আরও নমনীয় দৃষ্টিভঙ্গি গ্রহণ করা হলে, এই পার্বত্য জনপদটি কর্মচঞ্চল হয়ে উঠবে এবং এর সমৃদ্ধ পরিষেবা "নেটওয়ার্কের" মাধ্যমে উন্নতির প্রতিশ্রুতি দেয়, বিশেষ করে যখন আইনি বিধিমালা সম্পন্ন হবে এবং বড় বিনিয়োগকারীরা গ্রামীণ পর্যটনের "খেলায়" প্রবেশ করবে, বিশেষত হাম থুয়ান ও দা মি—এই দুটি হ্রদের আশেপাশে।
আমরা ভুল করেছিলাম এবং কীভাবে এটি সঠিকভাবে করা যায় সে বিষয়ে নির্দেশনার প্রয়োজন ছিল।
আপনি যদি পুরো দা মি কম্যুনের মধ্য দিয়ে জাতীয় মহাসড়ক ৫৫ ধরে যান, তবে রাস্তার দুই পাশে ব্যস্ত বাণিজ্যিক ও পরিষেবা প্রতিষ্ঠান দেখতে পাবেন। ক্যাফে ও বিশ্রামস্থল থেকে শুরু করে রেস্তোরাঁ, পর্যটন আকর্ষণ, এমনকি হোমস্টে পর্যন্ত সবকিছুই পাওয়া যায়। পর্যটকদের আনাগোনায় মুখরিত মনোরম এলাকাগুলোতে, এমনকি দা মি ও হাম থুয়ান হ্রদের উপরিভাগেও অস্থায়ী আশ্রয়স্থল ও মাছ ধরার কুঁড়েঘর রয়েছে… তাই মাটিতে দর্শনার্থীদের জন্য তাঁবু খাটানো এবং কয়েকটি চেয়ার-টেবিল পাতা দেখলে অবাক হওয়ার কিছু নেই। এই অস্থায়ী, এমনকি ঝুঁকিপূর্ণ নির্মাণগুলো, বিশেষ করে অসমতল ও পাহাড়ি এলাকাগুলোতে, এই পার্বত্য পর্যটনের বন্য, অকৃত্রিম সৌন্দর্যকে আরও বাড়িয়ে তোলে। তবে, এই পরিষেবাগুলোর মালিকদের সাথে কথা বলে জানা গেছে যে, এই জমিগুলো কৃষি জমি যা তাদের পরিবারগুলো দা মি কম্যুন প্রতিষ্ঠার পর থেকে পুনরুদ্ধার করেছে অথবা হাতে লেখা চুক্তির মাধ্যমে অর্জন করেছে। এর অর্থ হলো, ২০২৩ সালে পর্যটকদের আগমন সামাল দেওয়ার জন্য করা এই নির্মাণগুলো আইনের লঙ্ঘন।
“কৃষি জমিতে পর্যটন পরিষেবা চালানোটা আমাদের ভুল ছিল। কিন্তু আমরা যদি জমির ব্যবহার বাণিজ্যিক ও পরিষেবা জমিতে পরিবর্তন করার জন্য আবেদনও করি, তা অনুমোদিত হবে না, আর হলেও, এই এলাকায় বিপুল সংখ্যক পর্যটকের সমাগমের কারণে ততক্ষণে অনেক দেরি হয়ে যাবে,” বলেন দা ট্রো গ্রামের হাম থুয়ান হ্রদের কাছের একটি কফি শপের মালিক। তিনি আরও বলেন যে, হাম থুয়ান হ্রদ পর্যটন এলাকার পরিকল্পনা সংক্রান্ত কাজ অনুমোদনকারী সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, তার বাড়ি এবং হ্রদের কাছের আরও অনেক বাড়িকে বাণিজ্যিক ও পরিষেবা জমির আওতায় আনা হয়েছে। এটি স্থানীয় বাসিন্দাদের জন্য তাদের জমির ব্যবহার পরিবর্তন করে আরও সংগঠিত ও যথাযথ উপায়ে বৃহত্তর পরিসরে তাদের ব্যবসা ও পরিষেবা প্রসারিত করার একটি সুযোগ তৈরি করেছে, যাতে পর্যটকদের, বিশেষ করে পর্যটনের ভরা মৌসুমে যখন বড় দল আসে, তখন আরও ভালোভাবে পরিষেবা দেওয়া যায়। এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, আইন মেনে ব্যবসা পরিচালনা করা। আমরা শুনেছি যে কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মতো সংস্থাগুলো কৃষি ও বনভূমিতে পর্যটন উন্নয়নের জন্য নির্দেশিকা জারি করবে। আমরা সঠিকভাবে ব্যবসা করার জন্য নির্দেশনা চাই, কারণ এই মুহূর্তে আমরা খুবই উদ্বিগ্ন। একদিন শুনি কিছু একটা ভাঙতে হবে, পরদিনই তারা আবার সেটা ভাঙতে বলছে! কিন্তু পুরো গ্রামটাই যদি এমন হয়, তাহলে পর্যটকরা এলে দা মি-র কী অবস্থা হবে?
