জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের উপর একটি প্রস্তাব গৃহীত হয়েছে।

সংখ্যাগরিষ্ঠ প্রতিনিধিদের পক্ষে ভোট দেওয়ার পর, জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের উপর প্রস্তাবটি পাস করেছে।

জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের প্রস্তাব পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছে। (ছবি: ডুই লিনহ)

১৩ নভেম্বর সকালে, প্রোগ্রামটি চালিয়ে যান জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাইয়ের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের উপর প্রস্তাব (রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের সমন্বয় এবং পরিপূরক সম্পর্কিত কিছু বিষয়বস্তু সহ) পাস করার পক্ষে ভোট দেয়, যেখানে ৪২৮/৪৩০ জন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি পক্ষে ভোট দেন, যা জাতীয় পরিষদের মোট ডেপুটির ৮৯.৩৫%।

কেন্দ্রীয় বাজেটের বেতন সংস্কারের জন্য ৬০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং সঞ্চিত সম্পদ ব্যবহার করা হচ্ছে

তদনুসারে, রেজোলিউশনটি সিদ্ধান্ত নেয় যে রাজ্য বাজেটের রাজস্ব ১,৯৬৬,৮৩৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং। কেন্দ্রীয় বাজেটের বেতন সংস্কারের জন্য সঞ্চিত তহবিলের ৬০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং স্থানীয় বাজেটের বেতন সংস্কারের জন্য অবশিষ্ট তহবিলের ৫০,৬১৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ২০২৪ সালের শেষ নাগাদ ব্যবহার করে, অবশিষ্ট তহবিল মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির ২০২৫ সালের বাজেট ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত করা হবে যাতে প্রতি মাসে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর মূল বেতন স্তর বাস্তবায়ন করা যায়।

মোট রাজ্য বাজেট ব্যয় ২,৫৪৮,৯৫৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; রাজ্য বাজেট ঘাটতি ৪৭১,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, যা মোট দেশজ উৎপাদনের (জিডিপি) ৩.৮% এর সমান।

জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের প্রস্তাব পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছে। ছবি: DUY LINH

২০২২ সালে বর্ধিত কেন্দ্রীয় বাজেট রাজস্বের উৎস থেকে ২০২৫ সালে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের প্রাক্কলন এবং পরিকল্পনা সম্পর্কে, রেজোলিউশনটি ২০২২ সালে বর্ধিত কেন্দ্রীয় বাজেট রাজস্বের ৫৬,১৩৬,১৪৬ বিলিয়ন ভিএনডির অবশিষ্ট অব্যবহৃত উৎস স্থানান্তরের অনুমতি দেয় যাতে ২০২৫ সালে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন থেকে সরকারি বিনিয়োগের জন্য প্রাক্কলন এবং পরিকল্পনা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত কাজ এবং প্রকল্পগুলির জন্য ব্যবস্থা করা যায়। জাতীয় পরিষদের ১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১২/২০২৪/QH15-এ ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার সাধারণ রিজার্ভ ব্যবহার করা হয়।

২০২২ সালে বর্ধিত কেন্দ্রীয় বাজেট রাজস্ব থেকে পরিকল্পিত মূলধনের ৫৭৯.৩০৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং পর্যন্ত বাস্তবায়ন এবং বিতরণের সময়কাল বাড়ানোর অনুমতি দিন, যা এনঘে আন প্রদেশের মাধ্যমে জাতীয় মহাসড়ক ১ সম্প্রসারণ প্রকল্পের জমি ছাড়পত্রের (বিলম্বিত অর্থপ্রদানের অংশ সহ) ক্ষতিপূরণ সমাধানের জন্য সম্পূর্ণরূপে বিতরণ করা হয়নি, যা ২০২৫ সালে এই প্রকল্পগুলি চূড়ান্ত হওয়ার পরে উদ্ভূত কেন্দ্রীয় বাজেটের কাজ...

