সর্বাগ্রে, এটি অবশ্যই স্বীকার করতে হবে যে, দেশের শাসনব্যবস্থার সর্বোচ্চ চাহিদা, ব্যাপকতা এবং চাপের মধ্যে হ্যানয়ের দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা পরিচালনা করা একটি উল্লেখযোগ্য কৃতিত্ব। একই সাথে, শহরটি ২০২৬ সালের রাজধানী শহর আইন বাস্তবায়ন করেছে, ১০০ বছরের রূপকল্পসহ হ্যানয় রাজধানী শহর মহাপরিকল্পনা চালু করেছে, কৌশলগত অবকাঠামো প্রকল্পগুলোকে ত্বরান্বিত করেছে, অভূতপূর্ব বৃহৎ আকারের সাংগঠনিক পুনর্গঠন সম্পন্ন করেছে এবং নিয়মিত রাজনৈতিক কার্যাবলী ও জাতীয় রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্র হিসেবে এর ভূমিকা নিশ্চিত করেছে। একই সাথে অসংখ্য কৌশলগত, জরুরি এবং জটিল কাজ সামলাতে হলেও, শহরটি সমগ্র ব্যবস্থা জুড়ে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা, ঐক্য এবং সংহতি বজায় রেখেছে। এটি অভূতপূর্ব এবং উল্লেখযোগ্য সংস্কারের চাহিদার মুখে রাজধানীর রাজনৈতিক ব্যবস্থার নেতৃত্বদানের ক্ষমতা, সাংগঠনিক শক্তি এবং অভিযোজনযোগ্যতাকে প্রমাণ করে।
অধিকন্তু, শহরের কম্যুন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলোর পুনর্গঠন শুধুমাত্র প্রশাসনিক স্তর কমানোর উদ্দেশ্যে যান্ত্রিকভাবে করা হয়নি, বরং এটি উন্নয়ন পরিসরের পুনর্গঠন এবং রাজধানীর শাসন মডেলের পুনর্গঠনের সাথে যুক্ত ছিল। এই পুনর্গঠন প্রক্রিয়াটি কেবল সাংগঠনিক কাঠামোকে সুসংহত করতেই অবদান রাখেনি, বরং নতুন উন্নয়ন পরিসরও তৈরি করেছে, যা রাজধানীর নির্দিষ্ট কার্যপ্রণালী ও নীতিমালার কার্যকর বাস্তবায়নকে সহজতর করেছে।
রাজধানীর দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাটি চালু হওয়ার পর একটি সক্রিয় সরকার হিসেবে প্রমাণিত হয়েছে, যা জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে ক্রমান্বয়ে আরও ভালোভাবে সেবা দিয়ে আসছে। এই দ্বি-স্তরীয় ব্যবস্থাটি প্রাথমিকভাবে ব্যবস্থাপনা-কেন্দ্রিক প্রশাসন থেকে সেবা-কেন্দ্রিক প্রশাসনে; মধ্যবর্তী স্তরের ব্যবস্থাপনা থেকে তৃণমূল পর্যায়ে সরাসরি শাসনে; এবং অভ্যন্তরীণ সমস্যা সমাধানের উপর মনোযোগ দেওয়া থেকে সেবা প্রদানে জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের চাহিদাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার দিকে পরিবর্তিত হয়েছে।
হ্যানয়ের প্রাথমিক ফলাফলগুলো দেশব্যাপী দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার সাংগঠনিক মডেলের ধারাবাহিক উন্নতির ক্ষেত্রে তাৎপর্যপূর্ণ বাস্তব তাৎপর্য বহন করে।
আগামী সময়ে, হ্যানয়ের দায়িত্ব শুধু দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলকে আরও নিখুঁত করার কাজ চালিয়ে যাওয়াই নয়, বরং নতুন শাসনব্যবস্থার মডেল গবেষণা, পরীক্ষামূলক প্রয়োগ এবং পরিমার্জনে অগ্রণী ভূমিকা পালন করাও। দেশব্যাপী কোনো প্রধান কার্যপ্রণালী ও নীতিকে সংক্ষিপ্ত করে হুবহু প্রয়োগ করার আগে, সেগুলোকে মূল্যায়ন ও নিখুঁত করার একটি বাস্তব পরীক্ষাক্ষেত্র