সিদ্ধান্ত গ্রহণের সমস্যা। পাঠ ৪

২০০৯ সালে দা নিম – হাম থুয়ান – দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি একটি জলস্তর ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং বিন থুয়ানের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ একটি জমি ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং জ্বালানি জমির নিয়ম অনুসারে কোম্পানিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদান করে এবং এখন এলাকার একটি অংশ ফেরত দিতে চায়, এটি একটি নতুন পরিস্থিতি, প্রদেশের একটি নির্দেশনা থাকা দরকার যাতে দ্রুততম সময়ের মধ্যে বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করা যায় এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা যায়।

htb-2-.jpg.jpg — হাম থুয়ান লেকের এক কোণ।

শহরে যাওয়ার জন্য দা মি-এর স্কেচ

গত জুলাই মাসে, হাম থুয়ান বাক জেলার পিপলস কমিটি হাম থুয়ান লেক পর্যটন এলাকা, দা মি কমিউন নির্মাণের পরিকল্পনার কাজ অনুমোদন করে একটি সিদ্ধান্ত জারি করে। জেলাটি যে পরিকল্পনাটি চিহ্নিত করেছে তার লক্ষ্য হল পর্যটন বিকাশের জন্য দা মি কমিউনের সম্ভাবনা এবং সুবিধাগুলিকে প্রচার করা। এর মাধ্যমে, দ্বাদশ জেলা পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশন, ২০২০-২০২৫ মেয়াদের চেতনায় পর্যটন এলাকা এবং রুটগুলিকে ধীরে ধীরে রূপ দেওয়া; জেলা পার্টি কমিটির ২২ মার্চ, ২০২২ তারিখের পরিকল্পনা ৬৭-কেএইচ/এইচইউ, ২৪ অক্টোবর, ২০২১ তারিখের রেজোলিউশন নং ০৬-এনকিউ/টিইউ বাস্তবায়নের জন্য "২০২৫ সালের পর্যটন উন্নয়ন এবং ২০৩০ সালের অভিযোজন"। একই সাথে, এটি ২০৩০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি সহ বিন থুয়ান প্রদেশে পর্যটন উন্নয়নের জন্য মাস্টার প্ল্যানের অভিযোজনকেও সুসংহত করে।

হাম থুয়ান পর্যটন এলাকাটি অঞ্চল ৪-এর অন্তর্গত, যা প্রদেশের উত্তর-পশ্চিম পর্যটন এলাকা। এখানে পরিকল্পনা হল একটি ইকো-রিসোর্ট পর্যটন পরিষেবা এলাকা, পিকনিক পর্যটন, দর্শনীয় স্থান হ্রদ ভ্রমণ, কৃষি পর্যটন, প্রাকৃতিক ভূদৃশ্য সংরক্ষণ এবং অ্যাডভেঞ্চার বিনোদন পর্যটন পরিষেবা তৈরি করা। এছাড়াও, পরিকল্পনার দিকনির্দেশনা অনুসারে আবাসিক ক্লাস্টারগুলিকে পরিবেশন করার জন্য কার্যকরী এলাকাগুলি বিকাশ করা। এই বন্য স্থানে, জোনিং পরিকল্পনা তৈরি করা হয়েছে, যা অনেক লোককে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থায় আগ্রহী করে তোলে। কারণ এটি জোনিং পরিকল্পনার মূল বিষয়বস্তুর একটি প্রয়োজনীয়তা যা দা মিকে একটি শহরে পরিণত করার সিদ্ধান্ত নেয়।

পরিকল্পনার যে নির্দিষ্ট কাজগুলি অর্জন করতে হবে তা হল আঞ্চলিক সড়ক নেটওয়ার্কের সাথে সাজানো নগর প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থা, যার মধ্যে রয়েছে প্রতিটি ব্লকের জন্য নির্মাণ স্তর নির্ধারণ; ট্র্যাফিক নেটওয়ার্ক, ক্রস-সেকশন, লাল রেখা এবং নির্মাণ সীমানা নির্ধারণ; ঘাট এবং পার্কিং লটের অবস্থান এবং স্কেল (উপরে, মাটির উপরে এবং ভূগর্ভস্থ) সম্পর্কে সাধারণ পরিকল্পনা নির্ধারণ এবং নির্দিষ্ট করা; গণপরিবহন রুট; প্রযুক্তিগত পরিখা এবং টানেল (যদি থাকে)। এছাড়াও, এটি জল সরবরাহের চাহিদা এবং উৎস নির্ধারণ করে; কারখানার কাজের অবস্থান এবং স্কেল, জল পাম্পিং স্টেশন; জল সরবরাহ পাইপলাইন নেটওয়ার্ক এবং নির্দিষ্ট প্রযুক্তিগত পরামিতি; ব্যবহারের চাহিদা এবং শক্তি সরবরাহ (বিদ্যুৎ, গ্যাস); বিতরণ বিদ্যুৎ কেন্দ্র, গ্যাস স্টেশনের অবস্থান এবং স্কেল; মাঝারি ভোল্টেজ লাইন নেটওয়ার্ক এবং আলো ব্যবস্থা; চাহিদা এবং নিষ্ক্রিয় টেলিযোগাযোগ অবকাঠামোগত কাজ নির্ধারণ... সবকিছুই একটি শহরে দা মি-এর স্তরের রূপরেখা তৈরি করবে।

এটি লক্ষণীয় যে মোট পরিকল্পনা এলাকা মাত্র ৪৮৩.০৮ হেক্টর, যার তিন পাশের সীমানা বনভূমি, কৃষিজমি, বিদ্যমান ডামার রাস্তা এবং পূর্ব দিকে হাম থুয়ান হ্রদের সাথে ঘেরা। নিয়ম অনুসারে, হাম থুয়ান হ্রদ একটি শক্তিভূমি, তাই পর্যটকদের সেবা দেওয়ার জন্য যত ছোট বা অস্থায়ীই হোক না কেন, কোনও নির্মাণ নির্মাণ করা অসম্ভব। অতএব, কল্পনা করা যেতে পারে যে এই জোনিং পরিকল্পনায়, সীমান্তবর্তী হাম থুয়ান হ্রদ, যা ভবিষ্যতে বাস্তবায়নের জন্য অনুমোদিত হলে, বোঝা যায় যে বিনিয়োগকারীরা কেবল স্থলভাগে পর্যটন সুবিধা তৈরি করে, তবে জলের পৃষ্ঠে যেতে দেওয়া হয় না, এমনকি যদি এটি সংলগ্ন হয়। অতএব, এর অর্থ হল দর্শনার্থীরা কেবল তীরে দাঁড়িয়ে হ্রদের দিকে তাকিয়ে থাকতে পারেন, হ্রদের দৃশ্য উপভোগ করতে পারেন, কিন্তু জলের ধারে যেতে পারবেন না। জমি ভাগাভাগির চেতনায়, যদিও হ্রদের মাঝখানের বালির তীরটি হ্যাম থুয়ান বাক জেলা দ্বারা পরিচালিত হয়, হ্রদের জলের পৃষ্ঠটি দা নিম - হাম থুয়ান - দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি দ্বারা পরিচালিত হয়, হাম থুয়ান হ্রদের মাঝখানে বালির তীরে ফলের বাগান দেখার জন্য দর্শনার্থীদের জন্য একটি ঘাট নির্মাণ করা সহজ নয়, যেখানে বর্তমানে স্বতঃস্ফূর্ত ভ্রমণ রয়েছে। অতএব, হাম থুয়ান বাকের গ্রামীণ পর্যটন বিকাশের জন্য হ্রদের জলের প্রয়োজনীয়তা এই সময়ে আগের চেয়েও বেশি জরুরি।

পরিস্থিতি সমাধান করা হবে

২০০৯ সালে দা নিম – হাম থুয়ান – দা মি হাইড্রোপাওয়ার জয়েন্ট স্টক কোম্পানি একটি জলস্তর ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং বিন থুয়ানের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ একটি জমি ইজারা চুক্তি স্বাক্ষর করে এবং জ্বালানি জমির নিয়ম অনুসারে কোম্পানিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র প্রদান করে এবং এখন এলাকার একটি অংশ ফেরত দিতে চায়, এটি একটি নতুন পরিস্থিতি, যা নিয়ে আলোচনা করা এবং দ্রুত সমাধানের জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা প্রয়োজন। কারণ এটি এমন একটি দিক যা উভয় পক্ষের জন্যই উপকারী। কোম্পানিটি ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক নীতিও অনুসরণ করে এবং গ্রামীণ পর্যটন উন্নয়নের পথ থেকে স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য আরও সুযোগ রয়েছে।

