Kdy se plánování uvede do praxe?

Když byl schválen zákon o hlavním městě, který v Hanoji zvýšil decentralizaci, práce na přemístění továren, škol a nemocnic musely být dokončeny dříve, s cílem dosáhnout udržitelného rozvoje a společně s celou zemí dosáhnout Éry vzestupu.

Naléhavý úkol

V průměru se počet obyvatel hlavního města každoročně zvyšuje o přibližně 160 000 lidí, což odpovídá jednomu městskému obvodu. Růst populace vyvíjí tlak na systém městské dopravní infrastruktury, zdravotnictví, vzdělávání , životní prostředí a městskou civilizaci. Proto je za naléhavé řešení považováno obnovení rovnováhy měst prostřednictvím přemístění továren, univerzit atd. na okraj hlavního města.

Podle odborníků byl současný systém kanceláří ministerstev a ústředních agentur v hlavním městě z velké části vybudován v 50. a 60. letech minulého století. Většina z nich se proto nachází ve vnitřních částech města. Kromě pohodlí při obchodních transakcích a koordinaci mezi agenturami způsobuje skutečnost, že se systém sídel agentur nachází v hustě osídlených obytných oblastech, dopravní zácpy v dopravní špičce a nedostatek doprovodných městských služeb.

Hanojská pivnice na ulici Hoang Hoa Tham 183, jedno z devíti zařízení, která budou přemístěna. Foto: Tuan Anh

Pokud jde o školy, až 1/3 celkového počtu univerzit a vysokých škol a 40 % celkového počtu studentů v zemi se nachází v Hanoji. Síť univerzit, vysokých škol a odborných škol však stále více odhaluje mnoho slabin, jako je například to, že zařízení neodpovídají vzdělávacím potřebám; velký počet studentů je soustředěn v centru města; vzdělávací model nedrží krok s rozvojovými potřebami. Například Hanojská univerzita vědy a techniky má rozlohu 34 hektarů a podle starého plánu měla v 60. letech 20. století splňovat požadavky na 2 000 studentů. Doposud je rozloha menší než polovina, zatímco počet studentů se desetkrát zvýšil.

Podle předsedy Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj, Tran Ngoc Chinha: „Přesun továren, zdravotnických zařízení a škol z centra hlavního města má pro urbanistické plánování Hanoje velký význam. Po přemístění zařízení na předměstí, kde je stále velký pozemkový fond, bude mít město k dispozici nově vybudované tovární areály a moderní školy nejen v blízké budoucnosti, ale i v dlouhodobém horizontu. Na pozemku po přemístění bude moci město rozvíjet zelené plochy, parky, budovat městskou infrastrukturu... aby se snížil tlak na dopravu a obyvatelstvo.“

V roce 2011 schválil premiér Generální plán kapitálové výstavby Hanoje do roku 2030 s vizí do roku 2050, který zmiňoval rozmístění a přeskupení univerzitního a vysokoškolského systému v centru města. Cílem bylo snížit zátěž technické a sociální infrastruktury centra města. Pozemkový fond po přemístění univerzity byl využíván pro veřejné účely sloužící městské oblasti. Doposud však bylo přemístěno pouze několik vzdělávacích institucí. Mnoho odborníků se domnívá, že důvodem tohoto zpoždění je, že některé agentury neplní své úkoly důsledně a pomalu vypracovávají plány přemístění. Druhým důvodem je, že rozpočet na investice do přemístění a infrastruktury a výstavbu nových sídel je stále omezený. Kromě toho neexistuje žádný plán na mobilizaci zdrojů mimo rozpočet.