এই পার্বত্য অঞ্চলের স্বতঃস্ফূর্ত উন্নয়নের সাধারণ ধারার মাঝে, এটা সহজেই বোঝা যায় কেন দাগুরি গ্রামের ‘লেক অন দ্য মাউন্টেন’ পর্যটন কেন্দ্রের বিনিয়োগকারী এত সুন্দর হ্রদ-তীরবর্তী দৃশ্যসহ একটি স্থাপনা সাহসিকতার সাথে নির্মাণ করেছিলেন। ৩০শে এপ্রিলের ছুটির পর, দা মি জলবিদ্যুৎ হ্রদের উপরিভাগে অবৈধভাবে দখলের অভিযোগে এই স্থাপনাটি সংবাদমাধ্যমে প্রকাশিত হয়। হাম থুয়ান বাক জেলা থেকে পরিদর্শক দল যখন সেখানে পৌঁছায়, তখন সকলেই স্বীকার করেন যে দা মি হ্রদের সবচেয়ে সংকীর্ণ স্থানে জলের উপর মাচান ঘরগুলোর উপস্থিতি মেঘ দেখার জন্য একটি অত্যন্ত আকর্ষণীয় পর্যটন কেন্দ্র তৈরি করেছে। কিন্তু দুঃখের বিষয় যে, নির্মাণকাজ শুরু করার আগে তারা জেলার কাছ থেকে কোনো নির্দিষ্ট নির্দেশনা চাননি। এই অবৈধভাবে নির্মিত প্রতিষ্ঠানটির মালিক, জনাব দো ভান লক, বলেন যে, এলাকার অনেকেই কৃষি জমিতে রেস্তোরাঁ ও ক্যাফে তৈরি করেছেন, তাই তিনিও সেই কৃষি জমিতেই তার প্রতিষ্ঠানটি নির্মাণ করেন যেখানে তার পরিবার ১৯৯৬ সাল থেকে বসবাস করে আসছিল। কিন্তু, জমিটি দা মি হ্রদের জলের ধারে হওয়ায় এবং সেখানে পর্যটকদের সেবা দেওয়ার হিড়িক পড়ে যাওয়ায়, এবং হ্রদের উপর লোকজনকে অস্থায়ী ঘরবাড়ি তৈরি করতে দেখে, তিনি গ্রাহকদের জন্য অস্থায়ী বসার ব্যবস্থা করতে কাঠের খুঁটি ব্যবহার করে হ্রদের জলসীমা লঙ্ঘন করেন।
“আমি ভুল ছিলাম, কিন্তু আমি চাই আমাকে এই জলাশয়টি ইজারা দেওয়ার জন্য নির্দেশনা দেওয়া হোক, যেমনটা মানুষ স্টার্জন মাছ চাষের জন্য ইজারা নেয়, যাতে এখানেই পর্যটনের বিকাশ ঘটে। কারণ এই সংকীর্ণ জলপথের মধ্যে দা মি হ্রদের ছোট এলাকাটি বিদ্যুৎ কেন্দ্রের উৎপাদনের জন্য জলের প্রবাহকে প্রভাবিত করে না। যেহেতু আমি পর্যটকদের আকর্ষণ করার জন্য পর্যটন করছি, তাই আমি হ্রদ থেকে ভেসে আসা আবর্জনা এবং গাছপালাও পরিষ্কার করি, যা এই সংকীর্ণ জলপথে এসে মেশে। এতে এখানকার দৃশ্য আরও সুন্দর হয়, স্থানীয় লোকেরা কৃষিপণ্য বিক্রি করার এবং পর্যটকরা বিশ্রাম নেওয়ার জায়গা পায়,” পরিদর্শক দল যখন দা মি হ্রদকে একটি শক্তি-উৎপাদনকারী এলাকা হিসেবে উল্লেখ করে, তখন জনাব লক এই প্রস্তাব দেন। কিন্তু যারা সম্ভাবনাময় দা মি এলাকার আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, বিশেষ করে পর্যটন নিয়ে চিন্তিত, তাদের উপরোক্ত অনুরোধটি বিবেচনা করা উচিত।
ভেঙে দেওয়া হলে, দা মি পুনরায় একটি কৃষিভিত্তিক কমিউনে পরিণত হবে।
