অনেক বাধা দূর করা

৩ এপ্রিল, ২০২৩ তারিখে সরকার কর্তৃক জারি করা এবং ২০ মে, ২০২৩ থেকে কার্যকর, ভূমি সংক্রান্ত কিছু ডিক্রির বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন, পরিপূরক এবং বাতিল করে, যার ফলে স্থানীয় পর্যায়ে ভূমি আইন বাস্তবায়নে কিছু অসুবিধার সমাধান হয়। উদাহরণস্বরূপ, বর্তমান ভূমি আইনে বলা হয়েছে যে যদি জমি টানা ১২ মাস ধরে ব্যবহারে না আনা হয় অথবা ভূমি ব্যবহারের অগ্রগতি বিনিয়োগ প্রকল্পে উল্লেখিত সময়সূচী থেকে ২৪ মাস পিছিয়ে থাকে, তাহলে বিনিয়োগকারীকে ২৪ মাসের মেয়াদ বৃদ্ধি করা হয়। যদি বর্ধিত সময়ের পরেও বিনিয়োগকারী এখনও জমি ব্যবহারে না আনেন, তাহলে রাজ্য জমি এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের জন্য ক্ষতিপূরণ ছাড়াই জমি পুনরুদ্ধার করবে, ফোর্স ম্যাজিওর ব্যতীত। ফোর্স ম্যাজিওর মামলাগুলি ডিক্রি নং ৪৩/২০১৪/এনডি-সিপির ১৫ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে নির্ধারিত হয়।

তবে, সাম্প্রতিক কোভিড-১৯ মহামারী সমগ্র সমাজকে প্রভাবিত করেছে, নির্ধারিতভাবে একটি বলপ্রয়োগমূলক ঘটনা তৈরি করেছে, কিন্তু আইনি কাঠামো অসম্পূর্ণ, যার ফলে বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে। অতএব, ডিক্রিতে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যে বলপ্রয়োগমূলক ঘটনা দ্বারা প্রভাবিত সময়কাল ভূমি আইনের ৬৪ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারায় উল্লেখিত ২৪ মাসের বর্ধিত সময়ের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত নয়।

ডিক্রি ১০/২০২৩/এনডি-সিপি-এর প্রবিধানের জন্য ধন্যবাদ, স্থানীয় ভূমি ব্যবস্থাপনার অনেক বাধা সমাধান করা হয়েছে।

বিনিয়োগ আইন দ্বারা নির্ধারিত বিনিয়োগ প্রকল্পের সমাপ্তির ক্ষেত্রে ভূমি পুনরুদ্ধারের বিষয়ে, ডিক্রি নং 43/2014/ND-CP এর অনুচ্ছেদ 15b এর অনুচ্ছেদ b, ধারা 1 এবং অনুচ্ছেদ b, ধারা 2 অনুসারে, বিধানগুলি ভূমি আইনের অনুচ্ছেদ 64 এর অনুচ্ছেদ 1, ধারা 1 এ বর্ণিত বলপ্রয়োগের ঘটনাকে নির্দেশ করে। যাইহোক, বাস্তবায়নের সময়, একটি ভুল বোঝাবুঝি হয়েছিল: যদি, ভূমি ব্যবহারের অগ্রগতির জন্য 24 মাসের বর্ধিত সময়সীমা শেষ হওয়ার পরে, বিনিয়োগকারী ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করতে বা জমির সাথে সংযুক্ত তাদের আইনত মালিকানাধীন সম্পদ অন্য বিনিয়োগকারীর কাছে বিক্রি করতে ব্যর্থ হন, তাহলে রাষ্ট্র 64 এর অনুচ্ছেদ 1 এর অনুচ্ছেদ 1 এ বর্ণিত আরও 24 মাসের বর্ধিতকরণ মঞ্জুর করতে পারে। ডিক্রিতে ইতিমধ্যেই বিনিয়োগ আইন দ্বারা নির্ধারিত বিনিয়োগ প্রকল্পের সমাপ্তির ক্ষেত্রে ভূমি পুনরুদ্ধারের বিধান রয়েছে।

এছাড়াও, ডিক্রিটি বাণিজ্যিক ও পরিষেবা জমিতে পর্যটন সংক্রান্ত আইন অনুসারে পর্যটকদের আবাসনের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত নির্মাণ কাজের মালিকানা অধিকারের সার্টিফিকেশন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট বিধি সংশোধন ও পরিপূরক করেছে; আবেদনপত্র গ্রহণ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির ফলাফল ইলেকট্রনিকভাবে ফেরত দেওয়ার নিয়ম; ধান চাষের জমি, সুরক্ষিত বনভূমি এবং বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি থেকে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য অন্যান্য উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহারের রূপান্তরের অনুমতি দেওয়ার শর্ত এবং মানদণ্ডের নিয়ম; বিনিয়োগ আইনের ২৯ অনুচ্ছেদের ৩ ধারায় বর্ণিত ক্ষেত্রে জমি বরাদ্দ এবং ইজারা দেওয়ার পদ্ধতির নিয়ম; ভূমি আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক বরাদ্দকৃত বা ইজারা দেওয়া জমির জন্য জমি বরাদ্দ এবং ইজারা দেওয়ার সিদ্ধান্ত সমন্বয় করার কর্তৃপক্ষের নিয়ম; নির্দিষ্ট জমির দাম অনুমোদনের সিদ্ধান্ত জারি করার সময়সীমার নিয়ম...

ভূমি বিভাগের পরিচালক মিসেস দোয়ান থি থান মাই-এর মতে, ডিক্রি ১০/২০২৩/এনডি-সিপি জারির পরপরই, ভূমি বিভাগ এবং ভূমি পরিকল্পনা ও উন্নয়ন বিভাগ এবং ভূমি নিবন্ধন ও তথ্য বিভাগ প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে ভূমি আইন বিধিমালা বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রদেশ ও শহরগুলির গণ কমিটিগুলিকে অফিসিয়াল চিঠি নং ৩৩৮২/বিটিএনএমটি-ডিডি জারি করার পরামর্শ দেয়। এই চিঠিতে, মন্ত্রণালয় প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির গণ কমিটিগুলিকে ডিক্রি নং ১০/২০২৩/এনডি-সিপি বাস্তবায়নের জন্য তাদের কর্তৃত্বের মধ্যে নথি পর্যালোচনা এবং জারি করার উপর মনোনিবেশ করার জন্য অনুরোধ করেছে; নাগরিক এবং ব্যবসার জন্য দক্ষতা এবং ব্যবহারের সহজতা নিশ্চিত করার জন্য ইলেকট্রনিক পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য আবেদনপত্র গ্রহণ এবং ফলাফল ফেরত দেওয়ার ব্যবস্থা করার জন্য ভূমি তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো সম্পর্কিত সম্পদ এবং শর্তাবলী শক্তিশালী করা; এবং বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলি বন্ধ হয়ে গেলে জমি পুনরুদ্ধারের পদ্ধতিগুলি নিয়ন্ত্রণ করা। ধান চাষের জমি, সুরক্ষিত বনভূমি এবং বিশেষ ব্যবহারের বনভূমি থেকে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য অন্যান্য উদ্দেশ্যে ভূমি ব্যবহারের অনুমতি দেওয়ার শর্ত এবং মানদণ্ড নির্দিষ্ট করে এমন প্রবিধান; নির্দিষ্ট জমির দাম অনুমোদনের সিদ্ধান্ত জারির সময়সীমা নির্দিষ্ট করে এমন প্রবিধান...

ডিক্রি ১০/২০২৩/এনডি-সিপি-এর কিছু বিধান সম্পর্কে নির্দেশনা প্রদানের পাশাপাশি, অফিসিয়াল চিঠিতে আরও অনুরোধ করা হয়েছে যে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, যদি কোনও অসুবিধা বা বাধা দেখা দেয়, তাহলে প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির গণ কমিটিগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রতিবেদন করতে হবে, সমাধান প্রস্তাব করতে হবে এবং সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে সংকলন এবং প্রতিবেদনের জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ে পাঠাতে হবে।

এছাড়াও, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় কর্তৃক নির্ধারিত নির্দেশ অনুযায়ী, ভূমি বিভাগ সংশ্লিষ্ট ইউনিট এবং প্রদেশের গণ কমিটির সাথে সমন্বয় করে বাক গিয়াং, কোয়াং ট্রাই, হো চি মিন সিটি, দা নাং, বা রিয়া - ভুং তাউ, কিয়েন গিয়াং, হাই ফং ইত্যাদির মতো বিভিন্ন স্থানে ডিক্রি নং ১০/২০২৩/এনডি-সিপি প্রচার ও প্রশিক্ষণের জন্য সম্মেলন আয়োজন করে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ডিক্রি নং ১০/২০২৩/এনডি-সিপি এবং অফিসিয়াল লেটার নং ৩৩৮২/বিটিএনএমটি-ডিডি-এর প্রবিধান বাস্তবায়নের জন্য, দেশব্যাপী অনেক এলাকা ডিক্রি বাস্তবায়নের জন্য সম্মেলন আয়োজন করেছে এবং বিভাগ, সংস্থা এবং এলাকাগুলিকে তাদের এলাকার জমির ক্ষেত্রে আইনি নথি পর্যালোচনার অনুরোধ জানিয়ে নথি জারি করেছে যাতে প্রবিধানের সাথে সম্মতি এবং এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতি নিশ্চিত করার জন্য সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রতিস্থাপনের বিষয়ে প্রাদেশিক/নগর জনগণের কমিটিকে পরামর্শ দেওয়া যায়।

ফলস্বরূপ, কিছু এলাকা তাৎক্ষণিকভাবে নথিপত্র জারি করেছে, কনডোটেল এবং জমি নিলামের জন্য ভূমি ব্যবহার শংসাপত্র প্রদানের ক্ষেত্রে কিছু ত্রুটি দূর করেছে, যার ফলে অনলাইনে শংসাপত্র পাওয়ার জন্য মানুষের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে...

উৎস: https://baotainguyenmoitruong.vn/nghi-dinh-10-2023-nd-cp-thao-go-nhieu-vuong-mac-363335.html