সিদ্ধান্ত গ্রহণের দ্বিধা। পাঠ ৪

২০০৯ সালে দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি একটি জলস্তরের ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করেছে এবং বিন থুয়ান প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ একটি জমি ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করেছে এবং জ্বালানি জমির নিয়ম অনুসারে কোম্পানিকে একটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র জারি করেছে এবং এখন এলাকার একটি অংশ ফেরত দিতে চায়, এটি একটি নতুন পরিস্থিতি যা প্রদেশকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব সমাধানের জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আলোচনা করতে হবে।

htb-2-.jpg.jpg — হাম থুয়ান লেকের একটি দৃশ্য।

দা মি শহরে যাওয়ার স্কেচ

জুলাই মাসে, হাম থুয়ান বাক জেলার পিপলস কমিটি দা মি কমিউনের হাম থুয়ান লেক পর্যটন এলাকার পরিকল্পনার কাজ অনুমোদন করে। জেলার লক্ষ্য হল পর্যটন উন্নয়নের জন্য দা মি কমিউনের সম্ভাবনা এবং সুবিধাগুলিকে কাজে লাগানো। এর লক্ষ্য হল দ্বাদশ জেলা পার্টি কংগ্রেসের ২০২০-২০২৫ মেয়াদের রেজোলিউশনের চেতনা এবং জেলা পার্টি কমিটির ২২ মার্চ, ২০২২ তারিখের পরিকল্পনা ৬৭-কেএইচ/এইচইউ অনুসারে পর্যটন এলাকা এবং রুটগুলিকে ধীরে ধীরে গঠন করা, যা প্রাদেশিক পার্টি কমিটির ২৪ অক্টোবর, ২০২১ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৬-এনকিউ/টিইউ বাস্তবায়ন করে "২০২৫ সাল পর্যন্ত পর্যটন উন্নয়ন এবং ২০৩০ সাল পর্যন্ত অভিযোজন"। এটি ২০৩০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি সহ বিন থুয়ান প্রদেশের সামগ্রিক পর্যটন উন্নয়ন পরিকল্পনাকেও সুসংহত করে।

জোন ৪-এ অবস্থিত হাম থুয়ান পর্যটন এলাকাটি প্রদেশের উত্তর-পশ্চিমে অবস্থিত একটি পর্যটন এলাকা। পরিকল্পনাটি হল একটি ইকো-ট্যুরিজম এবং রিসোর্ট এলাকা গড়ে তোলা, যেখানে বহিরঙ্গন কার্যকলাপ, হ্রদ দর্শনীয় স্থান, কৃষি পর্যটন এবং প্রাকৃতিক ভূদৃশ্য সংরক্ষণের পাশাপাশি বিনোদনমূলক এবং অ্যাডভেঞ্চার পর্যটন পরিষেবা প্রদান করা হবে। এছাড়াও, স্থানীয় জনগণের জন্য কার্যকরী এলাকাগুলি পরিকল্পনা নির্দেশিকা অনুসারে উন্নত করা হবে। পূর্বে অনুন্নত এই এলাকায়, জোনিং পরিকল্পনা প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থার প্রতি উল্লেখযোগ্য মনোযোগ আকর্ষণ করেছে, কারণ এটি জোনিং পরিকল্পনার একটি মূল প্রয়োজনীয়তা যা দা মি-কে একটি শহরে রূপান্তরিত করবে।

