অবকাঠামো উন্নয়নে যুগান্তকারী অগ্রগতিতে আরও গতি যোগ করা।

২০২৬-২০৩০ মেয়াদ শুরু হওয়ার সাথে সাথেই পরিবহন অবকাঠামো উন্নয়নে যুগান্তকারী অগ্রগতি সাধনের গতি সঞ্চার করার লক্ষ্যে, প্রধান পরিবহন অবকাঠামো প্রকল্পগুলোতে বিনিয়োগের প্রস্তুতি জরুরি ভিত্তিতে নেওয়া হচ্ছে।

ল্যাং সন প্রাদেশিক গণ কমিটির তত্ত্বাবধানে ফ্রেন্ডশিপ-চি ল্যাং এক্সপ্রেসওয়ে পিপিপি প্রকল্পের নির্মাণকাজ পরিচালিত হচ্ছে। ছবি: পিভি

ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করুন।

২০২৬ সালের নতুন বছরের একেবারে প্রথম দিনেই, ২০৩০ সালের মধ্যে ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে সম্পন্ন করার লক্ষ্য পূরণে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের বিনিয়োগ প্রস্তুতিমূলক কাজ সরকারি নেতৃত্বের কাছ থেকে একটি বড় ধরনের গতি লাভ করেছে।

সরকারি দপ্তর থেকে জারিকৃত ১৫/ভিপিসিপি-সিএন নং দাপ্তরিক পত্রে, উপ-প্রধানমন্ত্রী ত্রান হং হা নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সুপারিশ অনুযায়ী, স্থানীয় পর্যায়ের প্রস্তাবনার ভিত্তিতে এক্সপ্রেসওয়ে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলোর ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে দায়িত্ব অর্পণ করার বিষয়ে নীতিগতভাবে সম্মত হয়েছেন।

উপ-প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে সামঞ্জস্যপূর্ণ বাস্তবায়ন, সুস্পষ্ট কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব নিশ্চিত করতে এবং স্থানীয় সরকারগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে প্রাসঙ্গিক আইনি নথিপত্র জরুরি ভিত্তিতে পর্যালোচনা ও সংশোধন করার নির্দেশ দিয়েছেন; যা ২০২৬ সালের জানুয়ারির মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে।

“স্থানীয় পর্যায়ে প্রস্তাবিত প্রকল্পগুলোর জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল বরাদ্দের বিষয়ে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রস্তাব অর্থ মন্ত্রণালয়কে বিবেচনা করতে হবে; সরকারি বিনিয়োগ আইনের ৩৬ক ধারায় উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী, তহবিলের উৎস মূল্যায়ন এবং তহবিল ভারসাম্য রক্ষার সক্ষমতা সংক্রান্ত বাজেট সীমা অতিক্রমের বিষয়গুলো প্রধানমন্ত্রীর এখতিয়ারভুক্ত; এবং নির্ধারিত পদ্ধতি অনুযায়ী সমাধানের জন্য অবিলম্বে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রতিবেদন জমা দিতে হবে,” উপ-প্রধানমন্ত্রী ত্রান হং হা নির্দেশ দিয়েছেন।

এর আগে, ২০২৫ সালের ডিসেম্বরের মাঝামাঝি সময়ে প্রধানমন্ত্রীর কাছে পাঠানো এক নথিতে নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন উল্লেখ করেন যে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের নথিপত্রে সংজ্ঞায়িত "২০৩০ সালের মধ্যে দেশব্যাপী প্রায় ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের প্রচেষ্টা" লক্ষ্য অর্জনের জন্য, তাঁর মন্ত্রণালয় অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় করে এক্সপ্রেসওয়ের জন্য একটি পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ তালিকা তৈরি করেছে।

"স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কাজ করবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দায়িত্ব নেবে" এই মূলমন্ত্রে বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় পর্যায়ে ক্ষমতা হস্তান্তরের নীতিমালার সাথে সঙ্গতি রেখে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে পরিবহন পরিকাঠামোর উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা প্রণয়নের সময়, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রায় ২,০০৩ কিলোমিটার মোট দৈর্ঘ্যের এবং প্রায় ৭৬৬,৪৪৫ বিলিয়ন VND-এর প্রাথমিক মোট বিনিয়োগসহ ধারাবাহিক বিনিয়োগ প্রয়োজন এমন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পগুলোর একটি তালিকা প্রক্ষেপণ করেছে।

এর মধ্যে, মোট ৫০৫ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের ৪টি প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করা হয়েছে এবং কাজ শুরু করার জন্য কার্যপ্রণালী চূড়ান্ত করা হচ্ছে। বর্তমানে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় মোট ১,৪৯৮ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের ১৪টি প্রকল্পের বিনিয়োগ প্রস্তুতির বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে নিবিড়ভাবে সমন্বয় করছে।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রস্তাবনার ভিত্তিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীকে অনুরোধ করছে যেন তিনি বাক কান - কাও বাং, সন লা - ​​দিয়েন বিয়েন, কাম লো - লাও বাও, এবং কুয়াং গাই - কন তুম এক্সপ্রেসওয়ের নির্মাণ প্রকল্পসহ প্রতিটি নির্দিষ্ট প্রকল্পের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে দায়িত্ব অর্পণের বিষয়টি বিবেচনা করে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নেতৃবৃন্দ আরও প্রস্তাব করেছেন যে, স্থানীয় সরকারগুলোর (কাও বাং, দিয়েন বিয়েন, সন লা, ফু থো, কুয়াং ত্রি, ইত্যাদি) প্রস্তাবিত প্রকল্পগুলোর জন্য বরাদ্দকৃত কেন্দ্রীয় সরকারি বাজেটের ভারসাম্য রক্ষা এবং বাজেট সীমা অতিক্রম সংক্রান্ত সমস্যা সমাধানের বিষয়ে পর্যালোচনা ও প্রধানমন্ত্রীকে পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে অর্থ মন্ত্রণালয় যেন নেতৃত্ব দেয়। এর উদ্দেশ্য হলো তহবিলের উৎস এবং মূলধনের ভারসাম্য রক্ষার সক্ষমতা মূল্যায়ন করা, যা প্রধানমন্ত্রীর এখতিয়ারভুক্ত।

আরও উল্লেখ্য যে, অক্টোবর ২০২৫-এর নিয়মিত সরকারি সভা সংক্রান্ত ১২ নভেম্বর, ২০২৫ তারিখের সরকারের ৩৬৬/এনকিউ-সিপি নং রেজুলেশনে, সরকার নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের বিনিয়োগ ও নির্মাণ বাস্তবায়নের বিষয়ে স্থানীয় পর্যায়গুলো থেকে জরুরি ভিত্তিতে মতামত সংশ্লেষণ করার; এক্সপ্রেসওয়ের রুট ও অংশগুলোর জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং পরিচালনা পর্ষদ নিয়োগের ক্ষেত্রে বিদ্যমান বাধাগুলো পরিপূরণ ও সমাধান করার জন্য দ্রুত গবেষণা পরিচালনা করার; একীভূত বাস্তবায়ন, সুস্পষ্ট কর্তৃত্ব ও সুস্পষ্ট দায়িত্ব নিশ্চিত করার এবং স্থানীয় সরকারগুলোর কাছে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার দায়িত্ব অর্পণ করেছে।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ রোড কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টরস (ভার্সি)-এর চেয়ারম্যান, সহযোগী অধ্যাপক ড. ত্রান চুং-এর মতে, ৫,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে তালিকার অন্তর্ভুক্ত প্রকল্পগুলোর বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করার নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের পদক্ষেপটি সম্পূর্ণ যথাযথ।

জনাব ট্রান চুং মূল্যায়ন করেছেন, “স্থানীয় পর্যায়ের সক্ষমতা ও অভিজ্ঞতাকে কাজে লাগানোর পাশাপাশি—যা নির্ধারিত সময়ের আগেই এবং নিশ্চিত গুণমান বজায় রেখে সম্পন্ন হওয়া বেশ কয়েকটি এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের মাধ্যমে প্রমাণিত হয়েছে—নির্মাণ মন্ত্রণালয় রেল অবকাঠামো প্রকল্প বাস্তবায়নে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার আরও সুযোগ পাবে। এটি এমন একটি ক্ষেত্র যেখানে বিপুল পরিমাণ পুঁজি এবং জটিল প্রযুক্তি ও ব্যবস্থাপনা রয়েছে।”

নতুন "লৌহমুষ্টি"

ভার্সি চেয়ারম্যানের মূল্যায়ন সম্পূর্ণ সঠিক, কারণ ২০২৬-২০৩০ মেয়াদে ‘পথপ্রদর্শকতার’ দায়িত্ব পালন করা নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের জন্য অত্যন্ত কঠিন একটি কাজ।

বিশেষত, আগামী পাঁচ বছরের (২০২৬-২০৩০) কৌশলগত অগ্রগতির বিষয়ে, পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে উপস্থাপিত ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: “সামাজিক-অর্থনৈতিক অবকাঠামো নির্মাণে সার্বিকভাবে উন্নতি সাধন এবং শক্তিশালী অগ্রগতি অর্জন অব্যাহত রাখতে হবে; বিশেষ করে বহুমুখী পরিবহন অবকাঠামো, ব্যবস্থাপনা, শাসন ও উন্নয়নে সহায়ক প্রযুক্তি অবকাঠামো এবং ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ রূপান্তর, জ্বালানি রূপান্তর ও জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় অবকাঠামো।”

পার্টির ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির খসড়া কর্ম কর্মসূচিতে পরিবহন অবকাঠামোর উন্নয়ন আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে।

তদনুসারে, আগামী পাঁচ বছরে বিনিয়োগের মূল লক্ষ্য থাকবে গুরুত্বপূর্ণ এক্সপ্রেস হাইওয়ে; আন্তর্জাতিক ট্রান্সশিপমেন্ট হাব-সহ প্রবেশদ্বার সমুদ্রবন্দর; প্রধান বিমানবন্দর; উত্তর-দক্ষিণ অক্ষ বরাবর দ্রুতগতির রেললাইন; হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিতে নগর রেল ব্যবস্থা; সংযোগকারী রেললাইন ও আন্তর্জাতিক ট্রান্সশিপমেন্ট সমুদ্রবন্দর নির্মাণ; এবং ২০৩০ সালের আগে লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইনটি সম্পন্ন করার প্রচেষ্টা চালানো।

ভার্সি নেতা বলেন, "বিষয়বস্তুকে সুস্পষ্টভাবে পরিমাণগত রূপ দেওয়া কেবল নির্দিষ্ট লক্ষ্য শনাক্ত করতেই সাহায্য করে না, বরং অর্থনীতিতে সুদূরপ্রসারী ও তাৎক্ষণিক প্রভাব সৃষ্টিকারী 'শক্তিশালী উদ্যোগ'-এর জন্য মানবসম্পদসহ মূল্যবান সম্পদের সংহতকরণ, বরাদ্দ এবং কেন্দ্রীভূতকরণকেও সহজতর করে।"

প্রধান জাতীয় রেল প্রকল্পগুলো সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য, নির্মাণ মন্ত্রণালয় তার সরাসরি তত্ত্বাবধানে থাকা প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডগুলোকে পুনর্গঠন করার পরিকল্পনা করেছে এবং একই সাথে নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিনের সভাপতিত্বে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেললাইন এবং লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইন বাস্তবায়নের জন্য দুটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠন করেছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের সমন্বয়ে, ২০৪৫ সাল পর্যন্ত একটি রূপকল্পসহ ২০৩৫ সাল পর্যন্ত ‘ভিয়েতনামের রেলওয়ের জন্য মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন প্রকল্প’ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করবে; রেললাইন, বিশেষ করে লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং লাইনের নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং ব্যবস্থাপনার কাজে নিয়োজিত মানবসম্পদকে দ্রুত প্রশিক্ষণের জন্য একটি সুনির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনা ও রূপরেখা তৈরি করবে; এবং ২০২৬ সালের ১৫ই জানুয়ারির পূর্বে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন পেশ করবে।

এছাড়াও, বৃহৎ প্রকল্পগুলোর জন্য সামাজিক সম্পদকে কাজে লাগাতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় পলিটব্যুরোর ৬৮-এনকিউ/টিডব্লিউ নং রেজুলেশন অনুযায়ী সামাজিক বিনিয়োগ আকর্ষণ, সরকারি সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধির প্রতিবন্ধকতা দূরীকরণ এবং বেসরকারি পুঁজি একত্রিত করার লক্ষ্যে জরুরি ভিত্তিতে বিভিন্ন কৌশল ও নীতি গবেষণা এবং প্রস্তাব করছে।

এর মূল লক্ষ্য হলো এমন সব কৌশল ও নীতিমালা তৈরি করা, যা সরকারি বিনিয়োগ, ঋণ এবং ভূমি আহরণ থেকে প্রাপ্ত সম্পদকে নমনীয়ভাবে সমন্বয় করে; সমুদ্রবন্দর, বিমানবন্দর এবং নগর পরিবহন পরিকাঠামোর মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে বেসরকারি বিনিয়োগকে, বিশেষ করে পিপিপি (PPP) আকারে, উৎসাহিত করে; পরিকাঠামো বিনিয়োগ ও ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ অব্যাহত রাখে; এবং নতুন অর্থনৈতিক করিডোর গঠনের জন্য আঞ্চলিক পরিকাঠামো প্রকল্পগুলির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করে।

একই সাথে, নতুন প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা প্রণয়ন ও প্রস্তাব করা; বিনিয়োগ, পরিকল্পনা এবং ভূমি সংক্রান্ত কার্যক্রমে জোরালো সংস্কার আনা; পিপিপি প্রকল্পে একটি যুক্তিসঙ্গত ঝুঁকি-বণ্টন ব্যবস্থা নিশ্চিত করা; ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে জমি, অবকাঠামো, ঋণ এবং পরিকল্পনা সংক্রান্ত তথ্য পেতে সহায়তা করা, এবং বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা।

ফুয়ং থান কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির চেয়ারম্যান জনাব ফাম ভান খোইয়ের মতে, রেজুলেশন ৬৮-এ বর্ণিত বেসরকারি অর্থনীতি উন্মুক্তকরণের চেতনাকে বাস্তবায়িত করার ক্ষেত্রে এই নীতিগুলো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

জনাব খোই বলেন, “এটি বেসরকারি ব্যবসাগুলোকে জাতীয় উদ্যোগের ভূমিকা পালনে আরও শক্তিশালী হতে সাহায্য করবে, যা নতুন যুগে দেশের ‘গতিপথ পরিবর্তন ও চিত্রপট পাল্টে দিতে’ অবদান রাখবে এমন ‘বড় ও কঠিন কাজ’—অর্থাৎ বৃহৎ ও প্রযুক্তিগতভাবে জটিল অবকাঠামো প্রকল্প হাতে নিতে প্রস্তুত থাকবে।”

উৎস: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html