সাংস্কৃতিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রস্তাবের মাধ্যমে

২০২৫-২০৩৫ সময়কালের জন্য সাংস্কৃতিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রস্তাবটি ২৭ নভেম্বর সকালে জাতীয় পরিষদে পাস হয়, যার পক্ষে ৪৩০ জন প্রতিনিধি ভোট দেন, যা জাতীয় পরিষদের মোট প্রতিনিধি সংখ্যার ৮৯.৭৭%।

জাতীয় পরিষদ ২০২৫-২০৩৫ সময়কালের জন্য সাংস্কৃতিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব পাস করেছে। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা এবং প্রচার করুন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ ও ব্যাখ্যা এবং খসড়া প্রস্তাবের সংশোধন সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বলেন যে ২০২৪ সালের মার্চ মাসের শেষ নাগাদ দেশে ৬৬টি সাংস্কৃতিক কেন্দ্র ছিল (৬৩টি প্রদেশ এবং শহরে সাংস্কৃতিক কেন্দ্র ছিল, যার মধ্যে হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং হাই ফং-এ ২টি সাংস্কৃতিক কেন্দ্র ছিল), ৪১টি জাদুঘর এবং ৫৪টি প্রাদেশিক গ্রন্থাগার ছিল। সুতরাং, অনেক প্রদেশ এবং শহরে উপরে উল্লিখিত ৩ ধরণের প্রতিষ্ঠানের পর্যাপ্ত পরিমাণ নেই, তাই খসড়া প্রস্তাবের মতো বিভিন্ন ধরণের প্রতিষ্ঠান নির্মাণে বিনিয়োগের লক্ষ্য নির্ধারণ করা (২০৩০ সালের মধ্যে লক্ষ্য নম্বর ২) অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

২০৩০ সালের লক্ষ্যমাত্রা সম্পর্কে, লক্ষ্য নম্বর ৩-এর জন্য, শুধুমাত্র অবক্ষয়িত ধ্বংসাবশেষের পুনরুদ্ধার এবং অলঙ্করণ করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; এমন মতামত রয়েছে যা স্থান নির্ধারণ এবং আপগ্রেড করা যেতে পারে এমন ধ্বংসাবশেষের ব্যাপকতা এবং ভবিষ্যদ্বাণীযোগ্যতা নিশ্চিত করার জন্য ধ্বংসাবশেষের তথ্য এবং বর্তমান অবস্থা সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে এই কর্মসূচির উদ্দেশ্য হল সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য রক্ষা এবং প্রচার করা, যার মধ্যে রয়েছে জাতীয় স্মৃতিস্তম্ভ এবং বিশেষ জাতীয় স্মৃতিস্তম্ভগুলির পুনরুদ্ধার এবং শোভাকরকরণ। সেই অনুযায়ী, ধ্বংসের ঝুঁকিতে থাকা অবক্ষয়িত স্মৃতিস্তম্ভগুলি পুনরুদ্ধার এবং সংস্কারের জন্য বিনিয়োগ করা হবে; অন্যান্য স্মৃতিস্তম্ভগুলি তাদের ব্যবহারযোগ্যতা, শোষণ এবং মূল্য বৃদ্ধির জন্য পুনরুদ্ধার করা যেতে পারে, যা পর্যটন এবং সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়নে অবদান রাখবে।

বর্তমানে, অনেক নিদর্শন মারাত্মক অবক্ষয়ের মুখে রয়েছে এবং পুনরুদ্ধারের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ নেই। অতএব, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সুপারিশ করছে যে সরকার, সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন তৈরি এবং কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, নিদর্শনগুলির বর্তমান অবস্থা সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করবে, গুরুতরভাবে অবক্ষয়প্রাপ্ত নিদর্শনগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার, কার্যকর, কেন্দ্রীভূত, মূল বিনিয়োগ নিশ্চিত করার, মিতব্যয়ীতা অনুশীলন করার, অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করার এবং নিদর্শনগুলির মূল্য প্রচারের দিকে পুনরুদ্ধার এবং অলঙ্করণ করবে।

কিছু মতামত বলে যে লক্ষ্য ৫ "ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়ন, চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের অর্জনগুলি প্রয়োগ" এখনও সাধারণ, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রস্তাব করে; কিছু মতামত "সংস্কৃতি ও শিল্পে পরিচালিত ইউনিটগুলিকে" "সংস্কৃতি ও শিল্প ক্ষেত্রে জনসেবা ইউনিট" হিসাবে সংশোধন করার পরামর্শ দেয়। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এই দিকটি গ্রহণ করে এবং সমন্বয় করে: "১০০% সাংস্কৃতিক ও শিল্প ইউনিটগুলিকে কম্পিউটারাইজড, ডিজিটালি রূপান্তরিত করার জন্য প্রচেষ্টা করুন এবং চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের অর্জনগুলি প্রয়োগ করুন"। কেবল পাবলিক সার্ভিস ইউনিট নয়, সরকারি ও বেসরকারি উভয় খাত সহ সাংস্কৃতিক ও শিল্প ইউনিটগুলির জন্য কম্পিউটারাইজেশন এবং ডিজিটাল রূপান্তর পরিচালিত হয়।

