Diskuse o investičních možnostech pro Národní dálnici 15D, úsek 2

Místopředseda provinčního lidového výboru Quang Tri, Le Duc Tien, se nedávno setkal s příslušnými složkami, aby si vyslechl zprávu o projektu Národní dálnice 15D (QL15D), konkrétně o úseku od rychlostní silnice Cam Lo - La Son k západní větvi Ho Či Minovy ​​dálnice.

Investice prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP)

Projekt výstavby státní dálnice 15D, od dálnice Cam Lo-La Son k západní větvi dálnice Ho Či Minova města, je součástí celkového plánu silniční dopravy, jehož cílem je propojit námořní přístav My Thuy a mezinárodní hraniční bránu La Lay. Cílem projektu je zkrátit vzdálenost a snížit náklady na dopravu z mezinárodní hraniční brány La Lay do přístavu My Thuy.

Tento úsek hraje klíčovou roli v propojení celé státní dálnice 15D a v současné době prochází výzkumem fáze 1 s měřítkem dvouproudé horské silnice IV. třídy. Očekává se, že do tohoto úseku bude investováno v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP).

Na setkání zástupci investorů, včetně akciové společnosti Deo Ca Group, představili varianty trasy a investiční metody založené na zajištění technických požadavků a finančních prostředků pro realizaci.

Podle varianty 1 je trasa dlouhá 34 km se 4 jízdními pruhy (mosty a tunely se 2 jízdními pruhy) s celkovou investicí 5 857 miliard VND. Některé technické specifikace však neodpovídají normě TCVN 4054-2005. Pokud budou tyto technické problémy vyřešeny tak, aby splňovaly normy, celková investice se zvýší na 11 843 miliard VND.

Dále, dle varianty 1B, pokud bude trasa v některých úsecích v okruhu 14 km lokálně upravena, aby se vyřešily všechny technické problémy, délka trasy se zkrátí na 32 km s rozsahem 4 jízdních pruhů (mosty a tunely se 2 jízdními pruhy) a celková investice se sníží na 9 658 miliard VND.

Navrhovaná trasa pro národní dálnici 15D, od rychlostní silnice Cam Lo-La Son k západní větvi dálnice Ho Či Minovo město, je následující.

V rámci varianty 2, která zahrnuje úpravu celé trasy přibližně o 14 km a prodloužení celkové délky na 36 km s rozsahem 4 jízdních pruhů (mosty a tunely se 2 jízdními pruhy), by se celková investice snížila na 5 858 miliard VND. Toto je optimální varianta navržená investorem.

Pokud jde o investiční metodu ve fázi 1 (2proudá škála) „za běžné ceny služeb“, investor navrhl investiční metodu PPP a předložil dvě možnosti: Varianta 1 má celkovou investici ve výši 6,352 miliard VND, do které investor BOT investuje veškeré náklady; investor však vyhodnotil, že tato možnost nezaručuje schopnost splatit dluh.

Varianta 2 s celkovou investicí 5 993 miliard VND zahrnuje 4 200 miliard VND (70 %) ze státního rozpočtu a 1 793 miliard VND od investora BOT s dobou návratnosti 35 let. Investor odhadl, že 12 let by nestačilo na pokrytí úrokových plateb.

Pokud jde o investiční metodu „s cenou služeb snižující náklady“, celková investice do projektu činí 6 319 miliard VND, z čehož státní rozpočet přispívá 189 miliardami VND (3 %) a investor BOT investuje 6 130 miliard VND. Doba výběru mýtného pro návratnost kapitálu je 19 let. Tato možnost pomáhá státnímu rozpočtu ušetřit 5 669 miliard VND ve srovnání s investiční metodou varianty 2 s běžnými cenami služeb. Investor navrhuje zvolit tuto možnost.

