৭৫% চুক্তি সম্পন্ন হলে জমি অধিগ্রহণ এবং স্বার্থের ভারসাম্য রক্ষার চ্যালেঞ্জ।

ভূমি আইনের সংগঠন ও বাস্তবায়নে অসুবিধা ও বাধা দূর করার জন্য কিছু প্রক্রিয়া ও নীতিমালার খসড়া প্রস্তাবটি দশম অধিবেশনে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়া খসড়ায়, একটি নিয়ম যা ব্যবসায়িক সম্প্রদায়ের উল্লেখযোগ্য দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে তা হলো: যখন কোনও প্রকল্প ৭৫% এর বেশি এলাকা এবং ৭৫% এর বেশি পরিবারের সাথে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছে, কিন্তু চুক্তিটি নির্ধারিত সময়সীমা বা বর্ধিত সময়ের মধ্যে সম্পন্ন না হয়, তখন প্রাদেশিক গণ পরিষদ প্রকল্পটি বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য বিনিয়োগকারীকে বরাদ্দ করার জন্য অবশিষ্ট জমি প্রত্যাহার করার কথা বিবেচনা করতে পারে।

"আলোচনা" প্রক্রিয়াটি ভূমি সম্পর্কের বাজারজাতকরণের দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ: ব্যবসাগুলি সরাসরি বাসিন্দাদের সাথে আলোচনা করে এবং রাজ্য প্রশাসনিকভাবে হস্তক্ষেপ করে না। এটি অনেক প্রকল্প দ্রুত বাস্তবায়নে সহায়তা করে, যা জমির প্রকৃত বাজার মূল্য প্রতিফলিত করে। যাইহোক, বাস্তবে, অনেক প্রকল্প মাত্র ৭০-৮০% চুক্তি অর্জন করে, বাকিগুলি কয়েকটি পরিবারের মতবিরোধের কারণে "আটকে" থাকে, যার ফলে প্রকল্প বিলম্বিত হয় এবং সামাজিক খরচ বৃদ্ধি পায়।

অতএব, ৭৫% এরও বেশি জমি পুনরুদ্ধারের অনুমতি দেওয়ার এই প্রবিধানকে দুটি প্রক্রিয়ার মধ্যে একটি মধ্যবর্তী পদক্ষেপ হিসেবে দেখা হচ্ছে: বাজার-ভিত্তিক আলোচনা এবং রাষ্ট্র-পরিকল্পিত ভূমি পুনরুদ্ধার। এটি শত শত অবকাঠামো প্রকল্প, শিল্প পার্ক এবং নগর এলাকা পুনরায় চালু করার সুযোগ উন্মুক্ত করে - যা আগামী বছরগুলিতে অর্থনীতির দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য নিদারুণভাবে প্রয়োজন।

তবে, যেকোনো যুগান্তকারী নীতির মতো, এই নিয়ন্ত্রণ একই সাথে সুযোগও উন্মুক্ত করে এবং ঝুঁকিও বহন করে। খসড়া প্রস্তাব অনুসারে, যখন রাজ্য অবশিষ্ট জমি পুনরুদ্ধার করবে, তখন জমির মূল্য তালিকার জমির দাম এবং জমির মূল্য সমন্বয় সহগের উপর ভিত্তি করে ক্ষতিপূরণ গণনা করা হবে। এর ফলে এমন পরিস্থিতি তৈরি হতে পারে যেখানে এন্টারপ্রাইজ এবং জনগণের মধ্যে সম্মত মূল্য বাজার মূল্যের সমান হবে, যার ফলে জমির মূল্য তালিকার জমির দামের মধ্যে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য দেখা দিতে পারে। এর ফলে জনগণের কাছ থেকে অভিযোগ আসতে পারে, যা প্রকল্প বাস্তবায়নকে প্রভাবিত এবং বিলম্বিত করতে পারে।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ ট্রেড অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি কর্তৃক প্রস্তাবিত আরও যুক্তিসঙ্গত সমাধান হল, রাষ্ট্রকে ব্যবসা এবং জনগণের মধ্যে দাম নিয়ে আলোচনার জন্য মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকায় নিযুক্ত করা। যদি এখনও কোনও চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারে, তাহলে রাষ্ট্র জমি পুনরুদ্ধারের কাজ এগিয়ে নেবে।

এই পদ্ধতিটি নাগরিক এবং বিনিয়োগকারী উভয়ের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করার সাথে সাথে স্বচ্ছতা বজায় রাখে। "রাষ্ট্র হিসেবে মধ্যস্থতাকারী" মডেল কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য, একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামো প্রয়োজন, যা প্রধান আলোচনাকারী সংস্থা, প্রক্রিয়া, আলোচনার রাউন্ডের সংখ্যা এবং সময়সীমা নির্ধারণ করে, আনুষ্ঠানিকতা বা দীর্ঘ প্রক্রিয়া এড়িয়ে চলে। রাষ্ট্র স্বাধীন মূল্যায়ন সংস্থা এবং স্থানীয় সরকারের প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণে ত্রিপক্ষীয় আলোচনার আয়োজনও করতে পারে। অতএব, বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত করতে এবং কায়েমি স্বার্থ রোধ করতে একটি স্বাধীন এবং পেশাদার ভূমি মূল্যায়ন ব্যবস্থা প্রয়োজন। তদুপরি, নির্বাচিত সংস্থা, ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট ইত্যাদির সাথে জড়িত একটি তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

৭৫% চুক্তিতে পৌঁছানোর পর জমি অধিগ্রহণ ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির উত্থাপিত দীর্ঘস্থায়ী সমস্যাগুলি সমাধানে সহায়তা করতে পারে, তবে এটি যাদের জমি অধিগ্রহণ করা হয়েছে তাদের উপরও প্রভাব ফেলবে। অতএব, রেজোলিউশনটি তৈরিকারী সংস্থাকে সকল পক্ষের মধ্যে স্বার্থের ভারসাম্য নিশ্চিত করার জন্য নীতিগত বিকল্পগুলি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা চালিয়ে যেতে হবে, যাতে জমি আরও দক্ষতার সাথে ব্যবহার করা যায় এবং জাতীয় উন্নয়নে অবদান রাখা যায়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-dat-75-thoa-thuan-va-bai-toan-can-bang-loi-ich-10394004.html