প্রদেশের কার্যকরী খাতগুলির সাথে কাজ করলে দেখা যাচ্ছে যে সমস্যাগুলি দেখা দিয়েছে। বিশেষ করে, যদি হ্রদের পৃষ্ঠতলের ক্ষেত্রফল হ্রাস করার জন্য সমন্বয় করা হয়, তাহলে বিনিয়োগ নীতি সমন্বয় করতে হবে, প্রকল্পের স্কেল হ্রাস করতে হবে। অথবা প্রতিটি মেগাওয়াট জলবিদ্যুতের জন্য নির্দিষ্ট মান সহ নতুন নিয়ম অনুসারে, হাম থুয়ান এবং দা মি হ্রদের ক্ষেত্রফল পুনঃগণনা করতে হবে। যদি উদ্বৃত্ত থাকে, তবে তা স্থানীয়ভাবে ফিরিয়ে দিতে হবে। এখান থেকে, যদি পর্যটনের জন্য পরিকল্পনা সমন্বয় করতে হয়, তাহলে হাম থুয়ান বাক জেলা গণ কমিটিকে প্রথমে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে অনুরোধ করতে হবে এবং প্রস্তাব করতে হবে যাতে শক্তি ভূমি পরিকল্পনা থেকে সামঞ্জস্যপূর্ণ হ্রদের পৃষ্ঠতলের ক্ষেত্রফল অপসারণ করা হয়, এটি বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা জমিতে স্থানান্তর করা হয় এবং পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং অন্যান্য সম্পর্কিত পরিকল্পনায় এটি আপডেট করা হয়। এর পরে, বিনিয়োগকারীর প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি অনুরোধ করার, কার্যকলাপের জন্য লাইসেন্সের জন্য অনুরোধ করার একটি ভিত্তি থাকে...

বিন থুয়ান প্রদেশের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের ব্যবস্থাপনা পরিধির অধীনে বাঁধ ও জলবিদ্যুৎ জলাধার নিরাপত্তার ক্ষেত্রে নতুন জারি করা প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং অভ্যন্তরীণ পদ্ধতি পরিচালনার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকা প্রকাশের বিষয়ে সিদ্ধান্ত 2190/2022 অনুসারে, প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক 18 অক্টোবর, 2022 তারিখে জারি করা হয়েছে, জল পর্যটন সম্পর্কিত কার্যকলাপের জন্য লাইসেন্সিং সম্পর্কিত বিষয়বস্তু রয়েছে। বিশেষ করে, প্রাদেশিক প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকায়, বাঁধ ও জলবিদ্যুৎ জলাধার নিরাপত্তার ক্ষেত্রে, 8টি প্রশাসনিক পদ্ধতি রয়েছে। যার মধ্যে, এলাকার বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধারের সুরক্ষা পরিধির মধ্যে কার্যকলাপের জন্য লাইসেন্সিং প্রাদেশিক গণ কমিটির লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষের অধীনে (ডিক্রি নং 114/2018/ND-CP এর ধারা 22, ধারা 3 এ উল্লেখিত বাঁধ এবং জলবিদ্যুৎ জলাধার ব্যতীত)। পর্যটন সম্পর্কিত কার্যকলাপগুলিও এখানে স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত। বিশেষ করে, কার্যকলাপের জন্য লাইসেন্স প্রদানের ক্ষেত্রে: পর্যটন, ক্রীড়া, বৈজ্ঞানিক গবেষণা, ব্যবসা, পরিষেবা; জলজ পালন; ব্লাস্টিং এবং অন্যান্য কার্যক্রম: ১৫ কার্যদিবস। অভ্যন্তরীণ নৌপথ যানবাহন, মোটরযান, মোটরবাইক, মোটরবাইক ব্যতীত প্রাথমিক অভ্যন্তরীণ নৌপথ যানবাহনের লাইসেন্স প্রদানের ক্ষেত্রে: ৭ কার্যদিবস... ফলাফল গ্রহণ এবং ফেরত দেওয়ার স্থান হল প্রাদেশিক জনপ্রশাসন কেন্দ্র এবং পরিচালনা সংস্থা: শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ, প্রাদেশিক গণ কমিটি।

নিয়ম অনুসারে, এলাকাটি পরিকল্পনায় হ্রদের পৃষ্ঠতল এলাকা আপডেট করার পরে, এই এলাকায় বিনিয়োগ করতে ইচ্ছুক বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য বিবেচনা করা হবে। প্রকল্পের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, অবস্থানের উপর নির্ভর করে... নিলাম, বিডিং... এর ধরণ প্রয়োগ করা হবে।

পাঠ ১: হাইল্যান্ডস ডাক

পাঠ ২: দা মি'র দ্বিধা

পাঠ ৩: যে পক্ষ কিছুই করে না, যে পক্ষ কামনা করে

পাঠ ৫: যদি...

উৎস