Blízko realitě

Docent Dr. Dinh Trong Thinh - ekonomický expert, se podělil o to, že k přemístění škol, nemocnic a továren mimo centrum města je zapotřebí mnoho podmínek. Například univerzity a vysoké školy kromě vlastních kampusů potřebují také mnoho doprovodných služeb od bazénů, stadionů až po zábavní zóny..., aby uspokojily potřeby studentů po vyučování. Nebo v průmyslových parcích a továrnách je za velmi vysoké náklady vyžadován návrh s čističkou odpadních vod, pevných odpadů, plynu... Tyto faktory představují pro mnoho zařízení při přemístění obtížný problém. Navíc musí být stavební oblast navržena tak, aby se stala novou, civilizovanou a moderní oblastí; to je problém, který vyžaduje, aby Hanoj ​​měla prioritní mechanismus zaměřený na rozvoj každé civilizované, moderní satelitní městské oblasti s dobrým spojením s centrální oblastí a okolními oblastmi.

Podle docenta Dr. Nguyena Hieua, viceprezidenta Hanojské národní univerzity: „Investice do rozpočtu a vyklízení pozemků jsou velmi obtížné, takže výstavba nových zařízení, která by sloužila k přemístění, je pomalá. Národní univerzita má 23 dílčích projektů, ale zatím žádný z nich nebyl úspěšný.“

Vzhledem k výše uvedeným překážkám je pro realizaci přemístění v souladu s plánovací orientací nezbytné mít praktická řešení. Například pracovníci, lékaři, učitelé, žáci a studenti musí všichni cestovat, takže doprava musí být pohodlná. Hanoj ​​s tím počítala a zohlednila to v plánování.

Předseda Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj Tran Ngoc Chinh uvedl, že v Xuan Mai, Hoa Lac, Son Tay a dalších lokalitách v regionu hlavního města byly kromě hlavního dopravního systému plánovány i systémy veřejné dopravy, jako je BRT a městská železnice, s ohledem na propojení univerzit, nemocnic a továren s centrem města. V nadcházející době však musíme vyřešit systém vnitřní infrastruktury – propojení stromů, vodních ploch a vybavení (fotbalová hřiště, bazény, parky). Pokud se to podaří, Hanoj ​​rozptýlí obyvatelstvo mimo centrum města a zajistí udržitelný rozvoj.

Navzdory mnoha obtížím, díky úsilí a řešením navrženým městem Hanoj, zejména s rostoucí decentralizací a pravomocemi města Hanoj, jakož i s novými body zákona o městské rekonstrukci a renovaci z roku 2024, mají lidé důvod věřit ve změnu městského vzhledu Hanoje, více než cokoli jiného, ​​očekávání řešení naléhavých potřeb bydlení a veřejného prostoru lidí v procesu zlepšování kvality života.

Předseda Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj Tran Ngoc Chinh uvedl, že článek 18 zákona o hlavním městě jasně zmiňuje přemístění továren, zdravotnických zařízení a škol mimo centrum města. Zákon jasně stanoví, kdo organizuje a řídí implementaci. Zákon jasně stanoví body, které může Hanoj ​​proaktivně dělat. To je dobrá příležitost pro vůdce, lidi a celou zemi, aby se obrátili na Hanoj. Myslím si, že v blízké budoucnosti musíme opatrně přemístit továrny, zdravotnická zařízení, školy a agentury, které se nacházejí v plánované oblasti.

„Máme politické mechanismy a zákon o hlavním městě, což je pro město příležitost investovat, odvážně vyklízet pozemky a dokonce stavět nová zařízení, která by přilákala školy, nemocnice a podniky k přestěhování. Musíme být proaktivní ve všech situacích,“ zdůraznil Tran Ngoc Chinh, předseda Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj.

 

U dlouholetých univerzit musíme zachovat část, která má zachovat „městskou paměť“, starý obraz dané školy. Toto místo může být postgraduálním výzkumným zařízením s vyššími investicemi. Zbytek je předán Hanoji k řešení chybějící infrastruktury, jako je parkování, stromy, obslužné zařízení pro lidi. Ostatní zařízení jsou stále přemisťována podle plánu, abychom v budoucnu měli moderní univerzity.

Předseda Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj Tran Ngoc Chinh

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/bao-gio-quy-hoach-di-vao-thuc-tien.html