Tři pilíře, které pomohou Vietnamu vymanit se z pasti středních příjmů.

(Noviny Dan Tri) - Vietnam si díky třem pilířům: vědě a technologii, inovacím a digitální transformaci vytváří nové příležitosti k průlomu v digitálním věku.

14. celostátní sjezd strany znamenal strategický zlom, když označil vědu a technologii, inovace a digitální transformaci za hlavní hnací síly pro zvýšení celkové produktivity faktorů (TFP), což je rozhodující faktor pro to, zda Vietnam dokáže dosáhnout dvouciferných cílů růstu v období 2026–2030, vymanit se z pasti středních příjmů a stát se do roku 2045 bohatou a rozvinutou zemí.

Past středních příjmů a výzva TFP.

Po 40 letech reforem se Vietnam z chudé země s příjmem něco málo přes 100 USD na osobu (1986) posunul na zemi s vysokými středními příjmy a HDP na obyvatele přesahujícím 5 000 USD do roku 2025.

Největší výzvou dneška je však riziko pádu do pasti středních příjmů – jevu, kdy země dosáhne statusu země se středními příjmy, ale nedokáže se posunout na status země s vysokými příjmy, jak to zažilo mnoho latinskoamerických zemí a některé země jihovýchodní Asie.

Podle výzkumu Světové banky a Asijské rozvojové banky přispěla celková produktivita faktorů (TFP) v období 2011–2020 k růstu HDP Vietnamu pouze přibližně 30–35 %. To znamená, že 65–70 % růstu pocházelo z dodatečných kapitálových a pracovních investic – což je rozsáhlý a neudržitelný model růstu.

S tím, jak populace stárne (podíl lidí nad 60 let se zvýší ze současných 12–13 % na 20–25 % do roku 2045) a rychle rostou náklady na práci, vysychají faktory růstu z akumulace kapitálu a práce.

Prezídium na 14. celostátním sjezdu strany (Foto: Tien Tuan).

Naopak, úspěšné ekonomiky jako Jižní Korea, Tchaj-wan a Singapur během svých fází rozmachu v 80. a 90. letech 20. století měly všechny celkovou produktivitu faktorů (TFP) přispívající k růstu 40–50 % – rostly efektivnějším využíváním zdrojů. To je rozdíl mezi rozvinutou ekonomikou a ekonomikou uvízlou ve středněpříjmovém statusu.

TFP: Projev inovační schopnosti a organizační inteligence.

Celková faktorová produktivita (TFP) se často označuje jako „přebytek“ – ta část růstu, kterou nelze vysvětlit kapitálem a prací. Nejedná se však o druhotný faktor.

Celková produktivita faktorů (TFP) odráží všechny faktory, které činí ekonomiku chytřejší: pokročilejší technologie, lepší organizační řízení, vyšší kvalifikaci pracovní síly, efektivnější infrastrukturu a otevřenější a příznivější ekonomický systém.

Podle studie z roku 2021 publikované v časopise Economies se celková produktivita faktorů (TFP) vietnamských soukromých podniků zvýšila ročně pouze o 2,62 %, zatímco u podniků s přímými zahraničními investicemi se zvýšila o 1,49 % – což je výrazně méně než tempo růstu rozvíjejících se ekonomik ve výši 3–5 %.

Proto návrh politické zprávy předložený 14. celostátnímu sjezdu strany jasně uvádí: „Zavedení nového modelu růstu, jehož hlavními hnacími silami jsou věda a technologie, inovace a digitální transformace“, s cílem dosáhnout 50% podílu celkové produktivity faktorů na růstu do roku 2030.

Tři dvojice příčin a řešení pro zlepšení celkové faktorové produktivity (TFP).

Prvním důvodem je, že věda a technologie jsou neúčinné při řešení technických slabin, což vede k nízké celkové produktivitě faktorů (TFP) – prohlubující se propast mezi skutečnou produktivitou společnosti a technologickou hranicí.

Podle zprávy Světové banky z roku 2022 se pouze 18 % vietnamských podniků účastní globálních hodnotových řetězců, což je pokles oproti 35 % v roce 2009. Právě zde se podniky mohou naučit pokročilé technologie a metody řízení, aby překlenuly propast s technologickými hranicemi.

Politika vědy a techniky nastíněná na 14. sjezdu strany se touto otázkou přímo zabývá. Dekret 19/2025 představuje posun od přilákání zahraničních investic na základě „kvantity“ ke „kvalitě“: Projekty přesahující 100 milionů dolarů musí dosáhnout 30% lokalizace ve třetím roce a 50% v pátém roce, zřídit výzkumné a vývojové centrum s nejméně 50 vietnamskými inženýry a do pěti let vybudovat alespoň 10 domácích dodavatelů první úrovně.

Polovodičové čipy vyvinuté a vyvinuté společností Viettel Group (Foto: CTV).

Když se vietnamské společnosti stanou dodavateli první úrovně pro nadnárodní korporace, musí splňovat mezinárodní standardy kvality.

