কঠিন কিন্তু সম্ভব
২৭শে এপ্রিল বিকেলে সাধারণ সম্পাদক ও প্রেসিডেন্ট তো লাম এবং হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির মধ্যে অনুষ্ঠিত কার্যনির্বাহী অধিবেশনে, হো চি মিন সিটির পার্টি সেক্রেটারি ত্রান লু কুয়াং দেশের একটি প্রবৃদ্ধিকেন্দ্র হিসেবে যোগ্য হতে সর্বোচ্চ সম্ভাব্য আর্থ- সামাজিক লক্ষ্য অর্জনের জন্য শহরের দৃঢ় সংকল্প পুনর্ব্যক্ত করেছেন। বিশেষ করে, শহরটি বাজেট রাজস্বে ১ ট্রিলিয়ন VND-এর লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য সচেষ্ট থাকবে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, পার্টি সেক্রেটারি ত্রান লু কুয়াং বলেন যে, শহরটি ২০২৫ সালের তুলনায় রাজস্ব প্রায় ২০% বৃদ্ধি করার একটি বাস্তবসম্মত পরিকল্পনা তৈরি করেছে , যা ৯৬৪,০০০ বিলিয়ন VND-এ পৌঁছানোর লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য শুধুমাত্র ভূমি রাজস্বের উপরই নয়, বরং অন্যান্য সম্পদের সতর্ক ব্যবহারের উপরও নির্ভর করা হবে।
আর্থিক পরিষেবা, সমুদ্রবন্দর, সরবরাহ ব্যবস্থা, বাণিজ্য ইত্যাদি থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব এ বছর হো চি মিন সিটির ১ ট্রিলিয়ন VND বাজেট রাজস্বের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
ছবি: নগোক ডুয়ং
প্রকৃতপক্ষে, হো চি মিন সিটি অর্থনৈতিক সংকটের সময়েও বাজেট রাজস্বের ক্ষেত্রে ধারাবাহিকভাবে দেশে শীর্ষস্থান ধরে রেখেছে। মনে রাখবেন, ২০২১ সালে কোভিড-১৯ মহামারীটি ছিল জটিল ও দীর্ঘস্থায়ী এবং হো চি মিন সিটিকে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত শহর হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছিল। ইতিহাসে এটিই ছিল প্রথমবার যখন শহরটির মোট আঞ্চলিক অভ্যন্তরীণ উৎপাদন (জিআরডিপি) প্রবৃদ্ধির হার জাতীয় প্রবৃদ্ধির হারের চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গিয়েছিল। তা সত্ত্বেও, ২০২১ সালে শহরটির রাষ্ট্রীয় বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করেছিল এবং ৪.৫৬% ছাড়িয়ে গিয়েছিল।
অর্থনীতিবিদ ড. দো থিয়েন আন তুয়ান (ফুলব্রাইট স্কুল অফ পাবলিক পলিসি অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট ভিয়েতনামের প্রভাষক) হো চি মিন সিটির ১ ট্রিলিয়ন VND বাজেট রাজস্বের লক্ষ্যমাত্রাকে অত্যন্ত চ্যালেঞ্জিং, কিন্তু অসম্ভব নয় বলে মূল্যায়ন করেছেন। ২০২৫ সালের মধ্যে বাজেট রাজস্ব ৮০০,০০০ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে যাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে। চলতি বছরের প্রথম ত্রৈমাসিকেই শহরটির বাজেট রাজস্ব ২০৩,৫০০ বিলিয়ন VND ছাড়িয়ে গেছে, যা বার্ষিক পূর্বাভাসের ৩২.৫% এবং গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ২০.৬% বেশি। ড. দো থিয়েন আন তুয়ানের মতে, এই ফলাফলগুলো শহরটিকে দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে তার ভূমিকার সাথে সঙ্গতি রেখে উচ্চতর লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের জন্য একটি ইতিবাচক ভিত্তি তৈরি করে দেয়।
এই লক্ষ্যটি কেবল তখনই বাস্তবে পরিণত হতে পারে, যদি শহরটি একই সাথে বেশ কয়েকটি মূল শর্ত পূরণ করে, যার মধ্যে রয়েছে সত্যিকারের যুগান্তকারী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি; উৎপাদন, ব্যবসা, ভোগ, বিনিয়োগ এবং আমদানি/রপ্তানিতে ইতিবাচক উন্নতি; এবং আরও কার্যকর বাজেট রাজস্ব ব্যবস্থাপনা, বিশেষ করে রাজস্ব ক্ষতি এবং ট্রান্সফার প্রাইসিং মোকাবেলায়। আরও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, সাম্প্রতিক কার্যনির্বাহী অধিবেশনে সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতির নির্দেশনার সাথে সঙ্গতি রেখে