হো চি মিন সিটি "প্রকল্পের অর্থায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের" মডেলটি গ্রহণ করেছে।

হো চি মিন সিটির খাল ও জলপথের ধারে অবস্থিত ৩৯,৬০০টি জরাজীর্ণ বাড়ি স্থানান্তরের মোট খরচ ২২০,০০০ বিলিয়ন VND-এরও বেশি। তাহলে শহরটি কীভাবে এই বিপুল সম্পদ সুরক্ষিত করবে?

আগামী ৫ বছরের মধ্যে খালের ধারের ৩৯,৬০০টি জরাজীর্ণ বাড়ি স্থানান্তর করার সংকল্প নেওয়া হয়েছে।

সম্প্রতি, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি খাল ও জলপথের তীরবর্তী আবাসিক এলাকাগুলোর জন্য নগর সংস্কার প্রকল্প অনুমোদন করেছে, যার লক্ষ্য ২০৩০ সালের মধ্যে এই এলাকাগুলোতে অবস্থিত ৩৯,৬০০টি বাড়ি স্থানান্তর করা। সময়মতো প্রকল্পটি সম্পন্ন করা নিশ্চিত করতে, শহর কর্তৃপক্ষ একটি সুনির্দিষ্ট বাস্তবায়ন রূপরেখা তৈরি করেছে।

বিশেষত, ২০২৫ সাল হবে সামগ্রিক নগর সংস্কার পরিকল্পনা চূড়ান্ত করা, সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করা এবং অনুমোদনের জন্য তা জমা দেওয়ার বছর। একই সাথে, সংস্কারের জন্য নির্ধারিত এলাকাগুলোতে ১/২,০০০ স্কেলের জোনিং পরিকল্পনার পর্যালোচনা ও সমন্বয় করা হবে। এর পরে, ২০২৫ থেকে ২০২৬ সাল পর্যন্ত স্থানান্তর, পুনর্বাসন আবাসন নির্মাণ, সামাজিক আবাসন সম্পর্কিত বিস্তারিত প্রকল্প প্রণয়ন ও অনুমোদন এবং প্রয়োজন অনুযায়ী সমস্ত বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার উপর মনোযোগ দেওয়া হবে।

২০২৬-২০২৭ সময়কালে শহর কর্তৃপক্ষ পুনর্বাসন আবাসন প্রকল্পের নির্মাণকাজ শুরু করার পরিকল্পনা করছে। একই সাথে, ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ এবং স্থান পরিষ্কারকরণ সংক্রান্ত কাজ সম্পন্ন করা হবে। ২০২৮-২০৩০ সাল থেকে কারিগরি অবকাঠামো, পরিবহন, পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা, বাঁধ, পার্ক এবং গণপরিসরের নির্মাণকাজ এগিয়ে যাবে; এবং পরিষ্কারকরণের পর সৃষ্ট জমি টেন্ডার ও নিলামের মাধ্যমে বিক্রি করা হবে।

২০২৫ সালের এপ্রিল মাসের মাঝামাঝি সময়ে প্রাক্তন ৮ নম্বর জেলা এলাকায় খাল ও জলপথের ধারের বাড়িঘর স্থানান্তরের উপর একটি মাঠ পর্যায়ের সমীক্ষা চলাকালে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ভ্যান ডুওক, জোর দিয়ে বলেন যে, খাল ও জলপথের ধারের বাড়িঘর সংস্কার প্রকল্পটিকে শহরের নগর উন্নয়ন কর্মসূচিতে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিতে হবে। পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান অর্থ বিভাগকে রাষ্ট্রীয় বাজেট, সামাজিক আন্দোলন, ভূমি উন্নয়ন ইত্যাদির মতো বিভিন্ন মাধ্যমে তহবিল বরাদ্দ ও পরামর্শ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেন, যাতে এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত প্রকল্পটির বাস্তবায়নের শর্তাবলী পূরণ করা নিশ্চিত করা যায়…

‘প্রকল্পে অর্থায়নের জন্য জমি ব্যবহার’ মডেলটি বাস্তবায়ন করুন।

হো চি মিন সিটি নির্মাণ বিভাগের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, অতীতে বিশ্বব্যাংকের ওডিএ ঋণ, যার মধ্যে অ-ফেরতযোগ্য অনুদান বা অগ্রাধিকারমূলক সুদের হারে ঋণ অন্তর্ভুক্ত ছিল, তার প্রাপ্যতার কারণে শহরের নগর সংস্কার ও আধুনিকীকরণ কর্মসূচিগুলো আরও অনুকূল ছিল। পুনর্বাসন এলাকা নির্মাণ ও স্থানান্তরের জন্য মূলধন সংগ্রহের উদ্দেশ্যে শহরটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন আবাসন বিক্রির একটি নীতিও বাস্তবায়ন করেছিল। সেই সময়ে, শহরে প্রচুর পরিমাণে খালি জমি ছিল, যা সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের (পিপিপি) মাধ্যমে সহজেই বিনিয়োগ আকর্ষণ করত।

তবে, পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে বদলে গেছে। এখন প্রায় কোনো খালি জমিই অবশিষ্ট নেই, অন্যদিকে সংশ্লিষ্ট আইনি বিধি-বিধানগুলোকে আরও কঠোর করা হয়েছে। এই কারণগুলো খাল ও জলপথের ধারের বাড়িঘর স্থানান্তরকে অনেক বেশি কঠিন ও জটিল করে তুলেছে।

‘খাল ও জলধারার তীরবর্তী আবাসন এলাকার নগর সংস্কার প্রকল্প’ অনুসারে, নদী, খাল ও জলধারার ধারে অবশিষ্ট ৩৯,৬০০টি জরাজীর্ণ বাড়ি স্থানান্তরের জন্য হো চি মিন সিটির ২২০,০০০ বিলিয়ন VND-এরও বেশি প্রয়োজন। এই অর্থের মধ্যে, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য ১৩০,৬৮০ বিলিয়ন VND; সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য ১০,৬৯২ বিলিয়ন VND; এবং অবশিষ্ট ৮০,০০০ বিলিয়ন VND অবকাঠামো নির্মাণ ও খাল সংস্কারের জন্য বরাদ্দ রয়েছে। এটি একটি বিশাল অঙ্ক, যা প্রাক্তন হো চি মিন সিটির দুই বছরের মোট সরকারি বিনিয়োগের সমতুল্য।

এই বিপুল পরিমাণ তহবিল সুরক্ষিত করতে, শহর কর্তৃপক্ষ প্রকল্পের জন্য রাজস্ব আয়ের উদ্দেশ্যে ছাড়পত্র পাওয়ার পর জমির প্লটগুলো নিলামে বিক্রি করার পরিকল্পনা করছে। প্রাথমিক হিসাব অনুযায়ী, ছাড়পত্র পাওয়ার পর এই জমিগুলো থেকে ১৬৪,১১১ বিলিয়ন VND পর্যন্ত রাজস্ব আয় হতে পারে। এই 'ভূমি-থেকে-প্রকল্প অর্থায়ন' মডেলটি একটি কার্যকর ও টেকসই আর্থিক সমাধান দেবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা শহর কর্তৃপক্ষকে দীর্ঘমেয়াদী মূলধনের ভারসাম্য নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে।

একই সাথে, হো চি মিন সিটি রাষ্ট্র-পরিচালিত অব্যবহৃত জমির তালিকা সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করছে, ভূমি ব্যবহারে পরিবর্তনের প্রস্তাব দিচ্ছে এবং পুনর্বাসন প্রকল্পের জন্য অতিরিক্ত রাজস্ব আয়ের লক্ষ্যে নিলাম পরিচালনা করছে।

সরকারি অর্থায়নের পাশাপাশি, শহরটি সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের (পিপিপি) মাধ্যমে সামাজিক আবাসন এবং পুনর্বাসন আবাসন প্রকল্পে বেসরকারি বিনিয়োগের জন্য সক্রিয়ভাবে আহ্বান জানায়। তদনুসারে, রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত অগ্রাধিকারমূলক নীতির অধীনে বিনিয়োগকারীরা নকশা, নির্মাণ, পরিচালনা এবং ইজারা প্রদানে অংশগ্রহণ করতে পারেন। এই পদ্ধতিটি হো চি মিন সিটিকে কেবল সামাজিক সম্পদ একত্রিত করতেই সাহায্য করে না, বরং রাষ্ট্রীয় বাজেটের উপর চাপও কমায়।

উৎস: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html