এটি দা মি কম্যুনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন আন তোয়ানের উদ্বেগের বিষয়, যিনি দা মি কম্যুন প্রতিষ্ঠার সময় থেকেই সেখানে কাজ করছেন এবং তাই কম্যুনটির অনন্য উন্নয়ন বৈশিষ্ট্যগুলো বোঝেন। জনাব তোয়ানের মতে, মহাসড়কটি নির্মিত হওয়ার পর থেকে পর্যটনের দিকে ঝুঁকে পড়া এবং পর্যটকদের আগমনকে স্বাগত জানানোর ক্ষেত্রে জনগণের দ্রুত অভিযোজন সরকারি ব্যবস্থাপনার একটি অগ্রবর্তী পদক্ষেপ, যার ফলে স্বতঃস্ফূর্ত হতাশার সৃষ্টি হয়েছে। ব্যবস্থাপনা এর সাথে তাল মেলাতে পারেনি, যা ভূমি ব্যবস্থাপনায় সবচেয়ে স্পষ্টভাবে প্রতীয়মান হয়। দা মি-র প্রাকৃতিক ভূমির পরিমাণ ১৩,৮৩৮.৮১ হেক্টর, যার মধ্যে হাম থুয়ান-দা মি প্রোটেক্টিভ ফরেস্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ড, দা নিম-হাম থুয়ান-দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি এবং দা মি কম্যুনের পিপলস কমিটি মোট ১২,৫৮৪.৩ হেক্টর এলাকা সরাসরি পরিচালনা করে। অবশিষ্ট ১,২৯৩.১৭ হেক্টর জমি, যার বেশিরভাগই বর্তমানে জনগণের ব্যবহৃত কৃষি জমি, পরিবহন ভূমি, নদী, ঝর্ণা, খাল এবং নালা, পরিকল্পিত তিন ধরনের বনের বাইরে অবস্থিত এবং ব্যবস্থাপনার জন্য ও জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকারপত্র প্রদানের জন্য এখনও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করা হয়নি।
এদিকে, বিন থুয়ান প্রাদেশিক গণকমিটির চারটি সিদ্ধান্ত অনুযায়ী জনগণকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের উদ্দেশ্যে, ব্যবস্থাপনার জন্য কমিউন গণকমিটিকে স্পষ্টভাবে বরাদ্দকৃত মোট ১,৮০৩.৮ হেক্টর জমি সুষ্ঠুভাবে বাস্তবায়িত হয়নি। বর্তমানে, কমিউনে যে এলাকার জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ জারি করা হয়েছে, তা মোট এলাকার মাত্র ১০%। এর কারণ হলো, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের পদ্ধতিটি এলাকার বাস্তব পরিস্থিতির জন্য উপযুক্ত নয়, কারণ প্রবিধান অনুযায়ী কৃষি জমি বরাদ্দের জন্য যোগ্যদের অবশ্যই ওই এলাকায় স্থায়ীভাবে বসবাস করতে হবে এবং জমি বরাদ্দের সীমা হলো ১.৫ হেক্টর; এই এলাকার বাইরে পরিবারগুলোকে জমি ভাড়া নিতে হবে। সব পরিবারই এতে অসম্মত এবং তাই জমি ভাড়ার জন্য আবেদন করে না। এটি এলাকায় ভূমি ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে অসুবিধা সৃষ্টি করে এবং উৎপাদনে জনগণের বিনিয়োগকে সীমিত করে...