কেন্দ্রীয় সরকারকে হো চি মিন সিটির উন্নয়নের যুগান্তকারী পদক্ষেপগুলোকে সমর্থন করতে হবে, সাহসিকতার সাথে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ করতে হবে এবং শহরটিকে আরও বেশি স্বায়ত্তশাসন প্রদান করতে হবে। যদি শহরটিকে কাজ করার জন্য পর্যাপ্ত কর্তৃত্ব, প্রাতিষ্ঠানিক পরিসর এবং সরঞ্জাম দেওয়া হয়, আমি বিশ্বাস করি ১ ট্রিলিয়ন VND এবং তার চেয়েও বেশি লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা সম্পূর্ণরূপে সম্ভব," জনাব দো থিয়েন আন তুয়ান নিশ্চিত করেছেন।
হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট-এর পরিচালক ড. ত্রান কুয়াং থাং মন্তব্য করেছেন যে, ১ ট্রিলিয়ন VND-এর বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রাটি শহরের উন্নয়ন ইতিহাসে অভূতপূর্ব, তবে এটি সুপ্রতিষ্ঠিত এবং নতুন পর্যায়ে দেশের এক নম্বর প্রবৃদ্ধিকেন্দ্র হওয়ার হো চি মিন সিটির প্রত্যাশাকে প্রতিফলিত করে। ড. থাং-এর মতে, ২০২৫ সালের বাজেট রাজস্বের ফলাফল এই অঞ্চলের জন্য উচ্চতর চাহিদা ও প্রত্যাশা নিয়ে পরবর্তী উন্নয়ন পর্যায়ে প্রবেশের একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যা দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে এর ভূমিকার যোগ্য। বছরের প্রথম মাসের মতো বাজেট রাজস্ব সংগ্রহের হার বজায় থাকলে ১ ট্রিলিয়ন VND-এর বাজেট রাজস্বের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনযোগ্য হবে।
(মাসিক ১৩%); লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি দুই অঙ্কে পৌঁছেছে; রাজস্ব ক্ষতি মোকাবিলা, সংস্কার পদ্ধতি এবং বিনিয়োগ প্রসারের সমাধানসমূহ দৃঢ় ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা হয়েছে; নতুন উন্নয়নের সুযোগগুলোকে সর্বোত্তমভাবে সহজতর করার জন্য কেন্দ্রীয় সরকার বিশেষ ব্যবস্থার মাধ্যমে সর্বোচ্চ সহায়তা প্রদান অব্যাহত রেখেছে...
কোন কোন উৎস থেকে রাজস্ব বৃদ্ধি পাবে?
ড. দো থিয়েন আন তুয়ান বিশ্লেষণ করেছেন: হো চি মিন সিটির বর্তমানে একটি বিশাল আয়তন রয়েছে, যেখানে প্রায় ১ কোটি ৪০ লক্ষ মানুষের দেশের অন্যতম সর্বোচ্চ ক্রয়ক্ষমতা রয়েছে; দেশীয় ও বিদেশী ব্যবসার একটি শক্তিশালী কেন্দ্র; এবং অনেক আর্থিক পরিষেবা, ই-কমার্স, ডিজিটাল অর্থনীতি... রয়েছে, যেগুলোর অবদান রাখার ব্যাপক সম্ভাবনা আছে। রাজস্ব বাড়ানোর জন্য, হো চি মিন সিটির একটি মেগাসিটি এবং প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র হিসেবে এর অনন্য সুবিধার সাথে যুক্ত রাজস্ব উৎসগুলোকে আরও ভালোভাবে কাজে লাগানো প্রয়োজন, যেমন বন্দর পরিষেবা, পরিবহন, আমদানি ও রপ্তানি, আর্থিক পরিষেবা, পর্যটন , সাংস্কৃতিক শিল্প এবং রাত্রিকালীন অর্থনীতি।
আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো ইজারা, ছাড়পত্র এবং ট্রানজিট-ভিত্তিক উন্নয়ন (টিওডি)-এর মাধ্যমে স্বচ্ছ বাজার ব্যবস্থার দ্বারা সরকারি সম্পদ ও নগর অবকাঠামোর সদ্ব্যবহার করা। হো চি মিন সিটির মতো একটি মেগাসিটির জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত এই অঞ্চলের এবং বিশ্বজুড়ে উন্নত শহরগুলোর অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ অনুযায়ী পরীক্ষামূলকভাবে একটি রিয়েল এস্টেট কর ব্যবস্থা চালুর বিষয়টি বিবেচনা করা," প্রস্তাব করেন ড. দো থিয়েন আন তুয়ান। তার মতে, জমি বিক্রির রাজস্বের বিপরীতে, রিয়েল এস্টেট কর হলো একটি স্থিতিশীল, দীর্ঘমেয়াদী রাজস্বের উৎস যা সরাসরি নগরায়ণ প্রক্রিয়ার সাথে যুক্ত। অন্যান্য দেশের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, এটি শহরগুলোর জন্য রাজস্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উৎস এবং কর ব্যবস্থায় এটিই সর্বোত্তম উল্লম্ব সমতা সম্পন্ন কর।
