Série článků „Obtíže při slučování vesnic v horských, odlehlých a izolovaných oblastech – z praxe“ od autorské skupiny: Nguyen Quan Tuan - Tran Van Quoc - Nguyen Thi Huong - Quach Ha Duong - Ha Ngoc Mai - Novináři a noviny veřejného mínění získaly cenu C na 17. ročníku Národní ceny za tisk – 2022. To ukazuje uznání Národní rady pro ceny za tisk pro autory s vynikající novinářskou prací, nasazením, obětavostí a dalekosáhlým vlivem ve společnosti.
Naslouchání „hlasům zdola“
Skupina reportérů z deníku Journalist & Public Opinion Newspaper se zamýšlela nad obtížemi při slučování vesnic v horských, odlehlých a izolovaných oblastech a strávila mnoho měsíců zaznamenáváním reality v některých horských, pohraničních, odlehlých a izolovaných provinciích severního regionu, aby si vyslechla některé „hlasy zdola“ týkající se této problematiky.
V souladu s duchem rezoluce strany 18-NQ/TW provedly obce přezkum všech vesnic a obytných skupin a vypracovaly projekt sloučení vesnic a obytných skupin. Toto sloučení se setkalo s pozorností a pozitivní odezvou místních úřadů i obyvatel.
Soudruh Le Quoc Minh, člen ústředního výboru strany, šéfredaktor novin Nhan Dan, zástupce vedoucího ústředního propagandistického oddělení, prezident Vietnamské asociace novinářů , a soudruh Nguyen Manh Hung, člen ústředního výboru strany a ministr informací a komunikací, předali cenu C zástupci skupiny reportérů novin Nhan Bao va Cong Luan. Foto: Son Hai
Ve skutečnosti však kromě dosažených výsledků „stereotypní“ aplikace kritérií v oběžníku 04/2012/TT-BNV ( MVV následně opakovaně novelizovalo a doplňovalo řadu článků oběžníku 04/2012/TT-BNV; naposledy novela a doplnění v květnu 2022 - oběžník 05/2022/TT-BNV) MVV upravující organizaci a provoz obcí a obytných skupin způsobila, že si mnoho lokalit „ztěžuje život“, zejména v horských a odlehlých oblastech, z čehož vyplývá mnoho obtíží a nedostatků.
Podle pokynů ministerstva vnitra je slučování vesnic v lokalitách založeno především na třech hlavních faktorech: standardech počtu domácností, rozloze a podobné kulturní identitě. Nové vesnice v severních středohorských a horských provinciích musí mít 150 a více domácností (dříve byl předpis 200 domácností); vesnice v pohraničních obcích musí mít 100 a více domácností.
U vesnic s velikostí domácností menší než 50 % předepsaného počtu je nutné je sloučit. Ve „zvláštních“ případech je velikost vesnice 50 domácností a více... Pokud se „aplikuje“ podle obecného „rámce“, slučování vesnic a osad v horských oblastech, odlehlých oblastech a izolovaných oblastech setká při realizaci této práce s mnoha obtížemi a nedostatky.
Série článků poukázala na obrovské obtíže a překážky při slučování vesnic a osad v odlehlých oblastech kvůli velké rozloze, členitému terénu, obtížné dopravě a rozptýlenému obyvatelstvu... Organizování aktivit a šíření politik a pokynů mezi lidmi je „obtížný problém“.
Skupina reportérů zaznamenala realitu v obci Dao Vien, okres Trang Dinh, provincii Lang Son; v obci Duc Long, okres Thach An, provincii Cao Bang – všechny tyto oblasti hraničí s Čínou. V těchto místech stále existuje mnoho obtíží a implementace slučování vesnic a osad zde odhalila nedostatky v zajištění plných kritérií pro vesnice podle pokynů ministerstva vnitra, což je obtížné realizovat. Rozdíl v kultuře etnických skupin žijících ve „sloučených“ vesnicích je zároveň stávajícím nedostatkem, který je třeba zvážit a vyřešit.
Roh města Bac Kan v provincii Bac Kan.
