বেসরকারি অর্থনীতিতে নতুন গতি সঞ্চার করা।

তাঁর সাম্প্রতিক প্রবন্ধ, “বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন - সমৃদ্ধ ভিয়েতনামের একটি চালিকাশক্তি”-তে সাধারণ সম্পাদক তো লাম জোর দিয়ে বলেছেন: “...জাতীয় প্রবৃদ্ধির প্রধান চালিকাশক্তি হিসেবে বেসরকারি অর্থনীতির ভূমিকা বিষয়ে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার মধ্যেকার অভিমুখ, দৃষ্টিভঙ্গি এবং উপলব্ধিকে আমাদের পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পুনর্মূল্যায়ন করতে হবে,” এবং “ভিয়েতনামের অর্থনীতির ভবিষ্যৎ গঠনে বেসরকারি অর্থনীতি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।” বেসরকারি অর্থনীতির ভূমিকা ও গুরুত্ব বিষয়ে সাধারণ সম্পাদকের এই অভিমুখের উপর ভিত্তি করে প্রশ্ন ওঠে: দেশের এই নতুন উন্নয়ন পর্বে পার্টির নির্দেশনা অনুযায়ী বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নে সহায়ক পরিবেশ তৈরিতে স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকারগুলোর ভূমিকা ও দায়িত্ব কী?

কান থো শহরের ও মন জেলার ট্রা নক ২ শিল্প পার্কের একটি ব্যবসায় রপ্তানির জন্য সামুদ্রিক খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ। ছবি: ভ্যান কং

বেসরকারি খাতের উন্নয়ন শুধু একটি অর্থনৈতিক কাজই নয়, বরং এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজও বটে, যা সামাজিক স্থিতিশীলতায় অবদান রাখে, জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করে এবং এলাকা ও জাতির অবস্থানকে শক্তিশালী করে। স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকার, যারা তাদের নিজ নিজ এলাকার অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড সরাসরি পরিচালনা ও নেতৃত্ব দেয়, তারা বেসরকারি খাতের উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এই ভূমিকা মূলত বেসরকারি উদ্যোগের আইনসম্মত অধিকার নিশ্চিত করে এমন একটি অনুকূল, স্বচ্ছ ও ন্যায্য ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির মাধ্যমে অর্জিত হয়। এর মধ্যে রয়েছে একটি স্বচ্ছ আইনি কাঠামো তৈরি করা, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে জমি, মূলধন এবং প্রযুক্তির মতো প্রয়োজনীয় সম্পদ পেতে সহায়তা করে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে উৎপাদনের পরিধি বাড়াতে এবং বাজারে প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করার জন্য অবকাঠামোগত ব্যবস্থা (পরিবহন, বিদ্যুৎ, পানি, টেলিযোগাযোগ ইত্যাদি) উন্নয়নের পাশাপাশি, স্থানীয় পার্টি কমিটি ও কর্তৃপক্ষ বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ, উদ্ভাবন এবং জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরকে এগিয়ে নেওয়ার প্রেক্ষাপটে শ্রম বাজারের চাহিদা মেটাতে উচ্চমানের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠান এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে সমন্বয় সাধনেও গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

আগামী সময়ে বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়নের বিষয়ে সাধারণ সম্পাদকের দৃষ্টিভঙ্গি ও দিকনির্দেশনার আলোকে, এই ভূমিকার পরিপ্রেক্ষিতে স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকারগুলোর অন্যতম শীর্ষ অগ্রাধিকার হলো একটি স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি এবং প্রশাসনিক বাধাগুলো হ্রাস করার লক্ষ্যে বেসরকারি উদ্যোগকে সহায়তাকারী প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো ও নীতিমালা দ্রুত পর্যালোচনা, নির্মাণ, পরিপূরণ এবং নিখুঁত করা। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এর মধ্যে কর ব্যবস্থা, ঋণ, ভূমি, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং বাণিজ্য প্রসারের মতো ক্ষেত্রে বেসরকারি উদ্যোগকে—বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগকে—সহায়তা করার জন্য বিভিন্ন প্রক্রিয়া ও নীতিমালা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। একই সাথে, লাইসেন্স প্রাপ্তি, ব্যবসা নিবন্ধন এবং সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমে জড়িত সময় ও খরচ কমানোর জন্য ডিজিটাল রূপান্তরের উপর ভিত্তি করে স্থানীয় সরকারগুলো প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ অব্যাহত রাখবে—এই আকাঙ্ক্ষার পাশাপাশি বেসরকারি উদ্যোগগুলোও আশা করে যে, তাদের সম্মুখীন হওয়া অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো শোনা এবং দ্রুত সমাধান করার জন্য সরকার ও ব্যবসার মধ্যে নিয়মিত সংলাপের চ্যানেল স্থাপন ও বজায় রাখা হবে।