Tento proces je nutí k modernizaci technologií, zlepšení řízení a zvýšení technické efektivity – stejně jako to udělaly Tchaj-wan a Jižní Korea v 80. a 90. letech. Rezoluce politbyra 57-NQ/TW stanoví, že věda a technika musí do roku 2030 přispívat k růstu HDP alespoň 50 %, což odráží odhodlání transformovat vědu a techniku ​​v primární produktivní sílu.

Druhým důvodem je, že inovace nezlepšily optimální alokaci zdrojů. Klasický výzkum Hsieha a Klenowa z roku 2009 ukázal, že pokud by byly zdroje alokovány efektivně, mohla by se celková produktivita faktorů (TFP) zvýšit o 30–60 % bez dalších technologických vylepšení.

Podle údajů Vietnamské státní banky na konci roku 2024 byl poměr kapitálu k produkci některých podniků o 15–20 % vyšší než u soukromých podniků, což naznačuje, že kapitál neprůtokoval do nejproduktivnějších podniků.

Inovační politika nastíněná v dokumentech 14. sjezdu strany se touto otázkou alokace přímo zabývá. Poprvé je soukromý sektor uznáván jako „nejdůležitější hnací síla“ – nikoli „jedna z“, ale „nejvíce“.

Novelizovaný zákon o dani z příjmu právnických osob č. 67/2025 přesouvá pobídky z těch založených na vlastnické struktuře na ty založené na odvětví a technologiích, čímž zajišťuje tok zdrojů do inovativních, vysoce produktivních podniků.

Mezi pobídky pro high-tech průmysl patří čtyřleté osvobození od daně, 50% snížení po dobu následujících 9 let a poté 5–10% snížení po dobu 15 let.

Firmy si mohou odečíst 200 % nákladů na výzkum a vývoj, přidělit až 20 % zisku do Fondu pro rozvoj vědy a techniky osvobozeného od daně a rychle odepsat výzkumné a vývojové (VaV) zařízení po dobu 3 let namísto 5–7 let.

Ještě důležitější je, že každá politika má dobu trvání 3–5 let a musí být po 2 letech vyhodnocena: pokud nesplňuje 2 ze 3 kritérií (zvýšení celkové produktivity faktorů (TFP), zlepšení míry lokalizace, růst exportu), je pobídka odebrána a zdroje jsou přerozděleny. Tento mechanismus zajišťuje, že zdroje vždy proudí k nejefektivnějším inovativním podnikům.

Vietnam si udržuje 44. místo ze 139 zemí v Globálním indexu inovací. Výbor strany Ministerstva vědy a technologií si stanovil cíl komercializovat 40 % výsledků výzkumu a vytvořit ekosystém zaměřený na podniky, s univerzitami a výzkumnými institucemi jako zdroji znalostí a státem jako zprostředkovatelem.

Třetím důvodem je, že digitální transformace vedla k nízkým investicím do výzkumu a vývoje (VaV) a celkové modernizace.

Podle údajů Ministerstva vědy a technologií z roku 2024 dosáhly výdaje Vietnamu na výzkum a vývoj v roce 2023 pouze 0,43–0,44 % HDP, což je výrazně méně než v Singapuru (2,2 %), Jižní Koreji (4,8 %) a Číně (2,4 %). Ještě důležitější je, že soukromý sektor se na výdajích na výzkum a vývoj podílel pouze 30–35 %, zatímco v úspěšných zemích podniky přispívají 60–70 %.

Částečný vizualizační projekt digitálního a víceúčelového technologického parku, který nedávno zahájilo město Hanoj ​​(Foto: CTV).

Politiky digitální transformace jsou účinnými nástroji pro podporu výzkumu a vývoje a komplexní modernizaci ekonomiky. Předpokládá se, že digitální ekonomika Vietnamu dosáhne v roce 2025 hodnoty 72,1 miliardy USD (14,02 % HDP), ale cílem je 30 % HDP do roku 2030 a 50 % do roku 2045.

Vláda vyčleňuje 3 % státního rozpočtu na inovace a digitální transformaci s cílem zvýšit celkové výdaje na výzkum a vývoj z 0,43 % HDP na 2 % HDP do roku 2030 – z čehož 60 % (1,2 % HDP) musí pocházet ze soukromého sektoru.

Digitální transformace se netýká jen digitalizace stávajících procesů, ale zásadní restrukturalizace způsobu, jakým vyrábíme, spravujeme a distribuujeme.

Když firmy zavádějí umělou inteligenci (AI), velká data a internet věcí (IoT), nejen zvyšují stávající provozní efektivitu, ale také otevírají prostor pro zcela nové inovace produktů a služeb.

Takto digitální transformace zvyšuje celkovou produktivitu faktorů: Zlepšuje technickou efektivitu (prostřednictvím pokročilých technologií), optimalizuje alokaci zdrojů (prostřednictvím dat a analýz) a podporuje výzkum a vývoj (prostřednictvím digitálních platforem pro rychlý výzkum a testování).