Místopředseda provinčního lidového výboru Quang Tri Le Duc Tien na schůzi zdůraznil, že projekt výstavby státní dálnice 15D od rychlostní silnice Cam Lo - La Son po dálnici Ho Či Minovo město (západní větev) je hnací silou přispívající k socioekonomickému rozvoji provincie a propojující ekonomický koridor východ-západ. Aby byla zajištěna harmonogramová realizace projektu, místopředseda Le Duc Tien požádal příslušné úřady, agentury a investory, aby pokračovali v zdokonalování plánů s cílem zajistit soulad s právními předpisy a harmonizovat zájmy všech zúčastněných stran.

Návrh na státní finanční podporu projektu.

Dříve, dle návrhu provincie Quang Tri ohledně státní dálnice 15D, by úsek od dálnice Cam Lo - La Son k západní větvi dálnice Ho Či Minovo město, trasa dlouhá 34 km, byl realizován v rámci modelu PPP (partnerství veřejného a soukromého sektoru) se 2 jízdními pruhy, celkovou odhadovanou investicí přibližně 5 662 miliard VND a odhadovanou dobou výběru mýtného pro návratnost kapitálu přibližně 21 let a 11 měsíců. Z toho by státní kapitál činil 2 550 miliard VND a kapitál investora 3 112 miliard VND (což představuje 55 %).

Pokud jde o státní kapitál, místní rozpočet vyčleňuje přibližně 1 000 miliard VND, takže zbývá 1 550 miliard VND. Quang Tri navrhuje, aby ústřední vláda vyčlenila střednědobý veřejný investiční kapitál na období 2026–2030 na pokrytí tohoto schodku.

Národní dálnice 15D, úsek protínající dálnici Cam Lo-La Son.

Pokud jde o návrh provincie Quang Tri na přidělení střednědobého veřejného investičního kapitálu pro tento projekt (2026–2030), ministerstvo stavebnictví nedávno zaslalo ministerstvu financí dokument týkající se přidělení finančních prostředků na podporu realizace investičních projektů modernizace úseků státní dálnice 15D spojující přístav My Thuy s mezinárodní hraniční bránou La Lay.

Podle Ministerstva výstavby, pokud jde o podporu provincie Quang Tri prostřednictvím střednědobého kanálu veřejných investic Ministerstva výstavby na období 2026–2030 pro realizaci projektu Národní dálnice 15D, konkrétně úseku od rychlostní silnice Cam Lo – La Son k dálnici Ho Či Minovo město (západní větev), v souladu se zákonem o silnicích a vládním nařízením č. 165/2024/ND-CP ze dne 26. prosince 2024, Ministerstvo výstavby koordinovalo s Ministerstvem financí převod aktiv silniční infrastruktury, včetně Národní dálnice 15D, do správy provincie Quang Tri. Pravomoc spravovat a investovat do Národní dálnice 15D proto spadá do odpovědnosti provincie Quang Tri.

Podpora provincie Quang Tri prostřednictvím střednědobého veřejného investičního kapitálu Ministerstva výstavby na období 2026–2030 na realizaci projektu Národní dálnice 15D, konkrétně úseku od dálnice Cam Lo – La Son po dálnici Ho Či Minovo město, je proto v rozporu s ustanoveními zákona o rozpočtu a investicích.

Ministerstvo stavebnictví dále požádalo provincii Quang Tri, aby objasnila základ pro převod investičního formuláře pro tento úsek státní dálnice 15D z modelu PPP (jehož implementací premiér pověřil provincii Quang Tri) na veřejné investice.

Podle ministerstva stavebnictví byl projekt státní dálnice 15D, konkrétně úsek shodující se s dálnicí Ho Či Minovou (západní větev), pověřen Vietnamskou silniční správou, aby vypracovala zprávu s návrhem investiční politiky pro tento projekt s cílem zahrnout jej do střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030.

Vietnamská správa silnic k dnešnímu dni dokončila zprávu s návrhem investiční politiky pro projekt a ministerstvo stavebnictví dokončilo příslušné postupy pro schválení investiční politiky, která by měla být dokončena v roce 2028.

Zdroj: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html