Skupina reportérů rovněž nastolila řadu otázek vyplývajících z praxe, které je třeba vhodně upravit, aby se dále podpořila vůdčí role vesnických stranických buněk. Na místech, která skupina reportérů navštívila, po vyslechnutí názorů tajemníků vesnických stranických buněk a vedoucích stranických výborů obcí všichni zjistili, že rozloha sloučených vesnic a osad je příliš velká, což velmi ztěžuje přímé šíření politik a směrnic mezi lidmi. Přestože byly osady (ekvivalent vesnické organizace) sloučeny, lidé stále žili „každá osada ve své vlastní osadě“ jako dříve.
Největším problémem je zejména to, že mezi vesnicemi a různými etnickými skupinami jsou administrativní hranice příliš vzdálené, a jejich sloučení ovlivní kvalitu komunitního života, činnost stranických buněk, jakož i propagandu, mobilizaci a implementaci stranických a státních politik a směrnic, které bude obtížné „úplně“ udržet jako dříve. Také proto, že oblast je příliš velká a není blízko lidem, je obtížné prosazovat roli řízení a vedení vesnické stranické buňky. Článek také odráží skutečnost, že po sloučení vesnic a osad „některá místa mají přebytek, některá místa postrádají vesnické kulturní domy“, což nezajišťuje materiální zázemí pro všechny činnosti stranické buňky, organizací a lidí.
Podpora role tisku v tvorbě politik
Článek nastolil otázku: Po sloučení vesnic se práce „neprofesionálních kádrů“ ztížila, ale režim a příspěvky zůstaly stejné, což mnoha lidem způsobuje obavy. Proto je na některých místech velmi obtížné najít oddané vesnické „kádry“, které by byly blízko lidem a šířily mezi lidmi politiku a zákony strany a státu. Z výše uvedeného vyplývá, že problém s politikou pro neprofesionální aktivisty ve vesnicích je v lokalitách skutečně složitý.
Kromě obsahu o místních postupech skupina také provedla rozhovory s delegáty Národního shromáždění, vedoucími představiteli ministerstva vnitra a bývalými vedoucími představiteli ministerstva vnitra, aby navrhla řešení pro zlepšení instituce a pomohla s implementací slučování vesnic a osad, aby byl zajištěn soulad s právními předpisy, ale také v souladu s realitou každé lokality.
Soudruh Hoang Van Vay (v modré košili), tajemník stranické buňky osady Minh Khai v obci Trieu Nguyen v okrese Nguyen Binh v provincii Cao Bang, se s reportéry deníku Journalist & Public Opinion Newspaper podělil o své obavy ohledně režimu příspěvků pro „kádry“ z vesnic a osad.
Poté, co noviny Journalist and Public Opinion Newspaper zveřejnily sérii článků, setkaly se s mnoha pozitivními ohlasy od úřadů na všech úrovních i od místních obyvatel. Zejména ministryně vnitra Pham Thi Thanh Tra vyjádřila své uznání za sérii článků, které odrážejí realitu a vyjadřují skutečné a živé „kritické“ hlasy zdola.
V reakci na noviny Journalist and Public Opinion ministr Pham Thi Thanh Tra jasně uvedl řadu řešení pro reorganizaci vesnic a obytných skupin v nadcházejícím období a překonání nedostatků a obtíží, o nichž noviny Journalist and Public Opinion hovoří. Ministerstvo vnitra konkrétně připravuje dokumentaci k vyhlášce, v níž navrhuje změnu a doplnění všech předpisů týkajících se státních úředníků na úrovni obcí a neprofesionálních pracovníků na úrovni obcí, vesnic a obytných skupin. Zejména existuje související politický režim pro „vesnické kádry“ po sloučení, který noviny Journalist and Public Opinion zohlednily.
Ministerstvo vnitra zároveň informovalo, že po vyhlášení zákona o implementaci demokracie na místní úrovni zašle 63 provinciím a městům dokument, v němž zhodnotí a shrne celý proces implementace stávajících právních předpisů týkajících se vesnic a obytných skupin. To zahrnuje i politiku pro neprofesionální pracovníky, uspořádání a slučování vesnic a obytných skupin v minulosti; aby se zjistily případné nedostatky, problémy nebo obtíže a aby se navrhly změny oběžníků a předpisů, zejména oběžníku 04/2012/TT-BNV, jak informoval deník Novináři a veřejné mínění.
Zdroj
Komentář (0)