৮.৩ বিলিয়ন ডলারের এই রেললাইনটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত গুরুত্ব বহন করে।

মন্ত্রী ত্রান হং মিন বলেছেন যে, লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথ প্রকল্পের বাস্তবায়ন একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, এর দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত গুরুত্ব রয়েছে এবং এটি একটি অত্যন্ত বৃহৎ আকারের প্রকল্প, যার জন্য জটিল কারিগরি ও প্রযুক্তিগত দক্ষতার প্রয়োজন।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন।

১৪ই ফেব্রুয়ারী বিকেলে, জাতীয় সংসদ লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইন নির্মাণ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি এবং হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিতে নগর রেল নেটওয়ার্ক ব্যবস্থার উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট ও বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালুর বিষয়ে জাতীয় সংসদের খসড়া প্রস্তাবের দাখিল ও যাচাই প্রতিবেদন নিয়ে গোষ্ঠীগত আলোচনা করে।

আলোচনা চলাকালে প্রতিনিধি ত্রান ভান খাই তাঁর বক্তব্য পেশ করেন।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির স্থায়ী সদস্য, প্রতিনিধি ত্রান ভান খাই, তাঁর মতামত ব্যক্ত করে লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথের বিনিয়োগ পরিকল্পনার প্রস্তাবে অন্তর্ভুক্ত প্রতিটি নীতির সম্ভাব্যতা বিস্তারিতভাবে বিশ্লেষণ করেছেন এবং বাস্তবায়নের জন্য সমাধান প্রস্তাব করেছেন।

প্রতিনিধিদের মতে, বিনিয়োগ মূলধন নীতির বিষয়ে সরকার রাষ্ট্রীয় বাজেট তহবিলের সাথে ওডিএ ঋণ এবং সামাজিক মূলধন সংহতকরণের ব্যবহারের প্রস্তাব করেছে। কম সুদের হারের কারণে ওডিএ ব্যবহার করা যুক্তিসঙ্গত, কিন্তু সরকারি ঋণের সম্ভাবনা এবং দাতাদের আরোপিত শর্তাবলী অবশ্যই বিবেচনায় নিতে হবে।

তাছাড়া, একটি অসুবিধা হলো যে ওডিএ ঋণ আলোচনা দীর্ঘায়িত হতে পারে, যা প্রকল্পের অগ্রগতিকে মন্থর করে দেয়। উল্লেখ্য যে, রেললাইনটির বাণিজ্যিক সম্ভাবনা কম হওয়ায় বেসরকারি পুঁজি সংগ্রহ করাও কঠিন।

তাই, প্রতিনিধিরা বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে ঝুঁকি-বণ্টন ব্যবস্থাসহ বিওটি বা পিপিপি বিকল্পগুলো বিবেচনা করার; এবং আর্থিক দক্ষতা বাড়াতে লজিস্টিকস ও বন্দর ব্যবসার সঙ্গে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বকে উৎসাহিত করার প্রস্তাব দিয়েছেন।

পরিকল্পনা এবং অবকাঠামোগত সংযোগ নীতির ক্ষেত্রে, প্রকল্পটি জাতীয় রেলওয়ে নেটওয়ার্ক মহাপরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং লাও কাই ও হাই ফং সমুদ্রবন্দরের মাধ্যমে চীনের সাথে সংযুক্ত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

তবে, প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছেন যে অন্যান্য রেললাইনের সঙ্গে সমন্বয় নিশ্চিত করা প্রয়োজন; ঘনবসতিপূর্ণ এলাকায় জমি অধিগ্রহণ কঠিন হতে পারে।

তাই, প্রতিনিধিরা উত্তর-দক্ষিণ দ্রুতগতির রেল পরিকল্পনা এবং আন্তর্জাতিক ইন্টারমোডাল রুটের সাথে নিবিড় সমন্বয়; সুস্পষ্ট ক্ষতিপূরণ ও পুনর্বাসন নীতি; এবং ভূমি অধিগ্রহণের কাজ ত্বরান্বিত করার প্রস্তাব দিয়েছেন।

প্রযুক্তি নীতি ও কারিগরি মানদণ্ডের বিষয়ে, সরকার প্রতিযোগিতা সক্ষমতা নিশ্চিত করতে আধুনিক প্রযুক্তি ও আন্তর্জাতিক মান গ্রহণের প্রস্তাব করে। তবে, এর অসুবিধা হলো উচ্চ প্রাথমিক বিনিয়োগ খরচ, যা বাজেটের উপর চাপ সৃষ্টি করতে পারে। উচ্চ প্রযুক্তি পরিচালনার জন্য অত্যন্ত দক্ষ কর্মীর প্রয়োজন হয়, এবং এর প্রশিক্ষণেও দীর্ঘ সময় লাগতে পারে।

