ভিয়েতনামের সার্বভৌম সমুদ্র এলাকা নিশ্চিত করার পথে আরও একটি পদক্ষেপ

১৯৮২ সালের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের ১৬ অনুচ্ছেদের অধীনে তার বাধ্যবাধকতা পূরণ করে ভিয়েতনাম টনকিন উপসাগরে বেসলাইন সিস্টেমের নিবন্ধন জাতিসংঘের মহাসচিবের কাছে জমা দিয়েছে।

১২ মার্চ জাতিসংঘের মহাসচিবের সদস্য দেশগুলিতে পাঠানো ঘোষণায় বলা হয়েছে যে ৭ মার্চ, ভিয়েতনাম সরকার জাতিসংঘে একটি নটিক্যাল চার্ট জমা দিয়েছে এবং সেই সাথে টনকিন উপসাগরে মূল ভূখণ্ডের জন্য সরল ভিত্তিরেখা এবং এই অঞ্চলে আঞ্চলিক সমুদ্রের বাইরের সীমানা নির্ধারণকারী বিন্দুগুলির ভৌগোলিক স্থানাঙ্কের একটি তালিকাও জমা দিয়েছে।

এই ঘোষণা অনুসারে, টনকিন উপসাগরে আঞ্চলিক সমুদ্রের প্রস্থ গণনার ভিত্তিরেখার উপর ভিয়েতনাম সরকারের ২১ ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখের ঘোষণাপত্রটি জাতিসংঘের আসন্ন সরকারী প্রকাশনায় "সমুদ্রের আইনের উপর বুলেট" শিরোনামে প্রকাশিত হবে।

টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের আঞ্চলিক জলসীমার প্রস্থ গণনা করার জন্য ব্যবহৃত বেসলাইন হল UNCLOS এর বিধান এবং 2000 সালে স্বাক্ষরিত ভিয়েতনাম ও চীনের মধ্যে টনকিন উপসাগরের সীমানা নির্ধারণের চুক্তি অনুসারে ভিয়েতনামের সামুদ্রিক অঞ্চলের সীমানা এবং পরিধি নির্ধারণের ভিত্তি।

টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের বাখ লং ভি দ্বীপ। ছবি: ফটোগ্রাফি অ্যান্ড লাইফ ম্যাগাজিন

ভিয়েতনামের সার্বভৌমত্বের অধীনে সমুদ্র অঞ্চলগুলিকে নিশ্চিত করা

পূর্ব সাগরের উত্তর-পশ্চিমে অবস্থিত টনকিন উপসাগর ভিয়েতনাম এবং চীন উভয়ের জন্যই একটি সাধারণ এবং গুরুত্বপূর্ণ সমুদ্র এলাকা। এই উপসাগরের আয়তন প্রায় ১২৬,২৫০ কিমি (৩৬,০০০ বর্গ নটিক্যাল মাইল), যার প্রস্থ সর্বাধিক স্থানে প্রায় ৩২০ কিমি (১৭৬ নটিক্যাল মাইল) এবং সংকীর্ণতম স্থানে প্রায় ২২০ কিমি (১১৯ নটিক্যাল মাইল)। ভিয়েতনামের উপকূলরেখা প্রায় ৭৬৩ কিমি এবং চীনের পার্শ্বে প্রায় ৬৯৫ কিমি। ভিয়েতনামের অন্তর্গত বাখ লং ভি দ্বীপটি ভিয়েতনামের মূল ভূখণ্ডের কাছে হোন দাউ থেকে প্রায় ১১০ কিমি দূরে অবস্থিত এবং এর অবস্থান এমন একটি যা সীমানা নির্ধারণে বিশেষ পরিস্থিতি তৈরি করে।

টনকিন উপসাগরের সীমানা নির্ধারণের আলোচনার প্রক্রিয়াটি তিনটি সময়কাল নিয়ে গঠিত: ১৯৭৪, ১৯৭৭-১৯৭৮ এবং ১৯৯৩-২০০৪। টনকিন উপসাগরের সীমানা নির্ধারণের ফলে, বাখ লং ভি দ্বীপে ১২ নটিক্যাল মাইলের একটি আঞ্চলিক সমুদ্র, একটি একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং ৩ নটিক্যাল মাইলের একটি মহাদেশীয় শেলফ রয়েছে, যা বৈধতার ২৫% এর সমতুল্য। ভিয়েতনাম উপসাগরীয় এলাকার ৫৩.২৩% এবং চীন ৪৬.৭৭% ভোগ করে (অনুপাত ১.১৩৫/১)। এই অনুপাত দুটি দেশের উপকূলরেখার অনুপাতের (৭৬৩/৬৯৫) সমতুল্য এবং ন্যায্য বলে বিবেচিত হয়, সীমানা নির্ধারণের জাতীয় রায় এবং অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

সীমানা নির্ধারণ আলোচনার সময়, উভয় দেশই উপসাগরীয় অঞ্চলে ভিত্তিরেখা সম্পর্কে একতরফা ঘোষণা করা থেকে বিরত ছিল। জাতীয় অনুশীলন এবং আন্তর্জাতিক আদালতের রায় দেখায় যে সীমানা নির্ধারণে একতরফাভাবে ঘোষিত ভিত্তিরেখা প্রায় কখনই বিবেচনায় নেওয়া হয় না। আঞ্চলিক জলসীমা, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় তাকের সীমানা নির্ধারণের চুক্তিটি 30 জুন, 2004 থেকে টনকিন উপসাগরে মৎস্য সহযোগিতা এবং সাধারণ মাছ ধরার অঞ্চল সম্পর্কিত চুক্তির সাথে একই সাথে কার্যকর হয়েছিল।

মৎস্য চুক্তিটি ১২ বছরের জন্য বৈধ এবং উভয় পক্ষের কোনও আপত্তি না থাকলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে ৩ বছরের জন্য নবায়ন করা হবে। ২০১৯ সালে, উভয় পক্ষ মৎস্য চুক্তিটি আরও এক বছরের জন্য বাড়ানোর বিষয়ে সম্মত হয়েছিল, যা ২০২০ সালে শেষ হবে। ২০২০ সালের পরে, যখন মৎস্য সহযোগিতা চুক্তিটি শেষ হবে, তখন উভয় দেশকে তাদের সমুদ্র অঞ্চল পরিচালনা করতে হবে, তাদের আঞ্চলিক জলসীমা, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় তাকগুলিতে তাদের সামুদ্রিক নিয়ন্ত্রণ বাহিনীর দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, তাদের আঞ্চলিক জলসীমায় নির্দোষ যাতায়াতের অধিকার বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করতে হবে এবং তাদের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে অন্যান্য দেশের সমুদ্রের স্বাধীনতাকে সম্মান করতে হবে।

এটি দুই দেশের মধ্যে মৎস্যক্ষেত্রে সহযোগিতা এবং সমুদ্রে যৌথ টহল নিয়ে আলোচনা চালিয়ে যাওয়ার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে। বেসলাইন নির্ধারণ জাতীয় আকাশসীমা সীমানার সাথেও সম্পর্কিত, যা জাতীয় সামুদ্রিক সীমান্তের মধ্য দিয়ে যাওয়া উল্লম্ব বিমান, যা আঞ্চলিক সমুদ্রের ১২-নটিক্যাল মাইল সীমানা। এটি দুটি দেশের জাতীয় আকাশসীমায় আন্তর্জাতিক বিমানের প্রবেশ এবং বহির্গমনের আরও ভাল ব্যবস্থাপনার সুযোগ করে দেয়, বিমান চলাচলের নিরাপত্তা এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য নিশ্চিত করে।

টনকিন উপসাগরে দুটি দেশের ঘোষিত বেসলাইন সিস্টেম সীমানা নির্ধারণের ফলাফলকে প্রভাবিত করতে পারে না কারণ সীমান্ত ও সামুদ্রিক সীমানা সংক্রান্ত চুক্তি এবং চুক্তিগুলি পরিবর্তিত পরিস্থিতি নির্বিশেষে স্থায়ী এবং অপরিবর্তিত (আন্তর্জাতিক চুক্তি আইন সম্পর্কিত ভিয়েনা কনভেনশনের 62 অনুচ্ছেদ অনুসারে, যার ভিয়েতনাম এবং চীন উভয়ই সদস্য)। চীনা পক্ষ নিশ্চিত করেছে যে 1 মার্চ, 2024 তারিখে চীনের বেসলাইন ঘোষণাটি এমন একটি পদক্ষেপ যা জাতীয় আইন, আন্তর্জাতিক আইন এবং দ্বিপাক্ষিক চুক্তির সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং ভিয়েতনাম বা অন্য কোনও দেশের স্বার্থকে প্রভাবিত করবে না।

২১শে ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখের বিবৃতিতে, ভিয়েতনাম বাক লুয়ান নদীর মুখে দুই দেশের উপকূল সংলগ্ন আঞ্চলিক জলসীমার সীমানা বিন্দু পুনর্ব্যক্ত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে টনকিন উপসাগরে আঞ্চলিক জলসীমা, একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং মহাদেশীয় তাকের সীমানা সংক্রান্ত চুক্তিতে দেখানো আঞ্চলিক জলসীমা রেখা বরাবর ৯টি বিন্দু, যা ভিয়েতনামের জলসীমায় নির্দিষ্ট স্থানাঙ্ক সহ ১০ নম্বর বিন্দুর সাথে সংযুক্ত। এটি সামুদ্রিক আইন প্রয়োগকারী বাহিনী এবং জাহাজগুলির পর্যবেক্ষণের জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।

সুতরাং, ২১শে ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখে টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের বেসলাইন ঘোষণাপত্র, ১লা মার্চ, ২০২৪ তারিখে চীনের বেসলাইন ঘোষণাপত্রের প্রতিক্রিয়া নয়, বরং আন্তর্জাতিক সামুদ্রিক ব্যবস্থাপনা এবং সহযোগিতার বস্তুনিষ্ঠ চাহিদা থেকে উদ্ভূত, যা ১৯৮২ সালের জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS) এর অধীনে এবং ২০১২ সালের ভিয়েতনাম সাগর আইন অনুসারে ভিয়েতনামের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা নিশ্চিত করে। এটি ভিয়েতনামের সার্বভৌমত্ব, সার্বভৌম অধিকার এবং এখতিয়ার রক্ষা এবং প্রয়োগের জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, সামুদ্রিক ব্যবস্থাপনা এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদারে অবদান রাখে।