Dvě strategické průlomové oblasti – polovodiče a umělá inteligence – jasně ilustrují, jak tři pilíře vědy a techniky, inovací a digitální transformace spolupracují na zvýšení celkové produktivity faktorů (TFP).

Za prvé, globální polovodičový průmysl dosáhl v roce 2023 hodnoty 529 miliard dolarů a do roku 2030 se předpokládá, že dosáhne 1 bilionu dolarů. Rozhodnutí 1018/QD-TTg schválilo strategii rozvoje polovodičového průmyslu se vzorcem C = SET + 1 (Specializace + Ekosystém + Talent + Vietnam jako nová destinace). Vláda se zavázala investovat 1 miliardu dolarů do vyškolení 50 000 inženýrů v oblasti polovodičů do roku 2030.

Vietnam je jednou ze šesti zemí, které si USA vybraly v rámci zákona CHIPS za účelem posílení globálních dodavatelských řetězců.

Za druhé, globální trh s umělou inteligencí by měl do roku 2030 dosáhnout hodnoty 826,70 miliard dolarů s ročním tempem růstu 28,46 %. Ekonomický potenciál umělé inteligence ve Vietnamu se do roku 2030 odhaduje na 1 890 bilionů VND (79,3 miliard dolarů). Vietnam se v připravenosti na umělou inteligenci umístil na 5. místě z 10 zemí ASEAN a na 59. místě ze 193 zemí, což je již tři roky po sobě překonává celosvětový průměr.

Další inovace je před námi.

Bezprostředně po 14. národním kongresu podepsal generální tajemník To Lam směrnici 01-CT/TW o implementaci rezoluce. Akční program byl poprvé přímo integrován do dokumentu, propojil cíle s řešeními a jasně přidělil odpovědnosti.

Na sjezdu je představen 14. ústřední výbor Komunistické strany Vietnamu (Foto: VNA).

Generální tajemník je navíc přímým předsedou Ústřední řídící rady pro rozvoj vědy a techniky, což prokazuje nejvyšší úroveň politického odhodlání.

Během implementace je však třeba řešit tři nedostatky: měření (celkovou produktivitu faktorů je obtížné přesně měřit a vyžaduje reprezentativní ukazatele), koordinace (mnoho ministerstev a agentur musí úzce spolupracovat) a kultura (je zapotřebí mechanismus „bezpečnosti v případě selhání“, který by úředníky povzbudil k podstupování rizik s inovativními iniciativami).

Poučení z Jižní Koreje, Tchaj-wanu a Singapuru ukazují, že pokud se celková produktivita faktorů (TFP) stabilně zvyšuje o 3–5 % ročně po dobu 20–30 let, může země přejít ze středněpříjmové do vysokopříjmové země. Aby bylo v období 2026–2030 dosaženo tempa růstu 10 % ročně, musí se produktivita práce ve Vietnamu zvýšit o 8,1–8,6 % ročně, TFP by měla přispívat v průměru 55 % a poměr investic k HDP by měl dosáhnout 36,4–40,8 %.

Celková produktivita faktorů (TFP) není jen statistika; je to míra schopnosti transformovat omezené zdroje na nekonečnou hodnotu prostřednictvím inteligence a inovací.

Identifikace vědy a techniky, inovací a digitální transformace jako tří pilířů pro zvýšení celkové produktivity faktorů (TFP) není náhodná: Věda a technika zlepšují technickou efektivitu, inovace optimalizují alokaci zdrojů a digitální transformace je hnací silou výzkumu a vývoje a komplexní modernizace.

Tyto tři pilíře tvoří interaktivní systém, který se vzájemně podporuje a komplexně zlepšuje celkovou produktivitu faktorů (TFP).

14. celostátní sjezd strany není konečným bodem, ale začátkem druhé vlny Doi Moi (Obnovy) – nejen z hlediska tržních mechanismů, ale také z hlediska celého způsobu organizace výroby, hospodaření se zdroji a rozvoje lidských zdrojů. Vietnam čelí historické příležitosti, ale je pod časovým tlakem, protože okno demografických příležitostí se postupně uzavírá.

Světové ekonomické dějiny ukazují, že žádná země se nevymanila z pasti středních příjmů bez bolestivých reforem a odvážných politických rozhodnutí.

Jak moudře poznamenali Korejci: „Protože nám chybí přírodní zdroje, musíme investovat do našich lidí a intelektu.“ Z toho se můžeme poučit a aplikovat to na naši budoucí rozvojovou cestu, abychom z Vietnamu do roku 2045 udělali prosperující, demokratický, spravedlivý a civilizovaný národ, jak si představoval 14. národní kongres Komunistické strany Vietnamu.

Zdroj: https://dantri.com.vn/cong-nghe/ba-tru-cot-dua-viet-nam-thoat-bay-thu-nhap-trung-binh-20260128095830312.htm