দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনা, একটি নতুন সময়ের জন্য একটি ঐতিহাসিক মাইলফলক

প্রথম উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলকে অনেক এলাকা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান একটি নতুন সময়ের জন্য একটি ঐতিহাসিক মাইলফলক হিসেবে বিবেচনা করে।

পলিটব্যুরো সদস্য এবং স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার প্রস্তুতি সম্পর্কে শেয়ার করছেন। ছবি: ফাম ডং

১.৭ থেকে, দেশব্যাপী দুই স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালিত হবে। ঐতিহাসিক রূপান্তর ঘনিয়ে আসছে, স্থানীয়রা অনেক প্রচেষ্টা এবং প্রত্যাশা নিয়ে নতুন মডেলটি পরিচালনা করতে প্রস্তুত।

এই গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তগুলি বাস্তবায়নের সময় সরকারের দৃষ্টিভঙ্গি, লক্ষ্য এবং সমাধানগুলি স্পষ্ট করার জন্য লাও ডং সংবাদপত্রের প্রতিবেদক পলিটব্যুরো সদস্য, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিনের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছিলেন।

পিভি: ১ জুলাই প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তর সহ দেশব্যাপী দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যক্রমে একটি গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। স্থায়ী উপ- প্রধানমন্ত্রী কি দয়া করে এই ঐতিহাসিক সিদ্ধান্তের মূল উদ্দেশ্য আমাদের জানাতে পারেন?

উপ-প্রধানমন্ত্রী: দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল হল দলের একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি, যা সরকার দ্বারা বাস্তবায়িত এবং জাতীয় পরিষদ দ্বারা অনুমোদিত।

বছরের পর বছর ধরে, আমাদের যন্ত্রপাতি ভালো এবং কার্যকরভাবে কাজ করে আসছে, কিন্তু এখন নতুন প্রয়োজনীয়তার মুখে এটি তার ত্রুটিগুলি প্রকাশ করেছে।

প্রথমত , সাংগঠনিক কাঠামো আসলে বৈজ্ঞানিক এবং জটিল নয়।

দ্বিতীয়ত , এখনও একটি মধ্যবর্তী স্তর আছে।

তৃতীয়ত , বর্তমান কর্মচারীর সংখ্যা এখনও অনেক বেশি, তাই বেতন ব্যবস্থা উন্নত করা কঠিন।

অতএব, কেন্দ্রীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরো সাংগঠনিক ব্যবস্থায় একটি বিপ্লব আনার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। সেই অনুযায়ী, স্থানীয় সরকারগুলি একটি দ্বি-স্তরের মডেল অনুসারে সংগঠিত হয়, জেলা স্তরকে বাদ দিয়ে, কেবল প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরগুলিকে একটি নতুন স্কেল দিয়ে রেখে।

বর্তমানে, প্রদেশের সংখ্যা ৬৩ থেকে কমে ৩৪টিতে দাঁড়িয়েছে; কমিউনের সংখ্যা ১০,৩০০-এরও বেশি থেকে কমে ৩,৩২১টিতে দাঁড়িয়েছে।

স্থানীয় সরকারের পুনর্গঠন নির্দিষ্ট লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে।

প্রথমত , এটি স্থানীয় সরকার ব্যবস্থাকে আরও বৈজ্ঞানিক ও সুসংহতভাবে সংগঠিত করতে সাহায্য করে, মধ্যবর্তী স্তরগুলিকে বাদ দেয়, সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি করে তোলে এবং বিস্তৃত অঞ্চলে পরিস্থিতি আরও ভালভাবে নিয়ন্ত্রণ করে।

দ্বিতীয়ত , এটি কর্মীদের পুনর্বিন্যাস করার, যেসব পদ এখনও কার্যকরভাবে তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধি করতে পারেনি তাদের অবস্থানকে সহজ করার একটি সুযোগ; একই সাথে, বয়স্ক, স্বাস্থ্য সমস্যাযুক্ত বা পরিস্থিতির সম্মুখীন এবং অবসর নিতে ইচ্ছুক কমরেডদের পরিস্থিতি সমাধান করার একটি সুযোগ।

এটি যন্ত্রটিকে আরও সুবিন্যস্ত করতে সাহায্য করবে, একই সাথে তরুণ সম্পদ আকর্ষণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে, মানসম্পন্ন, সুপ্রশিক্ষিত, উচ্চ যোগ্য কর্মীদের একটি দলকে পরিপূরক করবে।

তৃতীয়ত , একীভূতকরণ অঞ্চলগুলিকে সংযুক্ত করার জন্য, প্রতিটি অঞ্চলের শক্তিকে উন্নীত করার জন্য এবং শক্তিশালী উন্নয়নের সময়ের জন্য প্রস্তুত করার জন্য যথেষ্ট বৃহৎ অর্থনৈতিক স্থান তৈরি করে।

এই একীভূতকরণের ফলে উচ্চতর অর্থনৈতিক স্থান তৈরি হবে, যা এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের তুলনায় তুলনীয়। উদাহরণস্বরূপ, হো চি মিন সিটি বিন ডুওং এবং বা রিয়া - ভুং তাউ-এর সাথে একীভূত হলে একটি শিল্প ও পর্যটন কেন্দ্র তৈরি হবে, পাশাপাশি আসন্ন মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলও তৈরি হবে, যা একটি শক্তিশালী এবং সম্ভাব্য অর্থনৈতিক অঞ্চল তৈরি করবে।

পিভি: প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রস্তুতির কাজটি কি আপনি আমাদের সাথে ভাগ করে নিতে পারেন?

