 |
| ফ্রেন্ডশিপ - চি ল্যাং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ পিপিপি প্রকল্পটি ল্যাং সন প্রাদেশিক পিপলস কমিটির কর্তৃত্বাধীনে পরিচালিত হচ্ছে। ছবি: পিভি |
বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করুন।
২০২৬ সালের নতুন বছরের প্রথম দিনেই, ২০৩০ সালের মধ্যে ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে সম্পন্ন করার লক্ষ্যে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের বিনিয়োগ প্রস্তুতির কাজ সরকারি নেতৃত্বের কাছ থেকে ব্যাপক উৎসাহ পেয়েছে।
সরকারি অফিস থেকে আনুষ্ঠানিক চিঠি নং ১৫/ভিপিসিপি-সিএন-এ, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সুপারিশ অনুসারে, স্থানীয়দের প্রস্তাবের ভিত্তিতে এক্সপ্রেসওয়ে বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য স্থানীয়দের ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে নিয়োগের বিষয়ে নীতিগতভাবে সম্মত হয়েছেন।
উপ-প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে দ্রুত প্রাসঙ্গিক আইনি নথিপত্র অধ্যয়ন ও সংশোধনের নির্দেশ দিয়েছেন যাতে ধারাবাহিক বাস্তবায়ন, স্পষ্ট কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব নিশ্চিত করা যায় এবং স্থানীয় সরকারগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ উৎসাহিত করা যায়; যা ২০২৬ সালের জানুয়ারির মধ্যে সম্পন্ন হবে।
"অর্থ মন্ত্রণালয়ের উচিত স্থানীয়দের দ্বারা প্রস্তাবিত প্রকল্পগুলির জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল বরাদ্দ সংক্রান্ত নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব বিবেচনা করা; তহবিলের উৎস মূল্যায়নের জন্য বাজেট সীমা অতিক্রম করা এবং তহবিলের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা সম্পর্কিত বিষয়গুলি পাবলিক বিনিয়োগ আইনের 36a অনুচ্ছেদে বর্ণিত প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বের অধীনে পড়ে; এবং নির্ধারিত সমাধানের জন্য অবিলম্বে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করা উচিত," উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা নির্দেশ দিয়েছেন।
এর আগে, ২০২৫ সালের ডিসেম্বরের মাঝামাঝি সময়ে প্রধানমন্ত্রীর কাছে পাঠানো একটি নথিতে, নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন বলেছিলেন যে ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের নথিতে সংজ্ঞায়িত "২০৩০ সালের মধ্যে দেশব্যাপী প্রায় ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে তৈরির চেষ্টা" লক্ষ্য অর্জনের জন্য এক্সপ্রেসওয়ের জন্য একটি পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগ তালিকা তৈরি করতে মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছে।
"স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়িত্ব নেয়" এই নীতিমালার সাথে বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণের নীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে পরিবহন অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করার সময়, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পগুলির একটি তালিকা তৈরি করেছে যার মোট দৈর্ঘ্য প্রায় ২,০০৩ কিলোমিটার এবং প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ প্রায় ৭৬৬,৪৪৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ।
এর মধ্যে, বিনিয়োগ নীতিমালা অনুমোদিত হয়েছে এবং মোট ৫০৫ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের ৪টি প্রকল্প শুরু করার জন্য পদ্ধতি চূড়ান্ত করা হচ্ছে। বর্তমানে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ১,৪৯৮ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের ১৪টি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ প্রস্তুতি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয়দের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় করছে।
স্থানীয়দের কাছ থেকে আসা প্রস্তাবের ভিত্তিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীকে অনুরোধ করছে যে তারা যেন প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য স্থানীয়দের ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে নিয়োগের বিষয়ে বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত নেন, যার মধ্যে রয়েছে বাক কান - কাও বাং, সন লা - দিয়েন বিয়েন, ক্যাম লো - লাও বাও এবং কোয়াং নাগাই - কন তুম এক্সপ্রেসওয়ের নির্মাণ প্রকল্প...
