Lekce 1: Univerzitní vesnice Danang

(CPV) – Hlavním cílem projektu výstavby městské oblasti Univerzity Danang je naplánovat toto zařízení jako multidisciplinární a interdisciplinární školicí a vědeckovýzkumné centrum… které by zajistilo propojení mezi školením, vědeckým výzkumem a transferem technologií a sloužilo by tak hospodářskému rozvoji v regionech Centrální a Střední vysočiny. Ve skutečnosti je však tento projekt „pozastaven“ téměř tři desetiletí, což způsobuje velkou frustraci mezi lidmi a souvisejícími agenturami, jednotkami a lokalitami.

Projekt, který byl schválen premiérem k realizaci v roce 1997, byl po 27 letech ve městě Da Nang realizován pouze částečně.

Proč je projekt 27 let zpožděn?

  Podle rozhodnutí premiéra č. 1057/1997/QD-TTg ze dne 9. prosince 1997 byl projekt výstavby městské oblasti Univerzity Danang (známý také jako projekt Univerzitní vesnice Danang) realizován ve dvou lokalitách, ve městě Danang a v provincii Quang Nam , s počtem vzdělávacích programů přibližně 30 000 studentů do roku 2010 a celkovou rozlohou pozemků přibližně 300 hektarů. Z toho v provincii Quang Nam se 190 hektarů nachází v obci Dien Ngoc, okres Dien Ban (nyní městská část Dien Ngoc, město Dien Ban); ve městě Danang se 110 hektarů nachází v městské části Hoa Quy, okres Ngu Hanh Son.

Do 9. července 2020, rozhodnutím č. 986/QD-TTg, kterým se schvaluje územní plán pro výstavbu Univerzity Danang v měřítku 1/2000, upravil premiér stupnici vzdělávání s počtem 60 000 studentů; počet pedagogických a pracovních zaměstnanců: 3 364 osob; současná a nově vybudovaná populace 5 000 osob.

Projekt, který byl schválen premiérem k realizaci v roce 1997, byl po více než 27 letech v Da Nangu realizován pouze částečně (vyčištěno 78,95 ha/110 ha půdy); celá oblast projektu v provincii Quang Nam nebyla kompenzována ani vyčištěna.

Zástupce Univerzity v Danangu poskytl více informací o době realizace projektu a uvedl, že po 20 letech „pozastavení“ byl projekt Univerzitní vesnice v Danangu obnoven, když premiér 24. února 2017 spolupracoval s městem Danang a provincií Quang Nam a uzavřel jej oznámením č. 149/TB-VPCP. Premiér zejména nařídil, že je nutné „urychleně ukončit ‚pozastavené‘ plánování Univerzitní vesnice v Danangu na posledních 20 let; zahrnout jej do střednědobého investičního plánu a dalších právních zdrojů pro rozvoj Univerzity v Danangu se zaměřením na prioritu úplného vyčištění lokality, aby se městská oblast Univerzity v Danangu mohla brzy rozvíjet a překonat tak zpoždění z minulosti“.

Pokud jde o současný stav investic, podle zástupce vedení Univerzity Danang byl v první řadě, pokud jde o plánovací práce, dokončen územní plán projektu v měřítku 1/2000; dokončen byl podrobný stavební plán Univerzity Danang v měřítku 1/500 v okrese Hoa Quy, okres Ngu Hanh Son, město Danang. Zejména podrobný stavební plán Univerzity Danang v měřítku 1/500 v okrese Dien Ngoc, město Dien Ban, provincie Quang Nam, v současné době čeká na posouzení a schválení provincií Quang Nam.

Pokud jde o vyklízení pozemků, jak je uvedeno výše, doposud bylo v okrese Hoa Quy (okres Ngu Hanh Son, město Da Nang) vykáceno pouze 78,95 ha/110 ha; zatímco v provincii Quang Nam nedošlo k žádné kompenzaci ani k vyklízení pozemků.

Pokud jde o infrastrukturní práce, podle vedení Univerzity v Danangu byla v období 1997–2017 dokončena pouze výstavba následujících staveb: budova A2 (1. pětipatrový blok a 2. třípatrový blok), budova A3 (1. čtyřpatrový blok) a koleje (2. pětipatrový blok) spolu s doprovodnými infrastrukturními pracemi, jako jsou: nivelace, zásobování vodou, odvodnění, doprava a zásobování elektřinou.

Od roku 2018 do současnosti projekt dokončil výstavbu 2 stavebních objektů, včetně: 5patrové budovy pro studium, praxi a experimenty Lékařské a Farmaceutické fakulty (se stavební plochou 2 045 metrů čtverečních, podlahovou plochou 8 127 metrů čtverečních) a 5patrové administrativní budovy Vysoké školy technické (se stavební plochou 1 719 metrů čtverečních, podlahovou plochou 6 950 metrů čtverečních).

Pokud jde o celkovou poptávku po kapitálových investicích, podle zástupce Univerzity v Danangu činí celková poptávka po kapitálových investicích projektu přibližně 12 587 miliard VND. Z toho celkový státní rozpočet přidělený na projekt od roku 1997 do současnosti činí 3 612 miliard VND (zdroj státního rozpočtu je 1 497 miliard VND a zahraniční zdroje 2 115 miliard VND). Konkrétně v období 1997–2015 bylo ze státního rozpočtu vyčleněno 235 miliard VND; v období 2016–2000 bylo ze státního rozpočtu vyčleněno 600 miliard VND; v období 2021–2025 bylo ze státního rozpočtu vyčleněno 2 777 miliard VND (zdroj centrálního rozpočtu je 662 miliard VND a zahraniční zdroje 2 115 miliard VND).

Zástupce Univerzity v Danangu se více podělil o informace o zahraničním kapitálu a uvedl, že projekt výstavby technické infrastruktury a neodkladných prací pro Univerzitu v Danangu v Hoa Quy - Dien Ngoc byl realizován s využitím úvěrů od Světové banky (WB) s celkovou investicí 2 777 miliard VND (projekt ODA).

27 let od doby, kdy premiér projekt schválil, je současná situace v oblasti Univerzitní vesnice Danang stále velmi chaotická...

Lidé nesou mnoho následků

Prostřednictvím praktického výzkumu v projektových oblastech ve dvou lokalitách Quang Nam a Da Nang City lze vidět, že největším problémem a obtíží projektu Univerzitní vesnice Da Nang v poslední době je to, že projekt byl na dlouhou dobu „pozastaven“.

Pan Truong Ha, vedoucí obytného bloku Tu Ha (město Dien Ngoc, město Dien Ban, provincie Quang Nam), vyjádřil frustraci z prodlouženého projektu a uvedl, že oblast projektu Univerzitní vesnice Danang se nachází v provincii Quang Nam a konkrétně prochází čtyřmi obytnými bloky Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan a Ngoc Vinh v okrese Dien Ngoc ve městě Dien Ban. Největší oblast tvoří dva obytné bloky Tu Ha a Cau Ha. Zejména v Tu Ha je celkový počet domácností s trvalým pobytem přímo dotčených projektem přibližně 300 domácností; kromě toho zde dosud žije přibližně 300 dalších domácností, které jsou dočasnými obyvateli. Vzhledem k tomu, že projekt byl posledních 27 let „pozastaven“, způsobil lidem mnoho problémů; nejvíce frustrující je, že mnoho rodin má mnoho generací, děti a vnoučata vyrostla, ale nemohou oddělit domácnosti, nemohou zdědit ani převést domy a pozemky. Kromě toho většinu stavebních infrastruktur, jako jsou silnice, elektřina, voda a domy, nelze investovat do výstavby ani oprav.

Podle zástupce Lidového výboru města Dien Ban (provincie Quang Nam) má projekt Univerzitní vesnice Da Nang, který se nachází v okrese Dien Ngoc, rozlohu 190 hektarů, z čehož je třeba vyčistit 170 hektarů, což je dotčeno více než 1 800 domácností. Poptávka po půdě pro přesídlení tedy činí více než 1 300 pozemků a náklady na vyčištění pozemků se pohybují až v řádu tisíců miliard dongů. Projekt je mezitím „zahlcen“ již 27 let. Během tak dlouhé doby vzniklo mnoho následků, které způsobily lidem v oblasti projektu mnoho utrpení. Spolu s tím je velmi naléhavá i práce státní správy v oblasti, zejména v oblasti bezpečnostní situace, pořádku, stavebních investic a socioekonomického rozvoje ze strany úřadů na všech úrovních, a neexistuje žádné dobré řešení.

Podle pana Phana Quang Quoc Huye, předsedy lidového výboru okresu Dien Ngoc, je důvodem, proč dosud nebyly vyrovnány náklady na kompenzaci, to, že investor dosud nezajistil kapitál; zatímco přesídlovací opatření pro projekt na straně Quang Nam zabírají více než 50 % rozlohy projektu. Vzhledem k současné situaci, kdy se projekt prodlužuje a potřebný kapitál je příliš velký, by se v případě, že by se projekt měl upravit a zúžit nebo vymezit, mělo investovat pouze do oblastí, které jsou skutečně nezbytné.

Projekt byl doposud realizován pouze v části města Da Nang (bylo vyčištěno 78,95 ha/110 ha půdy); celá oblast projektu v provincii Quang Nam nebyla kompenzována ani vyčištěna.

Pan Nguyen Xuan Ha, místopředseda Lidového výboru města Dien Ban (provincie Quang Nam), uvedl, že pokud nelze přidělit kapitál, měla by se zvážit úprava oblasti projektu. Mělo by být vyčištěno pouze asi 50 hektarů, soustředěno v oblastech vhodných pro výstavbu pomocných zařízení Univerzitou v Da Nangu, zbytek by měl být ponechán na rekonstrukci v lokalitě, aby se vytvořily podmínky pro uplatňování práv lidí. Městská správa pak může snadno investovat do zařízení sloužících životu lidí.

Sdíleje stejný názor na obtíže a problémy projektu Univerzitní vesnice Da Nang v minulosti, nejpalčivějším problémem je „pozastavený“ a prodloužený projekt. Docent Dr. Nguyen Manh Toan, zástupce ředitele Univerzity Da Nang, uvedl: „Obyvatelé „pozastavené“ plánovací oblasti projektu Univerzitní vesnice Da Nang nemohou vykonávat řadu zákonem povolených práv, jako je zakládání nových domácností, dělení pozemků, darování, převod, dědění, změna účelu využití pozemků; nejsou jim udělena stavební povolení, rekonstrukce domů atd.; do městské infrastruktury a socioekonomické infrastruktury v oblasti projektu se neinvestuje ani se nemodernizují; do kulturních, tělovýchovných a sportovních aktivit se neinvestovalo do výstavby; mateřské školy a předškolní zařízení v oblasti projektu jsou postaveny pouze dočasně a chybí. Pokud se tedy projekt bude i nadále prodlužovat, přidá to lidem další obtíže; zároveň to způsobí potíže se správou sociálního zabezpečení, pořádku a výstavby v oblasti, což povede ke ztrátě prestiže stranického výboru, samosprávy obou lokalit a souvisejících ministerstev a složek.“

Lze říci, že investiční politika na výstavbu Univerzitní vesnice v Da Nangu je rozsáhlý projekt, který má dopad nejen na dvě lokality Quang Nam a Da Nang, ale je také hnací silou projektu, který ovlivňuje celý region Centrální a Střední vysočiny. Projekt trvá již více než 27 let, ale vyklízení staveniště a výstavba souvisejících prací byly zahájeny pouze v oblasti ve městě Da Nang, zatímco v provincii Quang Nam dosud nezačaly. Současně nebylo vybudováno a dokončeno mnoho technických infrastrukturních prací, zaměřených především na fázi plánování a několik málo prací v rámci projektu. To je velmi politováníhodné a podle příslušných agentur, jednotek a lokalit je hlavní příčinou výše uvedené situace nedostatečný kapitál.

Výše uvedená situace ukazuje, že projekt Univerzitní vesnice v Da Nangu je třeba brzy „zachránit“, aby se ukončily potíže a frustrace lidí!

Zdroj: https://dangcongsan.vn/ban-doc/dieu-tra/bai-1-lang-dai-hoc-da-nang-du-an-trèo-gan-3-thap-nien-682557.html