পরিকল্পনার যে নির্দিষ্ট কাজগুলি অর্জন করতে হবে তার মধ্যে রয়েছে নগর প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থাকে আঞ্চলিক সড়ক নেটওয়ার্কের সাথে সামঞ্জস্য করা, প্রতিটি ব্লকের জন্য ভবনের উচ্চতা নির্ধারণের মতো দিকগুলি অন্তর্ভুক্ত করা; ট্র্যাফিক নেটওয়ার্ক, ক্রস-সেকশন, রাস্তার সীমানা এবং ভবনের সীমানা নির্ধারণ করা; পার্কিং লট এবং গ্যারেজের অবস্থান এবং স্কেল (উচ্চ, স্থল-স্তর এবং ভূগর্ভস্থ); গণপরিবহন রুট; পরিখা এবং প্রযুক্তিগত টানেল (যদি থাকে) সম্পর্কিত সাধারণ পরিকল্পনা সংজ্ঞায়িত এবং নির্দিষ্ট করা। এছাড়াও, এটি জল সরবরাহের চাহিদা এবং উৎসগুলিও নির্ধারণ করতে হবে; জল শোধনাগার এবং পাম্পিং স্টেশনগুলির অবস্থান এবং স্কেল; জল সরবরাহ পাইপলাইন নেটওয়ার্ক এবং নির্দিষ্ট প্রযুক্তিগত পরামিতি; শক্তির চাহিদা এবং সরবরাহের উৎস (বিদ্যুৎ, গ্যাস); বিদ্যুৎ বিতরণ সাবস্টেশন এবং গ্যাস স্টেশনগুলির অবস্থান এবং স্কেল; মাঝারি-ভোল্টেজ পাওয়ার লাইন নেটওয়ার্ক এবং আলো ব্যবস্থা; এবং নিষ্ক্রিয় টেলিযোগাযোগ অবকাঠামোর প্রয়োজনীয়তা... এই সমস্তই সেই স্তরের রূপরেখা দেবে যেখানে দা মি একটি শহরে রূপান্তরিত হবে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, মোট পরিকল্পিত এলাকা মাত্র ৪৮৩.০৮ হেক্টর, যার তিন দিকে বনভূমি, কৃষিজমি এবং বিদ্যমান পাকা রাস্তা রয়েছে, যেখানে পূর্ব দিকটি হাম থুয়ান হ্রদের সীমানা। নিয়ম অনুসারে, হাম থুয়ান হ্রদকে শক্তিভূমি হিসাবে মনোনীত করা হয়েছে, যার অর্থ পর্যটকদের সেবা দেওয়ার জন্য কোনও কাঠামো, ছোট বা অস্থায়ী হোক না কেন, নির্মাণ করা যাবে না। অতএব, এটি অনুমান করা যেতে পারে যে এই জোনিং পরিকল্পনায়, হাম থুয়ান হ্রদের সান্নিধ্য, যদি বাস্তবায়নের জন্য অনুমোদিত হয়, তাহলে বিনিয়োগকারীদের কেবল জমিতেই পর্যটন সুবিধা তৈরি করার অনুমতি দেওয়া হবে এবং জলের ধারে প্রবেশের অনুমতি দেওয়া হবে না। এর অর্থ হল পর্যটকরা কেবল তীরে দাঁড়িয়ে হ্রদের দৃশ্য উপভোগ করতে পারবেন, কিন্তু জলের ধারে যেতে পারবেন না। জমির প্রতি একটি সাধারণ ধারণা থাকায়, এমনকি হ্রদের মাঝখানে অবস্থিত বালির স্তূপ, যা হাম থুয়ান বাক জেলা দ্বারা পরিচালিত এবং হ্রদের পৃষ্ঠতল দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি দ্বারা পরিচালিত, পর্যটকদের জন্য হাম থুয়ান হ্রদের বালির স্তূপে ফলের বাগান পরিদর্শনের জন্য ডক এবং অবতরণ এলাকা নির্মাণ করা সহজ কাজ নয়, যেখানে বর্তমানে স্বতঃস্ফূর্ত ভ্রমণের ব্যবস্থা রয়েছে। অতএব, হাম থুয়ান বাকের গ্রামীণ পর্যটন বিকাশের জন্য হ্রদের পৃষ্ঠতল অঞ্চলের প্রয়োজনীয়তা এই সময়ে আগের চেয়েও বেশি জরুরি।

যে পরিস্থিতির সমাধান করা প্রয়োজন

২০০৯ সালে দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি একটি জলস্তর ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং বিন থুয়ান প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ একটি জমি ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং জ্বালানি জমির নিয়ম অনুসারে কোম্পানিকে একটি ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র জারি করে এবং এখন এলাকার একটি অংশ ফেরত দিতে চায়, এটি একটি নতুন পরিস্থিতি যার জন্য যত তাড়াতাড়ি সম্ভব পুঙ্খানুপুঙ্খ আলোচনা এবং সমাধান করা প্রয়োজন। এর কারণ এটি একটি পারস্পরিক উপকারী পদ্ধতি। কোম্পানিটি ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক নীতি অনুসারেও কাজ করছে এবং গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়নের মাধ্যমে এলাকাটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য আরও সুযোগ লাভ করছে।