ডঃ ট্রান কোয়াং থাং পরামর্শ দিয়েছেন যে হো চি মিন সিটির অর্থনৈতিক কাঠামো পরিষেবা খাতের দিকে জোরালোভাবে ঝুঁকেছে, যা মোট রাজস্বের ৬০%-এরও বেশি অবদান রাখে, তাই এই খাত থেকে রাজস্বের উৎস সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র থেকে রাজস্ব, যেখানে আর্থিক ও প্রযুক্তি কর্পোরেশনগুলো তাদের কার্যক্রম প্রসারিত করছে; লজিস্টিক পরিষেবা, সমুদ্রবন্দর এবং আমদানি/রপ্তানি থেকেও রাজস্ব উল্লেখযোগ্য, কারণ হো চি মিন সিটি বর্তমানে দেশের মোট আমদানি ও রপ্তানি লেনদেনের প্রায় ৪০% অবদান রাখে। যখন কান জিও আন্তর্জাতিক ট্রান্সশিপমেন্ট বন্দর চালু হবে, তখন হো চি মিন সিটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার একটি প্রধান লজিস্টিক কেন্দ্রে পরিণত হতে পারে। একইভাবে, উচ্চ-প্রযুক্তি পণ্য এবং উদ্ভাবনের উৎপাদন ও রপ্তানি থেকে রাজস্ব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। শুধুমাত্র হো চি মিন সিটি হাই-টেক পার্কই বার্ষিক ২৩-২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি রপ্তানি মূল্য অবদান রাখে, যা একটি স্থিতিশীল এবং ক্রমাগত ক্রমবর্ধমান রাজস্বের উৎস। পরিশেষে, পর্যটন, সংস্কৃতি এবং রাত্রিকালীন অর্থনীতি থেকে রাজস্ব বৃদ্ধি পেতে পারে, যেহেতু হো চি মিন সিটিতে পর্যটন ব্যয় ধারাবাহিকভাবে দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ...
জনাব দো থিয়েন আন তুয়ান আরও স্বীকার করেছেন যে, হো চি মিন সিটির জন্য সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হলো নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা পূরণের জন্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করা এবং একই সাথে অর্থনীতির প্রবৃদ্ধিকে ক্ষতিগ্রস্ত করা এড়ানো। ইতিবাচক দিক হলো, উচ্চ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি কর ভিত্তি প্রসারিত করবে, যা স্বাভাবিকভাবে এবং টেকসইভাবে রাজস্ব বৃদ্ধি করবে। অন্যদিকে, যদি বাজেটের চাপের কারণে অতিরিক্ত কর আরোপ বা ব্যবসার জন্য বর্ধিত পরিপালন ব্যয়ের মাধ্যমে রাজস্ব বৃদ্ধি পায়, তবে রাজস্ব নীতি প্রবৃদ্ধির গতিকে দুর্বল করে দিতে পারে, যার ফলে মধ্য ও দীর্ঘমেয়াদে বাজেট রাজস্বের ভিত্তি নড়বড়ে হয়ে পড়বে। অধিকন্তু, হো চি মিন সিটির অত্যন্ত উন্মুক্ত অর্থনীতি মধ্যপ্রাচ্যের ভূ-রাজনৈতিক সংঘাতের মতো বাহ্যিক অনিশ্চয়তা দ্বারা সহজেই প্রভাবিত হয়, যা জ্বালানির দাম বাড়ায়, পরিবহন ও বীমা খরচ বৃদ্ধি করে এবং আমদানি করা পণ্যের দাম বাড়িয়ে দেয়। এই কারণগুলো উৎপাদন খরচ বাড়াতে পারে, ব্যবসার মুনাফার মার্জিন কমাতে পারে, ভোগ কমিয়ে দিতে পারে এবং ফলস্বরূপ কর রাজস্ব হ্রাস করতে পারে। যদি জ্বালানির দাম বাড়তে থাকে বা উচ্চ থাকে, তবে শহরটি দ্বৈত প্রভাবের সম্মুখীন হবে: মুদ্রাস্ফীতির চাপ এবং প্রবৃদ্ধির গতির পতন।
শহরটির উচিত কর ফাঁকি, ট্রান্সফার প্রাইসিং, জালিয়াতি এবং কর পরিহারের বিরুদ্ধে লড়াই করার উপর মনোযোগ দেওয়া এবং একই সাথে পদ্ধতিগত সংস্কার করা, ব্যবসায়িক কার্যক্রমের বাধা দূর করা, স্থগিত প্রকল্পগুলো পুনরায় চালু করা, সরকারি বিনিয়োগের অর্থ ছাড় ত্বরান্বিত করা, ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি করা এবং বেসরকারি খাতের উন্নয়নে সহায়তা করা। ব্যবসা-বাণিজ্য শক্তিশালী হলে, বাজারের চাহিদা বাড়লে এবং অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড আরও প্রাণবন্ত হয়ে উঠলে, বাজেটের রাজস্ব স্বাভাবিকভাবেই টেকসইভাবে বৃদ্ধি পাবে।
ড. দো থিয়েন আন তুয়ান, ফুলব্রাইট স্কুল অফ পাবলিক পলিসি অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট, ভিয়েতনাম
উৎস: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
মন্তব্য (0)