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নেতারা আরও প্রস্তাব করেন যে অর্থ মন্ত্রণালয় স্থানীয় এলাকাগুলির (কাও বাং, দিয়েন বিয়েন, সন লা, ফু থো, কোয়াং ট্রাই, ইত্যাদি) প্রস্তাবিত প্রকল্পগুলিতে কেন্দ্রীয় সরকারের বরাদ্দকৃত বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীকে পর্যালোচনা এবং পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দেবে এবং বাজেট সীমা অতিক্রম করার সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান করবে, যাতে তহবিল উৎস এবং মূলধনের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা মূল্যায়ন করা যায়, যা প্রধানমন্ত্রীর কর্তৃত্বের অধীনে পড়ে।
এটি আরও যোগ করা উচিত যে, ২০২৫ সালের অক্টোবরে নিয়মিত সরকারি বৈঠকে সরকারের ১২ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৩৬৬/এনকিউ-সিপি-তে, সরকার নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের বিনিয়োগ এবং নির্মাণ বাস্তবায়নের বিষয়ে স্থানীয়দের মতামত জরুরিভাবে সংশ্লেষিত করার দায়িত্ব দিয়েছে; এক্সপ্রেসওয়ে রুট এবং বিভাগগুলির জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং পরিচালনা সংস্থাগুলি নিয়োগের ক্ষেত্রে বাধাগুলি পরিপূরক এবং সমাধানের জন্য তাৎক্ষণিকভাবে গবেষণা পরিচালনা করা, একীভূত বাস্তবায়ন, স্পষ্ট কর্তৃত্ব, স্পষ্ট দায়িত্ব নিশ্চিত করা এবং স্থানীয় সরকারগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণ প্রচার করা।
ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রোড কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টরস (VARSI) এর চেয়ারম্যান সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ট্রান চুং এর মতে, ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ের তালিকার মধ্যে এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ পরিচালনার ভূমিকা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে বিকেন্দ্রীকরণের নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের পদক্ষেপ সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত।
"স্থানীয়দের সক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতা কাজে লাগানোর পাশাপাশি - যা নির্ধারিত সময়ের আগে এবং নিশ্চিত মানের সাথে সম্পন্ন বেশ কয়েকটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের মাধ্যমে প্রমাণিত হয়েছে - নির্মাণ মন্ত্রণালয় রেলওয়ে অবকাঠামো প্রকল্প বাস্তবায়নে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার আরও সুযোগ পাবে, যা একটি বিশাল মূলধন স্কেল এবং জটিল প্রযুক্তি এবং ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্র," মিঃ ট্রান চুং মূল্যায়ন করেছেন।
 |
নতুন "লোহার মুষ্টি"
VARSI চেয়ারম্যানের মূল্যায়ন সম্পূর্ণরূপে সঠিক, কারণ ২০২৬-২০৩০ মেয়াদে, নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের "নেতৃত্ব দেওয়ার" কাজটি অত্যন্ত চ্যালেঞ্জিং রয়ে গেছে।
বিশেষ করে, আগামী পাঁচ বছরে (২০২৬-২০৩০) কৌশলগত অগ্রগতি সম্পর্কে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে, যা পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে উপস্থাপিত হয়েছে, স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "আর্থ-সামাজিক অবকাঠামো নির্মাণে ব্যাপকভাবে উন্নতি এবং শক্তিশালী অগ্রগতি অর্জন অব্যাহত রাখুন; বিশেষ করে মাল্টিমডাল পরিবহন অবকাঠামো, ব্যবস্থাপনা, শাসন ও উন্নয়ন পরিবেশনকারী প্রযুক্তি অবকাঠামো, ডিজিটাল রূপান্তর পরিবেশনকারী অবকাঠামো, সবুজ রূপান্তর, শক্তি রূপান্তর এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে অভিযোজন।"
ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির খসড়া কর্মসূচীতে পরিবহন অবকাঠামোর অগ্রগতি আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যাতে পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়ন করা যায়।