প্রাদেশিক কর্তৃপক্ষের সাথে কাজ করে বেশ কিছু সমস্যা সামনে এসেছে। বিশেষ করে, হ্রদের ভূপৃষ্ঠের ক্ষেত্রফল হ্রাস করার জন্য বিনিয়োগ পরিকল্পনায় সমন্বয় এবং প্রকল্পের স্কেল হ্রাসের প্রয়োজন হবে। অধিকন্তু, প্রতি মেগাওয়াট জলবিদ্যুতের সর্বোচ্চ ক্ষমতা নির্দিষ্ট করে এমন নতুন নিয়ম অনুসারে, হাম থুয়ান এবং দা মি জলাধারের ক্ষেত্রফল পুনঃগণনা করতে হবে। যেকোনো অতিরিক্ত এলাকা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে ফেরত দিতে হবে। অতএব, পর্যটন উন্নয়নের পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার জন্য, হাম থুয়ান বাক জেলা গণ কমিটিকে প্রথমে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রস্তাব দিতে হবে যে সামঞ্জস্যপূর্ণ হ্রদের ভূপৃষ্ঠের ক্ষেত্রফলকে শক্তি ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা থেকে বাদ দেওয়া হবে এবং বাণিজ্যিক ও পরিষেবা ভূমি হিসাবে পুনঃশ্রেণীবদ্ধ করা হবে এবং এটি প্রাসঙ্গিক ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং অন্যান্য সম্পর্কিত পরিকল্পনায় আপডেট করা হবে। কেবলমাত্র তখনই বিনিয়োগকারীর বিনিয়োগ অনুমোদন এবং পরিচালনার জন্য অনুমতির জন্য আবেদন করার ভিত্তি থাকবে।

১৮ অক্টোবর, ২০২২ তারিখে বিন থুয়ান প্রদেশের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের ব্যবস্থাপনা পরিধির অধীনে বাঁধ ও জলবিদ্যুৎ জলাধার নিরাপত্তার ক্ষেত্রে নতুন জারি করা প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলির তালিকা প্রকাশের বিষয়ে সিদ্ধান্ত ২১৯০/২০২২ অনুসারে, প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক জারি করা হয়েছে, জল-ভিত্তিক পর্যটন সম্পর্কিত কার্যকলাপের জন্য লাইসেন্সিং সম্পর্কিত বিষয়বস্তু রয়েছে। বিশেষ করে, বাঁধ ও জলবিদ্যুৎ জলাধার নিরাপত্তার ধারার অধীনে প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকায় ৮টি প্রশাসনিক পদ্ধতি রয়েছে। এর মধ্যে, প্রদেশে বাঁধ ও জলবিদ্যুৎ জলাধারের সুরক্ষিত এলাকার মধ্যে কার্যকলাপের জন্য পারমিট প্রদান প্রাদেশিক গণ কমিটির লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষের অধীনে পড়ে (ডিক্রি নং ১১৪/২০১৮/এনডি-সিপির ২২ নং ধারার ৩ নম্বর ধারায় উল্লেখিত বাঁধ ও জলবিদ্যুৎ জলাধার ব্যতীত)। পর্যটন সম্পর্কিত কার্যকলাপগুলিও এখানে স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত। বিশেষ করে, পর্যটন, ক্রীড়া, বৈজ্ঞানিক গবেষণা, ব্যবসা, পরিষেবা; জলজ পালনের মতো লাইসেন্সিং কার্যকলাপের জন্য; ব্লাস্টিং এবং অন্যান্য কার্যক্রম: ১৫ কার্যদিবস। অভ্যন্তরীণ নৌপথের জাহাজ, মোটরচালিত যানবাহন (মোটরসাইকেল এবং মোপেড ব্যতীত) এবং প্রাথমিক অভ্যন্তরীণ নৌপথের জাহাজের লাইসেন্সিং কার্যক্রমের জন্য: ৭ কার্যদিবস... আবেদন এবং ফলাফল প্রাদেশিক জনপ্রশাসন কেন্দ্রে গৃহীত হয় এবং প্রক্রিয়াকরণ সংস্থা হল শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ, প্রাদেশিক গণ কমিটি।

নিয়ম অনুসারে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পরিকল্পনা নথিতে হ্রদের ভূপৃষ্ঠের ক্ষেত্রফল আপডেট করার পরে, এলাকায় বিনিয়োগ করতে ইচ্ছুক বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য বিবেচনা করা হবে। প্রকল্পের প্রকৃতি এবং এর অবস্থানের উপর নির্ভর করে, নিলাম বা দরপত্র পদ্ধতি প্রয়োগ করা হবে।

পাঠ ১: হাইল্যান্ডস ডাক

পাঠ ২: দা মি-এর দ্বিধা

পাঠ ৩: যে পক্ষ কিছুই করে না, যে পক্ষ তার জন্য আকুল।

পাঠ ৫: যদি...

উৎস