১৩ নভেম্বর সকালে সভার একটি দৃশ্য। (ছবি: DUY LINH)

এই প্রস্তাবে সরকারকে আর্থিক নীতিগুলি সক্রিয়ভাবে, যুক্তিসঙ্গতভাবে, নমনীয়ভাবে এবং কার্যকরভাবে পরিচালনার উপর মনোনিবেশ করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে; আর্থিক নীতি এবং অন্যান্য নীতিগুলির সাথে সমন্বিতভাবে, ঘনিষ্ঠভাবে এবং মসৃণভাবে সমন্বয় সাধন করা; দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক পরিস্থিতিতে জটিল ওঠানামার প্রতি তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়া জানানো, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা, প্রবৃদ্ধি বৃদ্ধি করা, অর্থনীতির প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা; জিডিপির সাথে রাজ্য বাজেট সংগ্রহের অনুপাত এবং রাজ্য বাজেটে কর ও ফি থেকে সংগ্রহের অনুপাতের সূচকগুলির হ্রাস কাটিয়ে ওঠার জন্য জরুরি সমাধান খুঁজে বের করা।

রাজস্ব ব্যবস্থাপনা জোরদার করার জন্য সমাধানগুলি দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়ন করুন, টেকসইতা নিশ্চিত করার জন্য রাজস্ব উৎস পুনর্গঠন করুন; রাজস্ব ভিত্তি সম্প্রসারণ করুন; রাজস্ব ক্ষতি, স্থানান্তর মূল্য এবং কর ফাঁকি মোকাবেলা করুন; বাণিজ্য জালিয়াতি, বিশেষ করে ডিজিটাল-ভিত্তিক বাণিজ্যিক কার্যকলাপে...

২০২৫ সালে সরকারি কর্মচারীদের বেতন, পেনশন বা ভাতা বৃদ্ধি করা হবে না।

বাস্তবায়ন সম্পর্কে মজুরি নীতি এবং কিছু সামাজিক নীতির ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদ সরকারি খাতের বেতন, পেনশন বা ভাতা বৃদ্ধি না করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ২০২৫ সালে মেধাবীদের জন্য সামাজিক বীমা, মাসিক ভাতা, অগ্রাধিকারমূলক ভাতা।

মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলি নির্ধারিত বেতন নীতি সংস্কারের জন্য তহবিল তৈরির সমাধান বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে। বেতন সংস্কারের জন্য বরাদ্দকৃত স্থানীয় বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির গণনা করার সময় কিছু রাজস্ব আইটেম বাদ দেওয়ার অনুমতি রয়েছে।

১ জুলাই, ২০২৪ থেকে কেন্দ্রীয় বাজেটের বেতন সংস্কারের জন্য সঞ্চিত সম্পদ ব্যবহারের সুযোগ, পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মাসিক ভাতা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা এবং বেতন কাঠামোগতকরণের জন্য সমন্বয় করা হচ্ছে।

বিপুল সংখ্যক প্রতিনিধির পক্ষে ভোটের ফলে, জাতীয় পরিষদ ২০২৫ সালের জন্য রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের উপর প্রস্তাবটি পাস করেছে।

কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক জারি করা সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়ন এবং কর্মী নিয়োগকে সুগম করার জন্য স্থানীয় বাজেট থেকে বেতন সংস্কার তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দিন। স্থানীয়দের আঞ্চলিক ও জাতীয় সংযোগ প্রকল্প এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের জন্য অতিরিক্ত বেতন সংস্কার তহবিল ব্যবহারের অনুমতি দিন।

যেসব ক্ষেত্রে এলাকার বিপুল পরিমাণ উদ্বৃত্ত রয়েছে, সেখানে বাস্তবায়িত, ২০৩০ সাল পর্যন্ত পুরো রোডম্যাপের জন্য কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক জারি করা বেতন সংস্কারের জন্য তহবিল নিশ্চিত করার এবং সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়নের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ এবং কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সহায়তার অনুরোধ করে না।