স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী : সম্প্রতি, পলিটব্যুরো পলিটব্যুরো সদস্য এবং সচিবালয়ের সদস্যদের নেতৃত্বে ১৯টি কার্যকরী প্রতিনিধি দল গঠন করেছে, যারা পরিকল্পনা অনুসারে প্রস্তুতিমূলক কাজ পরিচালনা করার জন্য সরাসরি স্থানীয় এলাকায় গিয়েছিলেন।

কর্মদলগুলির লক্ষ্য হলো প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীভূতকরণের প্রস্তুতি পরিচালনা করা। প্রস্তুতির মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরে প্রশাসনিক সীমানা পর্যালোচনা করা; নতুন প্রশাসনিক কেন্দ্র নির্ধারণ করা; কর্মীদের ব্যবস্থা করা এবং আসন্ন কংগ্রেসের জন্য নথি প্রস্তুত করা।

প্রতি সপ্তাহে, পলিটব্যুরো প্রস্তুতির অগ্রগতির প্রতিবেদন শোনে এবং ৩০শে জুনকে জাতীয় পরিষদের নবম অধিবেশনে গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি দেশব্যাপী একযোগে ঘোষণা করার জন্য বেছে নেওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। এই সিদ্ধান্তগুলির মধ্যে রয়েছে প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরে প্রশাসনিক ইউনিটগুলির পুনর্বিন্যাস এবং গুরুত্বপূর্ণ কর্মীদের একত্রীকরণ।

সেই অনুযায়ী, এই গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় অনুষ্ঠানের সরাসরি পরিচালনা ও আয়োজন করার জন্য প্রতিটি এলাকায় দল ও রাজ্য নেতাদের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

পার্টি কমিটি থেকে শুরু করে কর্তৃপক্ষ পর্যন্ত, বাস্তবায়নে এলাকাগুলি সক্রিয় এবং অত্যন্ত দায়িত্বশীল ছিল। জনমত সংগ্রহ ব্যাপকভাবে সংগঠিত হয়েছিল, ফলাফল দেখায় যে দুটি এলাকা ১০০% ঐক্যমত্য অর্জন করেছে, বাকি এলাকাগুলি ৯০% এরও বেশি, যার মধ্যে সংখ্যাগরিষ্ঠতা ৯৮-৯৯% পৌঁছেছে। এটি এই নীতির প্রতি জনগণের মহান ঐক্যমত্য এবং সমর্থনের ইঙ্গিত দেয়।

নতুন সরকার ব্যবস্থা চালুর প্রস্তুতি মূলত সম্পন্ন হয়েছে, ঐক্যমত্য অর্জন করা হয়েছে এবং জনগণের মধ্যে একটি উত্তেজনাপূর্ণ পরিবেশ তৈরি করা হয়েছে।

অনেক এলাকা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান আতশবাজি প্রদর্শনের প্রস্তাব দিয়েছে, এটিকে উন্নয়নের একটি নতুন স্তরের সূচনা করার একটি ঐতিহাসিক মাইলফলক বিবেচনা করে। ভিয়েতনাম বৌদ্ধ সংঘও ১ জুলাই, নতুন সরকারের কার্যক্রমের আনুষ্ঠানিক দিন, ঘণ্টা বাজানোর বিষয়ে সম্মত হয়েছে।

এটা নিশ্চিত করে বলা যায় যে, এই গুরুত্বপূর্ণ ঘটনাটি নিয়ে পুরো দেশ খুবই উচ্ছ্বসিত। অনেক আন্তর্জাতিক নেতা, যখন সাক্ষাৎ করেছিলেন, তখন এটিকে ভিয়েতনামের দল ও রাষ্ট্রের একটি শক্তিশালী, সাহসী এবং বিজ্ঞ সিদ্ধান্ত হিসেবে প্রশংসা করেছিলেন। কিছু বিদেশী নেতা এমনকি মন্তব্য করেছিলেন যে এটি এমন একটি সিদ্ধান্ত যা ভিয়েতনামী নেতৃত্বের সাহসিকতা প্রদর্শন করে।

প্রতিবেদক: প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সাজানো এবং দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনা করার জন্য, সমস্ত কার্যক্রম সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত করার জন্য সরকারের কাছে কোন নির্দিষ্ট সমাধান রয়েছে, স্যার?