পর্যটকরা এখন পথঘাট ও ভ্রমণপথগুলোর সাথে পরিচিত হলেও, তারা আসতেই থাকে। স্থানীয়রা দেখেছে যে কৃষিকাজের চেয়ে পর্যটন পরিষেবা দেওয়া বেশি লাভজনক, এবং এটি কৃষিপণ্য উচ্চমূল্যে বিক্রিতেও সাহায্য করে, তাই তারা এটা বন্ধ করতে পারে না। ফলে, এই অনিয়মগুলো চলতেই থাকবে। যদি কর্তৃপক্ষ নিয়ন্ত্রণ কঠোর করে এবং এই অবৈধ কার্যকলাপগুলো দৃঢ়ভাবে বন্ধ করে দেয়, তাহলে দা মি তার আগের দিনের মতোই কৃষিনির্ভর অবস্থায় ফিরে যাবে, যেখানে পর্যটকরা বিশ্রাম, জলপান, প্রাকৃতিক সৌন্দর্য উপভোগ বা কাঁঠাল কেনার কোনো জায়গা ছাড়াই শুধু আসা-যাওয়া করবে। যদি কর্তৃপক্ষ আরও নমনীয় হয়, তাহলে আইনি বিধি-বিধান সম্পূর্ণ হলে এবং বড় বিনিয়োগকারীরা গ্রামীণ পর্যটনের জগতে, বিশেষ করে হাম থুয়ান ও দা মি—এই দুটি হ্রদে প্রবেশ করলে, এই পার্বত্য অঞ্চলটি ‘অফ-সাইট’ পরিষেবাগুলোর মাধ্যমে কর্মচঞ্চল ও সম্ভাবনাময়ভাবে প্রাণবন্ত হয়ে উঠবে। তবে, পর্যটন বিনিয়োগকারীদের চোখে, পর্যটকরা সাধারণত তাদের বিনোদনের চাহিদা পুরোপুরি মেটাতে হ্রদের মনোরম দৃশ্য এবং হ্রদে প্রবেশের সুযোগকেই বেশি পছন্দ করে, শুধু ফলের বাগান দেখাতে দ্বীপে নিয়ে যাওয়াকে নয়। সুতরাং, আরও আকর্ষণীয় পর্যটন বিকাশের জন্য (বর্তমানে শক্তি উৎপাদনের উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত) জলভাগ ইজারা নেওয়ার চাহিদা একটি প্রবল আকাঙ্ক্ষায় পরিণত হয়েছে।
তাই, আগস্ট মাসে, হাম থুয়ান বাক জেলা, দা মি কমিউনে অবস্থিত ১,৫৯৯.২৩ হেক্টর আয়তনের দুটি জলাধারের ব্যবস্থাপক সংস্থা, দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি জলবিদ্যুৎ যৌথ স্টক কোম্পানির নেতাদের সাথে দা মি-তে পর্যটন বিকাশের দিকনির্দেশনা অন্বেষণের জন্য একটি বৈঠক করে…
পাঠ ১: হাইল্যান্ডসের ডাক
পাঠ ৩: যে পক্ষ কিছুই করে না, যে পক্ষ তা-ই চায়।
উৎস