১৯৮২ সালের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশনের বিধান অনুসারে

আঞ্চলিক সমুদ্রের প্রস্থ পরিমাপের জন্য ব্যবহৃত বেসলাইন ঘোষণা উপকূলীয় রাষ্ট্রের এখতিয়ারের মধ্যে রয়েছে। UNCLOS কোনও উপকূলীয় রাষ্ট্রকে একতরফাভাবে নিজস্ব বেসলাইন সিস্টেম ঘোষণা করতে এবং জাতিসংঘের সাথে নিবন্ধন করতে নিষেধ করে না (ধারা ১৬), তবে কেবল তখনই যদি এটি আন্তর্জাতিক আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, বিশেষ করে কনভেনশনের ধারা ৫ (সাধারণ বেসলাইন) এবং ৭ (সরল বেসলাইন)। উপকূলীয় রাষ্ট্র স্বাভাবিক বেসলাইন পদ্ধতি, সরল বেসলাইন বা তাদের সংমিশ্রণ বেছে নিতে পারে।

UNCLOS স্পষ্টভাবে দ্বীপ শৃঙ্খল কী, দ্বীপ শৃঙ্খল এবং তীরের মধ্যে দূরত্ব, অথবা ভিত্তিরেখার দৈর্ঘ্য সংজ্ঞায়িত করে না। তবে, ভিত্তিরেখা দাবিকারী পক্ষগুলিকে অবশ্যই প্রমাণ করতে হবে যে অভ্যন্তরীণ জলসীমার মর্যাদা উপভোগ করার জন্য ভিত্তিরেখার মধ্যে জলরেখাগুলি ঘনিষ্ঠভাবে এবং স্থায়ীভাবে সংযুক্ত থাকতে হবে।

টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের বেসলাইনগুলি বাখ লং ভি দ্বীপের জন্য একটি মিশ্র পদ্ধতি, সরল বেসলাইন এবং স্বাভাবিক বেসলাইন প্রয়োগ করে। ২১শে ফেব্রুয়ারী, ২০২৫ তারিখে ভিয়েতনামের ঘোষণাটি UNCLOS-এর সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ। এই ঘোষণাটি ২০১২ সালের ভিয়েতনাম সাগরের আইনের ৮ নম্বর ধারারও পরিপন্থী নয়: "ভিয়েতনামের আঞ্চলিক জলসীমার প্রস্থ গণনা করার জন্য ব্যবহৃত বেসলাইনগুলি সরকার কর্তৃক ঘোষিত সরল বেসলাইন। সরকার এমন এলাকায় বেসলাইন নির্ধারণ করে এবং ঘোষণা করে যেখানে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অনুমোদনের পরে বেসলাইনগুলি এখনও উপলব্ধ নয়।" সরল বেসলাইন এবং স্বাভাবিক বেসলাইন উভয়ের মিশ্র প্রয়োগ ভিয়েতনামের নমনীয় অবস্থান প্রদর্শন করে।

টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের সরল ভিত্তিরেখাটি দ্বীপ শৃঙ্খলের উপর প্রয়োগ করা হয়েছে যা উপকূলের সাধারণ প্রবণতা থেকে পৃথক নয় এবং এর মধ্য দিয়ে চলে। এই ভিত্তিরেখাটি ১২টি দ্বীপকে সংযুক্ত করে, যার মধ্যে উপকূল থেকে সবচেয়ে দূরবর্তী দূরত্ব হল থান লাম দ্বীপ, যার দূরত্ব ২১.৫৯ নটিক্যাল মাইল। অন্যান্য দ্বীপগুলি স্বাভাবিক তীর থেকে ১২ নটিক্যাল মাইল দূরে। সুতরাং, এই দ্বীপগুলি উপকূলের কাছাকাছি অবস্থিত, উপকূলের সাধারণ প্রবণতা থেকে পৃথক নয় এবং মূল ভূখণ্ড এবং দ্বীপ থেকে আঞ্চলিক সমুদ্রের প্রস্থের চেয়ে দূরত্ব বেশি নয়।

টনকিন উপসাগরের সরলরেখা আন্তর্জাতিক শিপিং রুটের সাথে কোনও প্রণালী বা সমুদ্র এলাকা অতিক্রম করে না, তাই এটি আঞ্চলিক জলসীমায় বিদেশী জাহাজের যাতায়াতের অধিকার এবং ক্ষতিকারকতার পাশাপাশি একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে নৌচলাচলের স্বাধীনতাকে প্রভাবিত করে না।

সুতরাং, UNCLOS অনুসারে, টনকিন উপসাগরে ভিয়েতনামের বেসলাইন ঘোষণার একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি রয়েছে।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/buoc-tien-trong-viec-khang-dinh-cac-vung-bien-thuoc-chu-quyen-cua-viet-nam-2383608.html