হিসেবে হ্যানয়কে তার ভূমিকা ও দায়িত্ব সম্পর্কে সচেতন থাকতে হবে। এর মূল কাজ হলো সাংগঠনিক কাঠামো, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর, নগর শাসন, ডিজিটাল রূপান্তর, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং তৃণমূল পর্যায়ে রাজনৈতিক ব্যবস্থা গড়ে তোলার বিষয়ে নতুন মডেলগুলো সক্রিয়ভাবে পরীক্ষামূলকভাবে প্রয়োগ করা; এর মাধ্যমে দেশব্যাপী দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেলকে নিখুঁত করার প্রক্রিয়ায় নিজের নেতৃত্বের ভূমিকা নিশ্চিত করা এবং বাস্তব অভিজ্ঞতা দিয়ে অবদান রাখা।
৯ই জুন বিকেলে হ্যানয়ে দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার এক বছরের কার্যক্রমের সারসংক্ষেপ বিষয়ক সম্মেলনে অংশগ্রহণ ও নির্দেশনা প্রদানকালে, পলিটব্যুরো সদস্য, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সচিব এবং কেন্দ্রীয় সংগঠন বিভাগের প্রধান, দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যক্রমের এক বছর পূর্তি পর্যালোচনার কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান নগুয়েন দুয়ি নগোক, সাংগঠনিক কাঠামো সংস্কার এবং দ্বি-স্তরীয় রাজনৈতিক ও স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার একটি মডেল তৈরিতে হ্যানয়কে তার অগ্রণী ভূমিকা অব্যাহত রাখার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন। হ্যানয়কে তার শাসন সংক্রান্ত চিন্তাভাবনা, নেতৃত্ব পদ্ধতি এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতিতে উদ্ভাবন অব্যাহত রাখতে হবে; সক্রিয়ভাবে বাস্তব অভিজ্ঞতা সারসংক্ষেপ করতে হবে, দ্রুত নতুন সমস্যা চিহ্নিত করতে হবে এবং রাজধানীর অবস্থান ও দায়িত্বের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ সমাধান প্রস্তাব করতে হবে।
রাজধানীতে দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার পরিচালনার উপর আরোপিত উচ্চ চাহিদার পরিপ্রেক্ষিতে, পলিটব্যুরো সদস্য, হ্যানয় পার্টি কমিটির সচিব এবং হ্যানয় জাতীয় সংসদ প্রতিনিধিদলের প্রধান, ত্রান দুক থাং বলেছেন যে, শহরটি তার এখতিয়ারভুক্ত বিষয় এবং কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে সুপারিশযোগ্য বিষয়সহ বিভিন্ন "বাধা" স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে। হ্যানয় পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি সকল স্তরের পার্টি কমিটি ও সরকারকে তাদের বোঝাপড়া, চিন্তাভাবনা এবং কর্মকাণ্ডকে একীভূত করার জন্য অনুরোধ করেছে, যাতে নেতৃত্বের সক্ষমতা ও শাসনের সক্ষমতা আরও বৃদ্ধি পায় এবং নতুন পর্যায়ে রাজধানীর উন্নয়নের চাহিদা পূরণকারী একটি আধুনিক, ডিজিটাল সরকার গড়ে তোলা যায়। এর লক্ষ্য হলো ১ জুলাই, ২০২৬-এর মধ্যে শহরের এখতিয়ার ও দায়িত্বের মধ্যে থাকা এই "বাধাগুলো" মূলত দূর করা।
উৎস: https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-quan-tri-1159748.html