সেই অনুযায়ী, আগামী পাঁচ বছরে, বিনিয়োগের মূল কেন্দ্রবিন্দু হবে গুরুত্বপূর্ণ এক্সপ্রেস হাইওয়ে নির্মাণ; আন্তর্জাতিক ট্রান্সশিপমেন্ট হাবের সাথে সংযুক্ত গেটওয়ে সমুদ্রবন্দর; প্রধান বিমানবন্দর; উত্তর-দক্ষিণ অক্ষ বরাবর উচ্চ-গতির রেললাইন; হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে নগর রেল ব্যবস্থা; রেললাইন এবং আন্তর্জাতিক ট্রান্সশিপমেন্ট সমুদ্রবন্দরগুলিকে সংযুক্ত করা; এবং ২০৩০ সালের আগে লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইন সম্পূর্ণ করার প্রচেষ্টা।
"বিষয়বস্তুর স্পষ্ট পরিমাণ নির্ধারণ কেবল নির্দিষ্ট লক্ষ্যগুলি সনাক্ত করতে সাহায্য করে না, বরং উচ্চতর তরঙ্গ প্রভাব এবং অর্থনীতিতে তাৎক্ষণিক প্রভাব সহ 'শক্তিশালী উদ্যোগের' জন্য মানবসম্পদ সহ মূল্যবান সম্পদের সংহতকরণ, বরাদ্দ এবং কেন্দ্রীকরণকেও সহজতর করে," VARSI নেতা বলেন।
জাতীয় রেলপথের প্রধান প্রকল্পগুলি সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য, নির্মাণ মন্ত্রণালয় তার সরাসরি তত্ত্বাবধানে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলিকে পুনর্গঠনের পরিকল্পনা করেছে এবং একই সাথে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ এবং লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথ বাস্তবায়নের জন্য দুটি স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করেছে, যার সভাপতিত্ব করবেন নির্মাণমন্ত্রী ট্রান হং মিন।
শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের সাথে সমন্বয় করে নির্মাণ মন্ত্রণালয় ২০৩৫ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের রেলওয়ের জন্য প্রশিক্ষণ ও মানবসম্পদ উন্নয়ন প্রকল্প কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করবে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের লক্ষ্য; রেললাইন, বিশেষ করে লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং লাইন নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং শোষণের জন্য মানবসম্পদকে দ্রুত প্রশিক্ষণ দেওয়ার জন্য একটি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ এবং পরিকল্পনা তৈরি করবে; এবং ১৫ জানুয়ারী, ২০২৬ এর আগে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন জমা দেবে।
এছাড়াও, বৃহৎ প্রকল্পের জন্য সামাজিক সম্পদের সদ্ব্যবহারের জন্য, নির্মাণ মন্ত্রণালয় জরুরি ভিত্তিতে গবেষণা করছে এবং পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW অনুসারে সামাজিক বিনিয়োগ আকর্ষণ, সরকারি সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য বাধা দূরীকরণ এবং বেসরকারি মূলধন একত্রিত করার জন্য প্রক্রিয়া ও নীতিমালা প্রস্তাব করছে।
লক্ষ্য হলো এমন ব্যবস্থা এবং নীতিমালার উপর যা নমনীয়ভাবে সরকারি বিনিয়োগ, ঋণ এবং ভূমি শোষণ থেকে প্রাপ্ত সম্পদকে একত্রিত করে; সমুদ্রবন্দর, বিমানবন্দর এবং নগর পরিবহন অবকাঠামোর মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করে, বিশেষ করে পিপিপি আকারে; অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ অব্যাহত রাখা; এবং নতুন অর্থনৈতিক করিডোর গঠনের জন্য আঞ্চলিক অবকাঠামো প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা।
একই সাথে, নতুন প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা তৈরি এবং প্রস্তাব করা; বিনিয়োগ, পরিকল্পনা এবং ভূমি পদ্ধতির দৃঢ় সংস্কার করা; পিপিপি প্রকল্পগুলিতে যুক্তিসঙ্গত ঝুঁকি ভাগাভাগি ব্যবস্থা নিশ্চিত করা; জমি, অবকাঠামো, ঋণ এবং পরিকল্পনা তথ্য অ্যাক্সেসে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করা, বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা।
ফুওং থান কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির চেয়ারম্যান মিঃ ফাম ভ্যান খোইয়ের মতে, রেজোলিউশন ৬৮-এ বর্ণিত বেসরকারি অর্থনীতির উন্মুক্তকরণের চেতনাকে সুসংহত করার জন্য এই নীতিগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
"এটি বেসরকারি ব্যবসাগুলিকে শক্তিশালী হতে সাহায্য করবে, জাতীয় উদ্যোগের ভূমিকা পালন করবে, বৃহৎ পরিসরে, প্রযুক্তিগতভাবে জটিল অবকাঠামো প্রকল্প গ্রহণের জন্য প্রস্তুত থাকবে - 'বড়, কঠিন কাজ' যা নতুন যুগে দেশের 'জোয়ার ঘুরিয়ে দিতে এবং ভূদৃশ্য পরিবর্তন করতে' অবদান রাখবে," মিঃ খোই বলেন।
সূত্র: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html
মন্তব্য (0)