কয়েকটি প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের একীভূতকরণ, কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর চলমান একীভূতকরণ এবং একটি দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার প্রস্তুতি; আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কৌশল, জাতীয় মহাপরিকল্পনা এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতি রেখে স্থানীয় পর্যায়গুলোর জন্য উন্নয়নের পরিধি সম্প্রসারণ; এবং ‘সিদ্ধান্ত স্থানীয় পর্যায় নেবে, কাজ করবে স্থানীয় পর্যায়, দায়িত্ব স্থানীয় পর্যায়’ এই মূলমন্ত্র অনুসারে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করার প্রেক্ষাপটকে স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকারগুলোর জন্য বেসরকারি খাতকে আরও জোরালো সমর্থন প্রদানের একটি সুযোগ হিসেবে দেখা হচ্ছে। এই সুযোগটি নিহিত রয়েছে উন্নয়ন কৌশল প্রণয়নে স্থানীয় পর্যায়গুলোর সক্রিয় ভূমিকার মধ্যে; সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের (পিপিপি) মাধ্যমে পরিবহন, জ্বালানি এবং টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো প্রকল্পে – বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো প্রকল্পগুলোতে – বিনিয়োগের জন্য বেসরকারি উদ্যোগকে আকৃষ্ট করার মধ্যে; এবং গবেষণা ও উন্নয়নে (আরএন্ডডি) বিনিয়োগ ও উন্নত প্রযুক্তিতে প্রবেশাধিকারের জন্য বেসরকারি উদ্যোগকে উৎসাহিত করে এমন উন্মুক্ত নীতির মাধ্যমে উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার মধ্যে। এই সুযোগটির জন্য নতুন উন্নয়ন পর্বে এলাকা, অঞ্চল ও দেশের উন্নয়ন অভিমুখ ও পরিকল্পনার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ মানবসম্পদ গড়ে তোলার লক্ষ্যে প্রশিক্ষণ ও পুনঃপ্রশিক্ষণ কর্মসূচি প্রণয়নের ক্ষেত্রে দেশীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান, বিশ্ববিদ্যালয় ও গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে সংযোগ ও সমন্বয় জোরদার করা প্রয়োজন।

এই আবশ্যকতাগুলো (যা স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকারেরও দায়িত্ব) কার্যকরভাবে পূরণ করার জন্য যুগান্তকারী চিন্তাভাবনা ও নেতৃত্বের প্রয়োজন, যা নিশ্চিত করবে যে বেসরকারি উদ্যোগগুলোই অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হিসেবে থাকবে। এই আবশ্যকতাগুলোর মধ্যে রয়েছে: সরকারি খাত থেকে ঘুষ, দুর্নীতি এবং ব্যবসার প্রতি হয়রানি কমানোর জন্য প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা ও অর্থনৈতিক শাসনে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করা; ব্যবসায়িক বাধাগুলো দ্রুত সমাধানের জন্য আন্তঃখাত ও আন্তঃস্থানীয় সমন্বয় জোরদার করা; এবং স্থানীয় পার্টি কমিটি ও সরকারকে বেসরকারি খাতে নতুন অর্থনৈতিক মডেল তৈরির জন্য পরীক্ষা-নিরীক্ষা করতে ও দায়িত্ব নিতে ইচ্ছুক হতে হবে। বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হলো, এর মধ্যে একটি স্টার্টআপ ইকোসিস্টেমের উন্নয়নে সহায়তা করা এবং ইনকিউবেশন প্রোগ্রাম, বিজনেস ইনকিউবেটর ও ভেঞ্চার ক্যাপিটাল ফান্ডের মাধ্যমে স্টার্টআপগুলোকে সাহায্য করা অন্তর্ভুক্ত।

জাতীয় উন্নয়নের এক নতুন যুগে প্রবেশের প্রস্তুতি হিসেবে বেসরকারি খাতের উন্নয়ন অন্যতম প্রধান কাজ। এর জন্য দলীয় কমিটি ও স্থানীয় সরকারগুলোর একটি কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি, দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প এবং সিদ্ধান্তমূলক পদক্ষেপ থাকা প্রয়োজন। শুধুমাত্র একটি অনুকূল ও নিরাপদ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির মাধ্যমেই আমরা বেসরকারি খাতের সম্ভাবনাকে সর্বোচ্চ পর্যায়ে কাজে লাগাতে পারি, যা আমাদের দেশকে একটি সমৃদ্ধ ও টেকসইভাবে উন্নত রাষ্ট্রে পরিণত করতে অবদান রাখবে।

নগুয়েন গিয়া

উৎস: https://baocantho.com.vn/tao-suc-bat-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-a184676.html