জাতীয় পরিষদ ২০২৫-২০৩৫ সময়কালের জন্য সাংস্কৃতিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের পূর্ণাঙ্গ পাঠ্য অনুমোদন করেছে। ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ

নমনীয় প্রতিক্রিয়া নীতি তৈরি করা

এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য তহবিল সম্পর্কে, সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বলেন যে স্থানীয় বাজেট মূলধন সম্পর্কে, এমন মতামত রয়েছে যে অনেক এলাকার স্থানীয় বাজেট থেকে প্রতিপক্ষ মূলধন ব্যবস্থা করতে অসুবিধা হয়, এই এলাকাগুলিকে সমর্থন করার দিকে মনোযোগ দিয়ে আরও নমনীয় প্রতিপক্ষ নীতি তৈরি করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। কেন্দ্রীয় সহায়তা হার বৃদ্ধি, স্থানীয় প্রতিপক্ষ হার কমানোর পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে এমন মতামত রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রতিনিধিদের বৈধ মতামত গ্রহণ করেছে এবং খসড়া প্রস্তাবের ধারা ১-এর ঘ, ধারা ৪-এ তা প্রকাশ করেছে। পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে, জাতীয় পরিষদ প্রোগ্রামের বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের পর, প্রধানমন্ত্রী প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বাজেটের নীতি, মানদণ্ড, বরাদ্দের নিয়ম এবং প্রতিপক্ষ মূলধন অনুপাত সম্পর্কে একটি সিদ্ধান্ত জারি করবেন, যা প্রোগ্রামে অংশগ্রহণকারী স্থানীয়দের মধ্যে পার্থক্য এবং স্থানীয় বাজেট ভারসাম্য ক্ষমতা বিবেচনা করবে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন তৈরির প্রক্রিয়ায়, সরকার সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে উপযুক্ত প্রতিপক্ষ অনুপাত নির্ধারণের জন্য স্থানীয়দের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করার নির্দেশ দেবে।

অন্যান্য মূলধন উৎসের ক্ষেত্রে, অন্যান্য মূলধন উৎসের বিষয়বস্তু নিয়ে উদ্বেগ রয়েছে এবং প্রোগ্রামে প্রস্তাবিত মোট অন্যান্য মূলধন উৎসের পরিমাণ ১২.৪%, যা এখনও উচ্চ এবং অসুবিধাগ্রস্ত এলাকাগুলির জন্য সম্ভাব্যতার অভাব রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতে, কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সংগঠিত অন্যান্য মূলধন উৎসের মধ্যে রয়েছে প্রকল্প বাস্তবায়নে অংশগ্রহণকারী উদ্যোগ, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে মূলধন, বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতির মাধ্যমে সংগঠিত মূলধন, জনগণের কাছ থেকে স্বেচ্ছাসেবী অবদান (অর্থ, জিনিসপত্র, কর্মদিবস) এবং আইনের বিধান অনুসারে অন্যান্য মূলধন উৎস। ১২.৪% হার হল দেশব্যাপী গড় হার; উন্নত আর্থ-সামাজিক অবস্থার এলাকাগুলির জন্য, বিশেষ করে সাংস্কৃতিক শিল্প বিকাশকারী এলাকাগুলির জন্য, এই হার বেশি হবে; কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার এলাকাগুলির জন্য, কর্মদিবস, জিনিসপত্র ইত্যাদি আকারে মানুষের কাছ থেকে অবদান সংগ্রহ করা সম্ভব। যখন কর্মসূচি কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়, তখন কর্মসূচির কার্যক্রম সম্প্রদায়ের জন্যই সুবিধা বয়ে আনবে, আবাসিক সম্প্রদায় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে অবদান আকর্ষণ করবে।

পরিকল্পিত মূলধন বরাদ্দ এবং অগ্রগতি সম্পর্কে, ২০২৫ সালে বাজেট ব্যবস্থা এবং মূলধন বিতরণের ক্ষমতা পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে এমন মতামত রয়েছে। এই বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বলেছে যে বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাবনা প্রতিবেদন অনুসারে, কর্মসূচিটি ২০২৫ সালে ৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধন বরাদ্দ করার পরিকল্পনা করেছে, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট ১৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং স্থানীয় বাজেট ২৫০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/৬৩টি প্রদেশ এবং শহর। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি দেখেছে যে মূলধনের এই পরিমাণ সম্পূর্ণরূপে বাজেটের ভারসাম্য ক্ষমতার মধ্যে রয়েছে।

উৎস