প্রতিনিধিরা জাপান ও জার্মানির মতো উন্নত রেল ব্যবস্থা সম্পন্ন দেশগুলোর অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা গ্রহণ এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের একেবারে শুরু থেকেই মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের নীতি বাস্তবায়নের পরামর্শ দিয়েছেন।

পরিচালন ও উত্তোলন নীতির বিষয়ে, সরকার পর্যায়ক্রমে বিনিয়োগ করার পরিকল্পনা করছে, যা আর্থিক চাপ কমাবে এবং উত্তোলনের দক্ষতা বাড়াবে।

প্রতিনিধি খাই বিশ্লেষণ করে দেখেছেন যে, সেই পরিকল্পনা অনুযায়ী, লোকসান এড়াতে রক্ষণাবেক্ষণ ও পরিচালনার জন্য একটি পেশাদার ব্যবস্থাপনা মডেলের প্রয়োজন হবে। তাই, এমন একটি ব্যবস্থাপনা মডেল তৈরি করা প্রয়োজন যেখানে প্রতিষ্ঠানটি রাষ্ট্রীয় তত্ত্বাবধানে স্বাধীনভাবে পরিচালিত হবে।

প্রতিনিধি ট্রান কিম ইয়েন, হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদল

হো চি মিন সিটির প্রতিনিধি ত্রান কিম ইয়েনের মতে, এই প্রকল্পের জন্য বিপুল পরিমাণ মূলধন প্রয়োজন। তাই, ভবিষ্যৎ ঝুঁকি হ্রাস করার জন্য আর্থিক পরিকল্পনার পাশাপাশি প্রকল্পের পরিচালনা ও ব্যবহারের সময়কার প্রভাবগুলোর একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়ন করা আবশ্যক।

তাছাড়া, যেহেতু অনেক বড় প্রকল্প চালু হচ্ছে, তাই সরকারের উচিত প্রকল্পটির জরুরি অবস্থা আরও স্পষ্ট করা, যাতে প্রতিনিধিরা এটি অনুমোদনের জন্য ভোট দিতে আত্মবিশ্বাসী বোধ করেন।

বাস্তবায়নের জন্য সকল সম্পদ একত্রিত করুন।

দলীয় সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে পরিবহন মন্ত্রী ত্রান হং মিন প্রতিনিধিদের অবদানের জন্য ধন্যবাদ ও কৃতজ্ঞতা প্রকাশ করেন এবং জানান যে তারা নথিটি সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত ও সংশোধন করবেন।

পরিবহন মন্ত্রী ত্রান হং মিন ১৪ই ফেব্রুয়ারী বিকেলে অনুষ্ঠিত দলীয় সভায় বক্তব্য রাখেন।

মন্ত্রী ত্রান হং মিন আরও জানান যে, লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেল প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রস্তাবনা এবং হ্যানয় ও হো চি মিন সিটিতে নগর রেল নেটওয়ার্ক ব্যবস্থার উন্নয়নের জন্য কিছু নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া ও নীতি পরীক্ষামূলকভাবে চালুর বিষয়ে জাতীয় সংসদের খসড়া প্রস্তাব প্রণয়নের লক্ষ্যে সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলো অত্যন্ত স্বল্প সময়ের মধ্যে এগুলো সম্পন্ন করতে ব্যাপক প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

"এই পুরো সময় জুড়ে দলটি প্রায় প্রতিদিন রাত ১টা থেকে ২টা পর্যন্ত কাজ করে যাচ্ছে, যা অত্যন্ত কঠিন কাজ। তবে, একবার কোনো কাজ দেওয়া হলে, প্রত্যেককে অবশ্যই সচেষ্ট হতে হবে, উচ্চ দায়িত্ববোধ বজায় রাখতে হবে এবং অর্পিত কাজটি যথাসম্ভব ভালোভাবে সম্পন্ন করার জন্য নিজেদের সেরাটা দিতে হবে," মন্ত্রী জানান।

পরিবহন মন্ত্রী বলেছেন যে, শুধু দেশের উন্নয়নের চাহিদা মেটাতেই নয়, আন্তর্জাতিক সংযোগ জোরদার করার জন্যও লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেল প্রকল্পে বিনিয়োগ করা প্রয়োজন।

জাতীয় মহাপরিকল্পনা অনুযায়ী, পূর্ব উত্তর-দক্ষিণ অর্থনৈতিক করিডোরের পর লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং অর্থনৈতিক করিডোরে দেশে যাত্রী ও পণ্য পরিবহনের চাহিদা দ্বিতীয় সর্বোচ্চ। একই সাথে, এই করিডোরটি ভিয়েতনাম ও চীনের মধ্যে একটি কৌশলগত ভূমিকা পালন করে।

বিনিয়োগ প্রকল্পটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, এর দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত তাৎপর্য রয়েছে, এটি আকারে অনেক বড় এবং এর জন্য জটিল কারিগরি দক্ষতার প্রয়োজন।

