Bổ sung 'lá chắn' an toàn dữ liệu trong dự thảo Luật Thương mại điện tử

Ngày 7/10, tại phiên họp Tổ soạn thảo dự thảo Luật Thương mại điện tử do Bộ Công Thương tổ chức, báo cáo tình hình hoàn thiện dự thảo Luật, bà Lê Hoàng Oanh cho biết Bộ Công Thương đã thường xuyên xin ý kiến và phối hợp với các đơn vị liên quan nhằm bảo đảm dự thảo Luật vừa bám sát thực tiễn, vừa đáp ứng yêu cầu quản lý của Nhà nước trong bối cảnh thương mại điện tử phát triển nhanh.

Về phạm vi điều chỉnh, Bộ đã tiếp thu ý kiến của Ngân hàng Nhà nước và Hiệp hội Ngân hàng, quy định rõ tại Điều 4: Các hoạt động thuộc lĩnh vực ngân hàng, trung gian thanh toán và chứng khoán được loại trừ khỏi phạm vi điều chỉnh của Luật, thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Về giao kết hợp đồng và điều kiện giao dịch, dự thảo Luật được rà soát để bảo đảm thống nhất với Luật Giao dịch điện tử năm 2023, tránh chồng chéo. Tên chương được điều chỉnh thành "Điều kiện giao dịch trên nền tảng thương mại điện tử", phản ánh đúng bản chất và phạm vi điều chỉnh.

Bên cạnh đó, đối với trách nhiệm của các nền tảng thương mại điện tử, dự thảo Luật đã phân tầng rõ ràng giữa nền tảng trung gian và nền tảng kinh doanh trực tiếp; trong đó, các nền tảng có chức năng đặt hàng trực tuyến hoặc quy mô lớn sẽ có trách nhiệm cao hơn trong việc bảo vệ người tiêu dùng và chống thất thu thuế. Các quy định cũng yêu cầu cung cấp thông tin đầy đủ, minh bạch về hàng hóa, dịch vụ và điều kiện kinh doanh.

Về mạng xã hội có hoạt động thương mại điện tử, dự thảo Luật đã làm rõ phạm vi điều chỉnh, chỉ áp dụng với các nền tảng có chức năng đặt hàng trực tuyến. Với hoạt động livestream, dự thảo Luật chỉ điều chỉnh các trường hợp có gắn với hoạt động bán hàng thực tế, đảm bảo không chồng chéo với Luật Quảng cáo.

Đối với mô hình tiếp thị liên kết (affiliate marketing), dự thảo Luật nêu rõ trách nhiệm giữa doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, người bán và đơn vị liên kết, nhằm bảo đảm môi trường thương mại điện tử minh bạch, an toàn.

Về địa điểm kinh doanh, đã bỏ quy định riêng, chỉ giữ yêu cầu người bán công khai tên, địa chỉ đăng ký kinh doanh. Dự thảo Luật cũng được điều chỉnh theo hướng cải cách thủ tục hành chính, phân biệt giữa nền tảng chỉ thông báo và nền tảng phải đăng ký, phù hợp với chủ trương cắt giảm thủ tục, thúc đẩy chuyển đổi số.

Đáng chú ý, dự thảo Luật đã bổ sung chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh và khởi nghiệp sáng tạo, quy định miễn, giảm một số trách nhiệm trong 5 năm đầu kể từ ngày thành lập, đồng thời nghiên cứu thêm cơ chế ưu đãi về thuế, tín dụng.

Liên quan đến an ninh mạng và bảo mật dữ liệu, dự thảo Luật đã tiếp thu ý kiến của Bộ Công an, bổ sung quy định đảm bảo an toàn dữ liệu trong hoạt động thương mại điện tử, nhất là đối với các nền tảng số lớn.

Dự kiến trong tuần này, Bộ Công Thương sẽ hoàn thiện toàn bộ hồ sơ để báo cáo Chính phủ, trước khi trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 sắp tới.

Chủ trì phiên họp, Thứ trưởng Nguyễn Sinh Nhật Tân lưu ý dự thảo Luật cần làm rõ quy định liên quan đến quảng cáo, cung cấp thông tin hàng hóa, nghĩa vụ thuế và quản lý dữ liệu trong môi trường số, nhằm bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm của các bên tham gia. Cùng với đó là việc xác định rạch ròi trách nhiệm quản lý nhà nước giữa các bộ, ngành, bảo đảm tinh thần đổi mới trong xây dựng pháp luật, theo hướng phân cấp, phân quyền, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm và tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Dự thảo Luật Thương mại điện tử gồm 7 chương, 55 điều, quy định rõ quyền và trách nhiệm của các chủ thể như thương nhân điện tử, cá nhân kinh doanh trực tuyến, nền tảng thương mại điện tử, đơn vị hỗ trợ (logistics, thanh toán, quảng cáo), cùng các tổ chức, doanh nghiệp nước ngoài có hoạt động xuyên biên giới tại Việt Nam.

Dự thảo Luật nêu rõ 10 nhóm hành vi bị nghiêm cấm, trong đó có huy động vốn trái phép qua nền tảng thương mại điện tử, lừa đảo khách hàng, kinh doanh hàng cấm, thao túng đánh giá người tiêu dùng hoặc ép buộc đăng ký qua nền tảng độc quyền chưa đủ điều kiện.

Anh Thơ

Nguồn: https://baochinhphu.vn/bo-sung-la-chan-an-toan-du-lieu-trong-du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-102251007132618809.htm