কেন্দ্রীয় বাজেটের অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করা, স্থানীয় বাজেটের উদ্যোগ বৃদ্ধি করা

এর আগে, ২০২৪ সালে রাজ্য বাজেট বাস্তবায়ন এবং ২০২৫ সালে রাজ্য বাজেট প্রাক্কলনের মূল্যায়ন গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ বলেছিলেন যে অনেক মতামতের ভিত্তিতে সরকার জরুরিভাবে বিশেষায়িত সংস্থাগুলিকে রাজ্য বাজেট আইন সংশোধনের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করার নির্দেশ দিয়েছে, পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৬ সেপ্টেম্বর, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ শীঘ্রই বাস্তবায়িত করেছে এবং কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমির ভাড়া থেকে আয় যুক্তিসঙ্গত এবং কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য একটি ব্যবস্থা রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে এবং কেন্দ্রীয় কমিটির সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকারকে অনুরোধ করেছে যে তারা যেন রাজ্য বাজেট আইন সংশোধনের জন্য জরুরি ভিত্তিতে গবেষণা এবং একটি বিস্তৃত পরিকল্পনা তৈরির জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে নির্দেশ দেয়। এর মধ্যে রয়েছে কেন্দ্রীয় বাজেটের নেতৃত্বদানকারী ভূমিকা নিশ্চিত করার জন্য রাজস্ব উৎসের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কিত প্রবিধান গবেষণা এবং সংশোধন করা, স্থানীয় বাজেটের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা এবং কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন 18-NQ/TW এর চেতনা অনুসারে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় বাজেটের মধ্যে ভূমি ব্যবহার ফি এবং ভূমি ইজারা ফি থেকে রাজস্ব বিভাজন বাস্তবায়ন করা। এই বিষয়বস্তু খসড়া রেজোলিউশনের ধারা 2, ধারা 4-এ প্রতিফলিত হয়েছে।

অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান। (ছবি: ডিউই লিনহ)

কিছু মতামতের ভিত্তিতে বলা হয়েছে যে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির পাশাপাশি গুরুত্বপূর্ণ স্থানীয় প্রকল্পগুলির জন্য সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ দ্রুত করা এবং ধীরগতির প্রকল্পগুলি থেকে উচ্চ বাস্তবায়ন এবং বিতরণ সম্ভাবনা সম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে তহবিল স্থানান্তর করা প্রয়োজন। সরকারের রিপোর্ট অনুসারে ৯৫% বিতরণ পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা নিয়ে উদ্বেগ রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জানিয়েছে যে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা যেমন বলেছেন, ২০২৪ সালের প্রথম ৯ মাসে বেশ কয়েকটি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকায় সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের অগ্রগতি এখনও ধীর; জাতীয় গড় জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত অনুমানের মাত্র ৪৭.৩% এ পৌঁছেছে, একই সময়ের তুলনায় মূল্য এবং অনুপাত উভয়ই কম; যেখানে বিদেশী মূলধন পরিকল্পনার মাত্র ২৪.৩৩% এ পৌঁছেছে, যা একই সময়ের (২৮.৩৭%) চেয়ে কম।

অতএব, বছরের শেষ মাসগুলিতে, নির্ধারিত বাজেটের ৯৫% বিতরণের লক্ষ্যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সুপারিশ করে যে সরকারকে নিবিড়ভাবে, দৃঢ়ভাবে, সক্রিয়ভাবে সমাধান খুঁজে বের করতে হবে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব এবং উদ্যোগ বৃদ্ধি করতে হবে যাতে সরকারি বিনিয়োগ, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, সেইসাথে গুরুত্বপূর্ণ স্থানীয় প্রকল্পগুলির বিতরণ দ্রুততর করা যায় যাতে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি সম্পন্ন হয়।

উৎস