Bổ sung khâu kiểm dịch sau nhập khẩu
Theo Nghị định 38/2026/NĐ-CP, cây trồng mang theo đất (bầu đất đi kèm rễ) khi nhập khẩu vào Việt Nam phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về kiểm dịch thực vật và chỉ được đưa ra sản xuất sau khi hoàn thành giai đoạn cách ly. Quy định này có hiệu lực từ ngày 24/1.
Điểm mới đáng chú ý là khâu kiểm dịch sau nhập khẩu được thiết kế thành một bước bắt buộc, áp dụng thống nhất cho toàn bộ các lô cây trồng nhập khẩu kèm đất, thay vì chỉ dừng ở kiểm tra tại cửa khẩu như trước.
Cây mang theo bầu đất nhập khẩu vào Việt Nam bắt buộc phải có giấy phép kiểm dịch. Ảnh minh họa.
Cụ thể, mọi lô cây trồng mang theo đất nhập khẩu đều phải có giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu. Trường hợp loài cây được nhập khẩu lần đầu vào Việt Nam, tổ chức, cá nhân phải thực hiện phân tích nguy cơ dịch hại trước khi được xem xét cấp phép.
Đối với các loài cây đã từng được phép nhập khẩu trước ngày 24/1/2026, Nghị định vẫn yêu cầu tăng cường kiểm soát. Trước khi cấp giấy phép nhập khẩu tiếp theo, cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở trung ương phải kiểm tra tình trạng sinh vật gây hại tại nơi sản xuất của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ xuất khẩu. Danh sách các nơi sản xuất đã được kiểm tra phải được công khai.
Sau khi hoàn thành thủ tục nhập khẩu và kiểm dịch tại cửa khẩu, toàn bộ lô hàng phải được đưa ngay về khu cách ly đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Việc cách ly được thực hiện tại khu cách ly kiểm dịch thực vật chuyên biệt.
Thời gian theo dõi kiểm dịch thực vật sau nhập khẩu là 3 tháng, tính từ thời điểm cây được đưa vào khu vực cách ly. Trong suốt thời gian này, tổ chức, cá nhân nhập khẩu phải phối hợp với cơ quan được giao nhiệm vụ kiểm dịch sau nhập khẩu để theo dõi tình trạng sinh vật gây hại.
Cơ quan kiểm dịch có trách nhiệm kiểm tra khu cách ly, giám sát lô cây và kết luận về tình trạng sinh vật gây hại. Hết thời gian cách ly, nếu không phát hiện sinh vật gây hại thuộc diện kiểm dịch của Việt Nam hoặc sinh vật gây hại lạ, việc theo dõi sẽ kết thúc và lô cây được phép đưa ra sản xuất.
Trường hợp phát hiện sinh vật gây hại thuộc đối tượng kiểm dịch thực vật của Việt Nam hoặc sinh vật gây hại lạ, cơ quan kiểm dịch sau nhập khẩu phải báo cáo cơ quan chuyên ngành ở trung ương để quyết định biện pháp xử lý triệt để theo quy định của Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Thay đổi trong quản lý rủi ro
So với trước đây, quy định cách ly 3 tháng được coi là thay đổi mang tính bản chất trong quản lý kiểm dịch thực vật đối với cây trồng nhập khẩu kèm đất.
Trước khi Nghị định 38 được ban hành, pháp luật về kiểm dịch thực vật chủ yếu tập trung vào kiểm tra tại cửa khẩu, dựa trên giấy chứng nhận kiểm dịch của nước xuất khẩu và việc xử lý khi phát hiện sinh vật gây hại tại thời điểm nhập khẩu. Khâu theo dõi sau nhập khẩu, đặc biệt với cây mang theo đất, chưa bắt buộc, mang tính thống nhất cho mọi trường hợp.
Với Nghị định mới, đất đi kèm rễ cây được coi là yếu tố rủi ro riêng, cần kiểm soát kéo dài sau nhập khẩu. Việc bổ sung giai đoạn cách ly 3 tháng nhằm phát hiện sớm các sinh vật gây hại có thời gian ủ bệnh dài, không biểu hiện ngay khi kiểm tra tại cửa khẩu.
Bên cạnh nội dung liên quan đến cây trồng nhập khẩu kèm đất, Nghị định 38/2026/NĐ-CP cũng quy định chi tiết về mã số vùng trồng và mã số cơ sở đóng gói, trên cơ sở sửa đổi Luật Trồng trọt.
Theo đó, vùng trồng đề nghị cấp mã số phải đáp ứng yêu cầu về diện tích tối thiểu, quy trình sản xuất, hồ sơ ghi chép và lưu trữ. Cơ sở đóng gói phải bảo đảm điều kiện về địa điểm, cơ sở vật chất, trang thiết bị, kiểm soát sinh vật gây hại và khả năng truy xuất nguồn gốc.
Đối với vùng trồng và cơ sở đóng gói phục vụ xuất khẩu, ngoài các yêu cầu chung, còn phải tuân thủ đầy đủ quy định về kiểm dịch thực vật và an toàn thực phẩm của thị trường nhập khẩu.
Nghị định quy định rõ trình tự, thủ tục cấp mã số, phân cấp cho cơ quan chuyên môn do Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao thực hiện, kèm theo thời hạn giải quyết cụ thể. Đồng thời, văn bản cũng làm rõ nguyên tắc đặt mã số, cơ chế kiểm tra, giám sát, tạm dừng, thu hồi và phục hồi mã số theo từng thị trường.
Các mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói đã được cấp trước thời điểm này được tiếp tục sử dụng trong thời hạn 1 năm để thực hiện chuyển đổi theo quy định mới.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm hướng dẫn, công bố danh sách cửa khẩu quốc tế được phép nhập khẩu cây trồng mang theo đất và tổ chức kiểm tra, giám sát trên phạm vi cả nước. UBND cấp tỉnh và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm phối hợp triển khai, bảo đảm tuân thủ thống nhất các quy định mới.
Nguồn: https://nongnghiepmoitruong.vn/cay-trong-nhap-khau-kem-dat-phai-cach-ly-3-thang-d795258.html
Bình luận (0)