উপ-প্রধানমন্ত্রী : সরকার সমগ্র আইনি ব্যবস্থা পর্যালোচনা করেছে। এখন পর্যন্ত, ১,০০০ টিরও বেশি সুনির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সহ বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত ২৮টি ডিক্রি জারি করা হয়েছে।

তদনুসারে, বর্তমানে জেলা পর্যায়ে সম্পাদিত ৬০০ টিরও বেশি কাজের মধ্যে ৯০ টিরও বেশি কাজ প্রদেশে স্থানান্তরিত করা হয়েছে, এবং বাকি ৫০০ টিরও বেশি কাজ কমিউন পর্যায়ে বরাদ্দ করা হয়েছে।

সরকার স্থানীয়দের মূল প্রকল্পগুলি, বিশেষ করে সংযোগকারী অবকাঠামো প্রকল্পগুলি পর্যালোচনা করতে বলেছে। উদাহরণস্বরূপ, জাতীয় পরিষদ প্লেইকু - কুই নহন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি অনুমোদন করেছে, যা বিন দিন এবং গিয়া লাইয়ের মধ্যে ব্যবধান কমাতে অবদান রেখেছে, কেন্দ্রীয় উচ্চভূমির উন্নয়নকে উৎসাহিত করেছে।

একইভাবে, আগামী সময়ে আরও অনেক রুট চালু করা হবে। আশা করা হচ্ছে যে ১৯ আগস্ট সরকার ৮০টি প্রকল্পের একযোগে উদ্বোধনের নির্দেশ দেবে।

প্রদেশগুলির একীভূতকরণের লক্ষ্য একটি নতুন অর্থনৈতিক স্থান গঠন করা, কিন্তু অবকাঠামোর সংযোগ ছাড়া লক্ষ্য অর্জন করা কঠিন হবে। অতএব, সংযুক্ত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

অর্থনৈতিকভাবে, জাতীয় স্তর থেকে আঞ্চলিক স্তর পর্যন্ত আন্তঃপ্রাদেশিক স্তরে সংযোগ তৈরি করা হয়েছে। অবকাঠামো, প্রধান নীতি, মানবসম্পদ, প্রশাসন এবং বিকেন্দ্রীকরণের সমন্বিত প্রস্তুতির মাধ্যমে, আগামী সময়ে অর্থনীতিতে আরও উন্নয়নের গতি বৃদ্ধি পাবে এবং জনগণের সেবার মান উন্নত হবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, দ্বি-স্তরের সরকারী মডেলের সাথে, প্রতিটি কমিউনে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য একটি পাবলিক প্রশাসনিক কেন্দ্র থাকতে হবে। বেশিরভাগ পাবলিক প্রশাসনিক পরিষেবা ডিজিটালাইজড করা হয়েছে এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে স্থাপন করা হয়েছে।

সম্প্রতি, সরকার ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে জনসাধারণের পরিষেবা প্রদানের জন্য ভার্চুয়াল সহকারী তৈরির জন্য VNPT এবং Viettel-কে দায়িত্ব দিয়েছে। গত ৩ মাসে হো চি মিন সিটিতে ট্রায়ালের ফলাফল ইতিবাচক ফলাফল দেখিয়েছে। প্রাথমিকভাবে, প্রতিদিন প্রায় ১০,০০০ ভিজিট ছিল, যা আগামী সময়ে তীব্রভাবে বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

বর্তমানে, ভার্চুয়াল সহকারী সরকারি পরিষেবা সম্পর্কিত প্রায় ১,৮০০ প্রশ্নের উত্তর দিতে পারে। সম্পূর্ণ অনলাইন সরকারি পরিষেবার সংখ্যা এই সংখ্যায় পৌঁছায়নি তবে ভবিষ্যতে ধীরে ধীরে এটি সম্প্রসারিত হবে।

অদূর ভবিষ্যতে, ভার্চুয়াল সহকারীরা বিবাহ নিবন্ধন, জন্ম নিবন্ধন, মৃত্যু নিবন্ধন, যানবাহন নিবন্ধন, নির্মাণ অনুমতির আবেদনের মতো পদ্ধতির উত্তর এবং নির্দেশনা প্রদানে সহায়তা করবে... অনেক পরিষেবা মানুষকে ঘরে বসে কাজ করার সুযোগ করে দেবে, যার ফলে সময় এবং শ্রম সাশ্রয় হবে।

জনগণকে আরও ভালোভাবে সেবা প্রদানের পাশাপাশি, ডিজিটাল রূপান্তরের লক্ষ্য হল সরকারি কার্যক্রমকে জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ করা, যাতে মানুষের হয়রানি ও নেতিবাচকতা পর্যবেক্ষণ এবং সীমিত করার পরিবেশ তৈরি করা যায়।

আমরা উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিনকে আন্তরিকভাবে ধন্যবাদ জানাতে চাই শেয়ার করার জন্য!

লাওডং.ভিএন

সূত্র: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo