Investice 67 miliard dolarů do projektu vysokorychlostní železnice v Severním Vietnamu

TP - 14 let poté, co Národní shromáždění hlasovalo proti projektu, byl projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih znovu předložen parlamentu a delegáti o něm 13. listopadu ráno nadšeně diskutovali.

TP - 14 let poté, co Národní shromáždění hlasovalo proti projektu, byl projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih znovu předložen parlamentu a delegáti o něm 13. listopadu ráno nadšeně diskutovali.

Na rozdíl od roku 2010 nebyly hlavním problémem delegátů desítky miliard USD ani obavy z veřejného dluhu, ale otázka transferu technologií pro zajištění soběstačnosti, a tím „aktivace“ rozvoje domácího železničního průmyslu.

„Nemáme jen projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih, ale zvažujeme i řadu dalších projektů, které by mohly být investičně a stavební, jako je železniční projekt Ho Či Minovo Město - Can Tho, železnice do Centrální vysočiny, městské železnice v Hanoji a Ho Či Minově Městě...“

„Důležitou otázkou proto není kapitál ani veřejný dluh, ale transfer technologií a jejich zvládnutí, abychom tímto projektem „aktivovali“ rozvoj domácího železničního průmyslu, a tím proaktivně zavedli výstavbu,“ řekl reportérovi Tien Phong člen Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění a delegát Národního shromáždění Hoang Van Cuong.

Ministr dopravy Nguyen Van Thang potvrdil, že projekt převezmou a budou jeho vlastníky vietnamské podniky. Foto: Nhu Y

Stimulovat rozvoj železničního průmyslu

Pan Cuong uvedl, že toto téma zdůraznil i ministr dopravy Nguyen Van Thang, když Národnímu shromáždění předkládal vládní zprávu o investiční politice projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih. Podle pana Thanga se ve srovnání s rokem 2010 – dobou, kdy Národní shromáždění projekt ještě neschválilo – kontext rozsahu vietnamské ekonomiky značně změnil.

Konkrétně se velikost vietnamské ekonomiky ve srovnání s obdobím před 14 lety ztrojnásobila, přičemž veřejný dluh zůstává na pouhých 37 % HDP (méně než 56,6 % v roce 2010). „Zdroje na investice do projektů již nejsou hlavní překážkou,“ uvedl pan Thang.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong navrhl povinný transfer technologií při realizaci projektů vysokorychlostní železnice.

Pokud jde o výhody, velitel dopravního sektoru uvedl, že kromě uspokojení dopravních potřeb a podpory hospodářského a sociálního rozvoje projekt vytvoří pro Vietnam impuls k ovládnutí železničního stavebního průmyslu a lokalizaci výroby železničních vozidel v oblasti informací, signalizace, provozu, údržby a oprav.

V rozhovoru s reportérem Tien Phong o výše uvedeném problému člen Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Hoang Van Cuong opakovaně zmínil ponaučení z projektů městské železnice v Hanoji a Ho Či Minově Městě. Podle něj se železniční projekty Cat Linh – Ha Dong, Nhon – stanice Hanoj ​​a Ben Thanh – Suoi Tien lišily místo od místa, což vedlo k závislosti a mnoha problémům.

„Pokud nedokážeme zvládnout technologie a vybudovat železniční průmysl, budeme muset v budoucnu nakupovat a být závislí na technologiích od každé země pro každý projekt a každou trasu? Vynakládáme 67 miliard dolarů na realizaci projektu vysokorychlostní železnice, aniž bychom museli transferovat technologie, což vytvoří zátěž pro budoucí generace,“ řekl pan Cuong.

Ředitel hanojského ministerstva dopravy Nguyen Phi Thuong navrhl zřídit jednotku pro sledování transferu technologií.

Ředitel hanojského ministerstva dopravy Nguyen Phi Thuong uvedl, že transfer technologií je velmi důležitý. Pokud jde o samotný provoz hanojských městských železničních tratí, pan Thuong uvedl, že v procesu implementace stále existuje mnoho nedostatků, nedostatků a obtíží.

Typickým příkladem je projekt Cat Linh – Ha Dong, kde se od prosince 2021 uplatňují dočasné jednotkové ceny. Transfer technologií se zastavil pouze u školení a zajištění provozu linky. „V případě nutnosti výměny komponentů se musíme spoléhat na zahraničí,“ uvedl pan Thuong.

„Na realizaci projektu vysokorychlostní železnice jsme vynaložili 67 miliard dolarů, aniž bychom museli technologický transfer vynaložit. Pokud nebudeme schopni technologii sami kontrolovat, vytvoří to zátěž pro budoucí generace.“

Delegát Národního shromáždění Hoang Van Cuong

Zřídit jednotku pro sledování transferu technologií

Podle ředitele hanojského ministerstva dopravy se transfer technologií neomezuje pouze na převod vlastnictví nad využíváním a provozem, ale musí zahrnovat i výrobu a instalaci zařízení, zejména klíčových technologií, jako jsou vlaky, kolejnice a signalizační informační systémy. „Poplatky za transfer technologií jsou jedním z velkých a důležitých výdajů, které je třeba v projektu stanovit,“ uvedl pan Thuong.

Stejný názor sdílí i pan Cuong, který uvedl, že pokud se technologie podaří zvládnout, projekt vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem vytvoří „dvojitý přínos“, zejména v rozvoji železničního průmyslu.

„V té době budeme zcela autonomní a sebejistí, že budeme moci proaktivně realizovat další železniční projekty podle plánu s odhadovanou hodnotou až stovek miliard USD,“ uvedl pan Cuong a dodal, že bychom se neměli příliš obávat drahých nebo levných záležitostí, ale měli bychom zdůrazňovat potřebu transferu technologií.

Delegát Hoang Van Cuong demonstroval velké výhody zvládnutí technologie a připomněl zkušenosti s „bleskově rychlou“ výstavbou projektu 500 kV linky 3. Díky zvládnutí technologie zavedli domácí dodavatelé ducha „překonávání slunce, překonávání deště“, „3 směny, 4 směny“, což pomohlo k dokončení projektu v rekordně krátkém čase.

Podle člena finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění pomáhá transfer technologií „otevřít dveře“ vietnamským podnikům k účasti na projektu, od fáze výstavby až po výrobu kolejových systémů, vagónů atd.

Pro efektivní implementaci transferu technologií pan Thuong doporučil, aby se od zahraničních společností účastnících se nabídkových řízení vyžadovalo, aby před podáním nabídky vytvořily společné podniky s domácími dodavateli, dokončily jednání o transferu technologií s domácími společnostmi a podepsaly kompletní smlouvy o transferu technologií.

Zahraniční společnosti, které nemohou podepsat smlouvy o transferu technologií před podáním nabídky, budou vyloučeny. Ředitel hanojského ministerstva dopravy navrhl zřídit oddělení pro kontrolu, monitorování a hodnocení implementace transferu technologií s hodnotícími kritérii.

„Vietnamské firmy se rozhodně musí ujmout vedení!“

Pokud jde o otázky transferu technologií, které nastolili delegáti, ministr dopravy Nguyen Van Thang na diskusním zasedání ve skupinách o tomto projektu uvedl, že předchozí projekty metra byly nezkušené a neexistovala žádná představa o tom, jak je realizovat, a navíc mechanismus úvěrů ODA musel být vázán na výběr úvěrových partnerů, takže byl velmi nevýhodný.

„Pokud budeme závislí na zahraničních partnerech, bude to velmi nákladné. Vietnamské podniky musí rozhodně převzít odpovědnost a být pány.“ Ministr dopravy Nguyen Van Thang

Proto u projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih musíme při výběru partnera najít dodavatele s dobrou kvalitou, rozumnou cenou a transferem technologií, který není závislý na zahraničních úvěrech.

„Pokud bude poskytnuta půjčka, nepřesáhne 30 % celkové investice, děleno podle roku, což představuje přibližně 46 000 miliard VND (1,85 miliardy USD/rok). Projekt bude využívat převážně domácí kapitál, pokud bude poskytnuta zahraniční půjčka, musí být levnější než domácí kapitál a mechanismus musí být nezávazný, aby během výstavby neexistovala závislost a omezení na technologiích,“ potvrdil pan Thang.

Podle pana Thanga se v minulosti objevilo mnoho názorů, že by zahraniční partneři měli být požádáni o transfer technologií. Vláda a ministerstvo dopravy se však dohodly na výběru řady velkých podniků spadajících pod ministerstvo národní obrany a řady soukromých podniků, které byly označeny jako národní podniky, jež by měly přijmout transfer technologií a podílet se na projektu. „Pokud budeme závislí na zahraničních partnerech, bude to velmi nákladné. Vietnamské podniky musí rozhodně převzít odpovědnost a vlastnictví,“ potvrdil pan Thang.

Podle vládní zprávy má projekt vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem délku 1 541 km, konstrukční rychlost 350 km/h a celkovou investici přibližně 67,34 miliardy USD. Očekává se, že výstavba projektu bude zahájena v roce 2027 a v podstatě by měla být trasa dokončena do roku 2035.

Zdroj: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo