Obavy ohledně pojmenování vesnic a obcí po sloučení.

Vedoucí představitelé odboru pro výstavbu státní správy provinčního odboru vnitřních záležitostí Nghe An kontrolují přípravu a vyvěšování seznamů voličů v rámci příprav na konzultační schůzku s voliči o plánu reorganizace administrativní jednotky v obci Cong Thanh, okres Yen Thanh. Foto: Mai Hoa.

Zdůraznění historických a kulturních prvků.

Podle článku 129 zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2015 spadají zřizování, rušení, slučování, rozdělení a úpravy správních jednotek a pojmenování a přejmenování správních jednotek na úrovni provincie, okresu a obce do pravomoci stálého výboru Národního shromáždění . Před předložením návrhu k posouzení a rozhodnutí stálému výboru Národního shromáždění však musí proběhnout proces na několika úrovních a musí být provedena veřejná konzultace.

Pohled na obec Minh Chau, okres Dien Chau (provincie Nghe An). Foto s laskavým svolením The Thang.

V okrese Thanh Chuong, podle Nguyen Trong Anha, vedoucího organizačního oddělení okresního výboru strany: „Navrhovaný nový systém pojmenování sloučených správních jednotek, jak jej představuje Řídicí výbor okresu pro reorganizaci správních jednotek na úrovni obcí, je založen na výzkumu a upřednostňuje historické a kulturní faktory. V návaznosti na návrh Řídicího výboru budou s jednotkami určenými ke sloučení probíhat další konzultace na rozšířeném zasedání.“ Člen stálého výboru okresního výboru strany se setká s výkonnými výbory sloučených obcí, aby projednal a dokončil plán, který bude poté předložen okresu ke schválení, než bude v květnu předložen voličům k veřejné konzultaci.“

Úředníci okresního výboru strany Thanh Chuong kontrolují dovednosti státních zaměstnanců v oblasti informačních technologií a digitální transformace v obci Thanh Phong. Foto: Mai Hoa

Protože pro pojmenování nových administrativních jednotek byly použity historické faktory, názvy sloučených jednotek v okrese Thanh Chuong se v podstatě vrátily ke svým předchozím názvům. Například dvě obce Thanh Hoa a Thanh Nho, které byly v roce 1954 odděleny od obce Minh Son, se po sloučení vrátily ke svým starým názvům. Podobně se dvě obce Thanh Khe a Thanh Chi, které byly dříve odděleny od obce Thanh Qua, po sloučení vrátily k názvu Thanh Qua. Nebo tři obce Thanh Luong, Thanh Yen a Thanh Khai, které byly dříve odděleny od obce Minh Tien, se po sloučení vrátily k názvu Minh Tien…

V okrese Dien Chau se město Dien Chau sloučilo s obcí Dien Thanh a nový administrativní název byl zvolen na základě historických faktorů. Pan Le Duc Phat, tajemník stranického výboru obce Dien Thanh, vysvětlil důvod pojmenování města Dien Thanh: „Město Dien Chau a obec Dien Thanh byly dříve jednou administrativní jednotkou, která byla oddělena až v roce 1977. V rozvojovém plánu se okres Dien Chau rozvine na město Dien Chau, které se poté stane městskou částí; proto se stranické výbory obou jednotek, aby byla zajištěna stabilita v pojmenování, jednomyslně shodly na návrhu pojmenování města Dien Thanh.“

Byl zveřejněn seznam voličů účastnících se konzultace o reorganizaci administrativních jednotek v obci Dien Thanh (okres Dien Chau). Foto: Mai Hoa

Podobně v okrese Yen Thanh byly obě obce Cong Thanh a Khanh Thanh, oddělené od obce Van Tu v roce 1953, nyní sloučeny a zachovaly si svůj původní název Van Tu; obě obce Dai Thanh a Minh Thanh, oddělené od staré obce Minh Thanh v roce 1999, byly nyní sloučeny zpět ke svému původnímu názvu Minh Thanh; dvě obce Phu Thanh a Hong Thanh, oddělené od obce Phu Thanh v roce 1994, byly nyní sloučeny a zachovaly si název Phu Thanh; dvě obce Hau Thanh a Hung Thanh, oddělené od obce Hau Thanh v roce 2007, byly nyní sloučeny a zachovaly si název Hau Thanh…

Obavy ohledně názvů vesnic a obcí.

Zatímco navrhované názvy sloučených správních jednotek získaly konsenzus mezi úředníky, členy strany a veřejností na základě výzkumu a zvážení tradičních, historických a kulturních faktorů, některé z nových názvů stále vyvolávají obavy a debatu mezi veřejností.

Konkrétně v některých lokalitách je pojmenování nových administrativních jednotek po sloučení jednoduše kombinací názvů obou jednotek před sloučením. Například v okrese Thanh Chuong se sloučí dvě obce Thanh Giang a Thanh Mai. Řídicí výbor okresu navrhl název obec Tan Dan, ale s tím se úředníci a členové strany obou obcí neshodli, takže nová obec se předběžně jmenuje Mai Giang; podobně se obec Xuan Tuong sloučí s obcí Thanh Duong, takže nová obec se předběžně jmenuje Xuan Duong.

Úředníci v obci Dien Thanh (okres Dien Chau) se zabývají veřejnými záležitostmi. Foto: Mai Hoa

Alternativně se v okrese Dien Chau obec Dien Xuan sloučí s obec Dien Thap, předběžně pojmenovanou Xuan Thap; obec Dien Ngoc se sloučí s obec Dien Bich, předběžně pojmenovanou Ngoc Bich; obec Dien Hung se sloučí s obec Dien Hai, předběžně pojmenovanou Hung Hai; obec Dien Hanh se sloučí s obec Dien Quang, předběžně pojmenovanou Hanh Quang.

Například v okrese Hung Nguyen se sloučí dvě obce Hung Thinh a Hung My, přičemž se očekává, že nová obec ponese název Thinh My; obec Hung Thong se sloučí s obec Hung Tan, přičemž se očekává, že nová obec ponese název Thong Tan; obec Hung Phuc se sloučí s obec Hung Loi, přičemž se očekává, že nová obec ponese název Phuc Loi.

V okrese Quynh Luu se obec Quynh Doi sloučí s obecou Quynh Hau, přičemž se očekává, že nová obec bude Doi Hau; obce Quynh My a Quynh Hoa se sloučí, přičemž se očekává, že nová obec bude Hoa My; obce Quynh Luong a Quynh Minh se sloučí, přičemž se očekává, že nová obec bude Minh Luong; obce Son Hai a Quynh Tho se sloučí, přičemž se očekává, že nová obec bude Hai Tho; obce Quynh Long a Quynh Thuan se sloučí, přičemž se očekává, že nová obec bude Thuan Long…

Úředníci z obce Minh Thanh (okres Yen Thanh) kontrolují vyvěšení seznamů voličů v osadě. Foto: Mai Hoa.

Pokud jde o navrhované pojmenování správních jednotek po sloučení, které by vycházelo ze spojení názvů dvou obcí, pan Nguyen Xuan Dinh – místopředseda Lidového výboru okresu Quynh Luu – nám řekl: „Okres v současné době čelí určitým obavám ohledně sloučení názvů dvou sloučených obcí do nové obce. Původní navrhovaná metoda pojmenování spočívala v zachování názvu jedné ze dvou sloučených obcí, aby se snížila zátěž obyvatel při aktualizaci informací v dokumentech po sloučení. Například obec Quynh Long se sloučila s obcí Quynh Thuan a nová obec by se jmenovala Quynh Thuan; nebo obec Son Hai se sloučila s obcí Quynh Tho a nová obec by se jmenovala Son Hai; obec Quynh Hau se sloučila s obcí Quynh Doi a nová obec by se jmenovala Quynh Doi…“

Nicméně při získávání stanovisek od stranických výborů sloučených lokalit (některé jednotky si dokonce vyžádaly stanoviska od stranických poboček) někteří místní úředníci a členové strany s plánem navrženým okresem nesouhlasili a navrhli alternativu. Ačkoli Řídicí výbor okresu pro reorganizaci správních jednotek na úrovni obce situaci přezkoumal a zřídil pracovní skupiny pro práci s každou jednotkou a se sloučenými jednotkami jako celkem, v některých jednotkách se kromě schůzí stranického výboru obce konaly také schůze se zástupci Lidové rady obce, tajemníky stranických poboček, starosty obcí a vedoucími masových organizací za účelem šíření informací a přesvědčování lidí, ale konsensu na původním plánu stále nebylo dosaženo.

V tomto okamžiku, vzhledem k potřebě finalizovat obsah dalších kroků v procesu reorganizace, okres předložil kraji návrh na úpravu názvů 5 sloučených administrativních jednotek podle návrhů jednotek. Důvodem je, že podle předpisů musí pojmenování obcí respektovat názory místních úředníků a obyvatel.

Vedoucí představitelé okresu Quynh Luu kontrolují profesní etiku státních zaměstnanců v obci Quynh Hong. Foto: Mai Hoa.

Místopředseda Lidového výboru okresu Quynh Luu rovněž poskytl další informace: Proces určování názvů sloučených administrativních jednotek bude i nadále zahrnovat rozsáhlé konzultace s voliči a veřejností, které jsou plánovány na 15. května; pokud budou i nadále existovat odlišné názory, bude proces přezkoumán a zopakován. Po vyjádření názorů voličů se sejde obecní Lidová rada a poté se uskuteční schůze okresní Lidové rady a provinční Lidové rady, aby schválily plán přeuspořádání administrativních jednotek. Teprve poté budou nové názvy oficiálně finalizovány a předloženy ústřední vládě k posouzení a rozhodnutí.

Pokud jde o pojmenování nových správních jednotek po sloučení, pozorování v některých lokalitách odhalují lokalistickou mentalitu u některých úředníků, členů strany a občanů, kteří nechtějí „ztratit“ název své obce. To nutí stranické výbory, vládu a celý politický systém, aby se zapojily do propagandy a vysvětlování, aby pomohly úředníkům, členům strany a občanům pochopit, že název obce není jen označení, ale co je důležitější, musí být spojen s bohatými historickými a kulturními tradicemi, charakterem obyvatel regionu hluboce zakořeněným v jejich vědomí, stává se zdrojem hrdosti, pocitem zachování a hnací silou pro budování a rozvoj vlasti v každém občanovi.

Podle plánu reorganizace správních jednotek na úrovni okresů a obcí v provincii na období 2023–2025 má Nghe An 1 správní jednotku na úrovni okresu a 67 správních jednotek na úrovni obcí, které podléhají reorganizaci. Z 67 správních jednotek na úrovni obcí, které podléhají reorganizaci, je 27 jednotek považováno za sousedící; Nghe An má 94 jednotek, které procházejí reorganizací, což má za následek 45 jednotek, což představuje snížení o 49 správních jednotek na úrovni obcí.

Zdroj: https://baonghean.vn/ban-khoan-dat-ten-lang-ten-xa-sau-sap-nhap-post287624.html