শিল্প ও বাণিজ্য ক্ষেত্রে একটি আইনি কাঠামো তৈরি করা।

শিল্প ও বাণিজ্য খাতে প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় অসংখ্য আইনি প্রতিবন্ধকতা প্রকাশ পায়, তাই লাম ডং প্রদেশ সামঞ্জস্য ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যায়ক্রমে সেগুলোর সমাধান করছে।

বর্তমানে, আইনি ভিত্তি এবং আর্থিক সহায়তার পরিমাণ সংক্রান্ত নির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাবে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ শিল্পোন্নয়ন নীতিমালা বাস্তবায়নে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে।

অনেক বাধা অতিক্রম করতে হবে।

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের মতে, বর্তমানে অন্যতম প্রধান বাধা হলো খাদ্য সুরক্ষার ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে দায়িত্বের পুনরাবৃত্তি। বিশেষ করে, প্রদেশের শিল্প ও বাণিজ্য, স্বাস্থ্য, কৃষি এবং পরিবেশ খাতের মধ্যে দায়িত্ব নির্ধারণে এখনও অনেক ঘাটতি রয়েছে। ইস্ট (পাতার ইস্ট), ফলের রস এবং টনিক ওয়াইনের মতো কিছু পণ্যের জন্য সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত কোনো ব্যবস্থাপক সংস্থা না থাকায়, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ায় দায়িত্বের পুনরাবৃত্তি ঘটে বা তা উপেক্ষিত হয়।

এই পরিস্থিতি শুধু নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর জন্যই অসুবিধা সৃষ্টি করে না, বরং প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পাদনের জন্য যোগাযোগের সঠিক ব্যক্তি শনাক্ত করার ক্ষেত্রে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকেও প্রভাবিত করে। তাই, দায়িত্বগুলো সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে এবং কাজের পুনরাবৃত্তি এড়াতে প্রবিধানগুলো পর্যালোচনা ও সমন্বয় করা প্রয়োজন।

রাসায়নিক ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, রাসায়নিক মজুত কার্যক্রমের জন্য যোগ্যতার সনদ সংক্রান্ত প্রবিধান একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। যদিও এই প্রবিধানটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে, কিন্তু ১৭ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকেই রাসায়নিক উৎপাদন ও ব্যবসার লাইসেন্সের জন্য আবেদন করার ক্ষেত্রে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এই সনদধারী কোনো প্রতিষ্ঠানের সাথে গুদাম ভাড়ার চুক্তি করতে হয়।

বাস্তবে, এখন পর্যন্ত কোনো সংস্থাকেই এই ধরনের সনদ দেওয়া হয়নি, যার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো গুদাম ভাড়া নেওয়ার জন্য তাদের আবেদনপত্র সম্পূর্ণ করতে পারছে না। প্রশ্ন হলো, ১ জুলাই, ২০২৬-এর পূর্ববর্তী অন্তর্বর্তীকালীন সময়ে, যেসব প্রতিষ্ঠানকে এখনও এই সনদ দেওয়া হয়নি, তাদের কাছ থেকে গুদাম ভাড়ার চুক্তি গ্রহণ করা সম্ভব হবে কি না? উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমে যাতে কোনো ব্যাঘাত না ঘটে, সেজন্য এই বিষয়টির ক্ষেত্রে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রয়োজন।

বিপজ্জনক রাসায়নিক পদার্থের উৎপাদন ও সংরক্ষণে নিরাপদ দূরত্বের নিয়মকানুন আরেকটি প্রতিবন্ধকতা। যদিও সরকার নির্দেশনামূলক প্রবিধান জারি করেছে, নিরাপদ দূরত্বের জন্য নির্দিষ্ট মানদণ্ড এখনও জারি করা হয়নি। এর ফলে কর্তৃপক্ষের পক্ষে বিভিন্ন স্থাপনার সরেজমিন মূল্যায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অবস্থা মূল্যায়নে অসামঞ্জস্যতা তৈরি হয়। ব্যবস্থাপনায় নিরাপত্তা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত মান বা বিস্তারিত নির্দেশিকা অবিলম্বে জারি করা একটি জরুরি প্রয়োজন।

সমস্যাটি সমাধানের জন্য একটি সমন্বিত পদক্ষেপ প্রয়োজন।

শিল্পোন্নয়নের ক্ষেত্রে, নীতি বাস্তবায়নের আইনি ভিত্তির অভাবে অনেক স্থানীয় প্রশাসন এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। যদিও সরকার শিল্পোন্নয়ন কার্যক্রমের পরিধি ও বিষয়বস্তু প্রসারিত করেছে, অর্থ মন্ত্রণালয় এখনও ব্যয়ের মাত্রা নিয়ে কোনো প্রবিধান জারি করেনি, যার ফলে লাম ডং সহ স্থানীয় প্রশাসনগুলো নারী, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং হস্তশিল্পীদের মতো অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত গোষ্ঠীগুলোকে সহায়তা প্রদানের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি থেকে বঞ্চিত হচ্ছে।

আর্থিক নির্দেশিকা জারি করতে বিলম্ব নীতির কার্যকারিতা হ্রাস করছে এবং গ্রামীণ শিল্প উন্নয়ন কর্মসূচির অগ্রগতিকে ব্যাহত করছে।

উপরে উল্লিখিত বাধা ও সীমাবদ্ধতাগুলো ছাড়াও প্রাদেশিক শিল্প ও বাণিজ্য খাত বর্তমানে রাসায়নিক নিরাপত্তা প্রশিক্ষণের স্বীকৃতি, নিরাপদ দূরত্ব সংক্রান্ত বিধিমালা এবং আমদানি ও রপ্তানি পদ্ধতির বিকেন্দ্রীকরণের মতো ক্ষেত্রগুলোতে বহুবিধ সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে…

উপরে উল্লিখিত অসুবিধাগুলো নির্দেশিকা ব্যবস্থার উন্নতির জরুরি প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরে, বিশেষ করে এই ক্রান্তিকালীন সময়ে যখন অনেক নতুন বিধিমালা কার্যকর হয়। নির্দেশিকা জারিতে বিলম্ব বা অসামঞ্জস্যতা শুধু ব্যবসার জন্যই অসুবিধা সৃষ্টি করে না, বরং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতাকেও প্রভাবিত করে।

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব ত্রান ভু নগোয়ানের মতে, এই সমস্যাগুলো সমাধানের জন্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে অবিলম্বে আইনের বোঝাপড়া ও প্রয়োগকে একীভূত করে বিস্তারিত নির্দেশিকা জারি করতে হবে। একই সাথে, উদ্ভূত পরিস্থিতি দ্রুত মোকাবেলার জন্য তাদের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় জোরদার করা উচিত। শুধুমাত্র যখন এই আইনি 'বাধাগুলো' সার্বিকভাবে সমাধান করা হবে, তখনই শিল্প ও বাণিজ্য খাত সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হতে পারবে এবং স্থানীয় এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখতে পারবে।

"

এই প্রতিবন্ধকতাগুলো নিরসনের জন্য, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে আইনের ব্যাখ্যা ও প্রয়োগকে প্রমিত করার লক্ষ্যে অবিলম্বে বিস্তারিত নির্দেশিকা জারি করতে হবে। একই সাথে, উদ্ভূত পরিস্থিতি দ্রুত মোকাবেলার জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় জোরদার করা উচিত।

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব ট্রান ভু নগোয়ান

উৎস: https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html