সুতরাং, প্রকল্পটির সম্ভাব্যতা ও কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের পক্ষ থেকে জাতীয় সংসদে কিছু নির্দিষ্ট পদ্ধতি ও নীতি প্রয়োগের প্রস্তাব করা অপরিহার্য।

হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটিতে নগর রেল নেটওয়ার্কের উন্নয়নের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা ও নীতিমালা বিষয়ক জাতীয় সংসদের প্রস্তাবের প্রসঙ্গে মন্ত্রী বলেন যে, নগর রেল হলো নগর গণপরিবহন ব্যবস্থার "মেরুদণ্ড"।

নগর রেল উন্নয়নে বিনিয়োগ একটি বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজনীয়তা এবং পরিবেশ সুরক্ষা ও জলবায়ু পরিবর্তনের মোকাবিলার পাশাপাশি আধুনিক ও টেকসই শহর গড়ে তোলার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ও মৌলিক সমাধান।

জাতীয় সংসদ প্রস্তাবনাটির খসড়া প্রণয়নের উদ্দেশ্য হলো সকল বৈধ সম্পদ একত্রিত করা, বাস্তবায়নের সময় কমিয়ে আনা এবং ভূমি সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করা।

একই সাথে, শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ এবং দুটি শহরে ক্ষমতা অর্পণ তাদেরকে কেন্দ্রীয় কমিটি ও পলিটব্যুরোর প্রস্তাবনা ও সিদ্ধান্তসমূহ বাস্তবায়নে সক্ষম করবে।

সরকারের প্রস্তাবনা অনুযায়ী, লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেল প্রকল্পের প্রধান লাইনের দৈর্ঘ্য প্রায় ৩৯০.৯ কিলোমিটার এবং ৩টি শাখা লাইনের মোট দৈর্ঘ্য প্রায় ২৭.৯ কিলোমিটার। এর শুরু লাও কাই শহরে অবস্থিত নতুন লাও কাই স্টেশন এবং হা খাও বাক স্টেশন (চীন)-এর মধ্যবর্তী সীমান্ত রেল জংশন থেকে; এবং শেষ হাই ফং শহরে অবস্থিত লাচ হুয়েন টার্মিনাল এলাকায়।

প্রকল্পটি লাও কাই, ইয়েন বাই, ফু থো, ভিন ফুক, হ্যানয়, বাক নিন, হুং ইয়েন, হাই ডুয়ং এবং হাই ফং সহ ৯টি প্রদেশ ও শহরের ভূখণ্ডের উপর দিয়ে গেছে। প্রাথমিক মোট বিনিয়োগের পরিমাণ প্রায় ২০৩,২৩১ বিলিয়ন VND (প্রায় ৮.৩৬৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার)।

অর্থায়নের বিষয়ে, সরকার প্রস্তাব করে যে প্রকল্পের তহবিলের উৎস হিসেবে রাষ্ট্রীয় বাজেট (কেন্দ্রীয় ও স্থানীয়), দেশীয় মূলধন, বৈদেশিক মূলধন (চীন সরকারের কাছ থেকে ঋণ) এবং অন্যান্য বৈধ উৎস অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

বিনিয়োগের পরিধির দিক থেকে, এই প্রকল্পে যাত্রী ও মাল পরিবহনের জন্য ১,৪৩৫ মিমি গেজের একটি নতুন বিদ্যুতায়িত রেললাইন নির্মাণ করা হবে।

সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, নতুন লাও কাই স্টেশন থেকে নাম হাই ফং স্টেশন পর্যন্ত প্রধান লাইন অংশের নকশাকৃত গতিবেগ হলো ১৬০ কিমি/ঘণ্টা, হ্যানয় রেলওয়ে হাবের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশের নকশাকৃত গতিবেগ হলো ১২০ কিমি/ঘণ্টা, এবং সংযোগকারী অংশ ও শাখা লাইনগুলোর নকশাকৃত গতিবেগ হলো ৮০ কিমি/ঘণ্টা।

পরিকল্পিত সময়সূচি অনুযায়ী, ২০২৫ সাল থেকে প্রকল্পটির সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রস্তুত করা হবে এবং ২০৩০ সালের মধ্যে এর মূল কাজ সম্পন্ন করার লক্ষ্য রয়েছে।

প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য সরকার ১৯টি নির্দিষ্ট ও বিশেষ পদ্ধতি ও নীতিমালা প্রয়োগের প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে ১৫/১৯টি পদ্ধতি ও নীতিমালা উত্তর-দক্ষিণ অক্ষের উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পে প্রয়োগের জন্য জাতীয় সংসদ কর্তৃক ইতোমধ্যেই অনুমোদিত হয়েছে এবং ৪টি নতুন পদ্ধতি ও নীতিমালা যুক্ত করা হয়েছে।

উৎস: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm