Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že z více než 38 000 veřejných úřadů v 52 lokalitách, které byly reorganizovány (s výjimkou 11 lokalit, které zůstaly stejné), je až 4 226 úřadů nadbytečných.
Národní inventář veřejného majetku z roku 2025 podle rozhodnutí č. 213/QD-TTg si klade za cíl nejen standardizovat data a zvýšit transparentnost, ale také otevírá příležitosti k přeměně přebytečného majetku po restrukturalizaci správních jednotek na rozvojové zdroje.
Nejde jen o technickou činnost, ale také o strategický úkol standardizovat data, zvýšit transparentnost a vytvořit základ pro efektivní využívání veřejných zdrojů ve prospěch socioekonomického rozvoje.
Je pozoruhodné, že generální inventura proběhla v kontextu, kdy mnoho provincií a měst právě dokončilo uspořádání administrativních jednotek na úrovni obcí a okresů a oficiálně provozovalo dvouúrovňový model správy, což vedlo k naléhavé potřebě nakládat s velkým objemem přebytečného veřejného majetku.
Podle ministerstva financí bude do konce roku 2024 v celé zemi více než 11 000 bytových a pozemkových objektů, které nebyly efektivně spravovány, z nichž mnohé jsou obsazené nebo v degradovaném stavu. Zrušení okresní úrovně v mnoha lokalitách způsobilo prudký nárůst přebytečných aktiv.
Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že z více než 38 000 veřejných sídel v 52 lokalitách, které byly přeskupeny (s výjimkou 11 lokalit, které zůstaly stejné), je až 4 226 sídel nadbytečných.
V některých provinciích stále přetrvává chátrání starých ústředí a plýtvání rozpočtem na údržbu. Odborníci varují, že bez drastických opatření se tato situace stane dvojitou zátěží, která povede jak k nákladům na údržbu, tak k promarněným rozvojovým příležitostem.
Vzhledem k této situaci vydalo Ministerstvo financí jakožto stálý orgán podrobný plán, který ministerstvům, pobočkám a obcím nařizuje synchronní provádění inventury.
Obsah zahrnuje veškeré pozemky, sídlo společnosti, infrastrukturní práce investované státem; aktiva velké hodnoty, jako jsou veřejné automobily, specializovaná aktiva; aktiva dokončených, ale dosud nepředaných projektů.
To také slouží k vytváření strategií a plánů socioekonomického rozvoje; poskytuje informace pro státní finanční výkaznictví, praktikuje šetrnost a bojuje proti plýtvání.
Některé lokality prokázaly efektivní způsoby, jak nakládat s přebytečným veřejným majetkem. Například město Hai Phong po administrativní restrukturalizaci zbavilo téměř 90 % starých sídel prostřednictvím veřejné dražby nebo přeměny účelu, čímž do rozpočtu vydělalo více než 600 miliard VND.
Díky tomu se zdánlivě nevyužitý majetek proměnil ve zdroje pro rozvoj městské infrastruktury, vzdělávání a zdravotnictví. To je důkazem toho, že s politickým odhodláním a systematickým přístupem se přebytečný veřejný majetek může stát hnací silou rozvoje, nikoli zátěží.
Podle náměstka ministra financí Bui Van Khanga je nakládání s přebytečným veřejným majetkem obtížný, komplikovaný, ale nezbytný úkol. Pokud se k němu nebude přistupovat vážně, bude mít přímý dopad na efektivitu řízení, správy a socioekonomického rozvoje.
Ministerstvo financí proto požaduje, aby se útvary zaměřily na vypracování plánů využívání a nakládání s odpady v souladu s předpisy; zároveň posílily inspekce a zkoumání s cílem včas odhalit a řešit případy pomalého nebo nezákonného provádění.
Důležitou zásadou, kterou Ministerstvo financí opakovaně zdůrazňuje, je, že při nakládání s přebytečným veřejným majetkem je nutné zajistit stabilní provoz aparátu po jeho ukončení. Nedoporučuje se prodávat ani převádět za každou cenu, ale upřednostňovat nakládání s majetkem pro veřejné účely, jako je vzdělávání, zdravotnictví, sociální kultura, nebo převod na ústřední orgány v dané lokalitě.
Spolu s tím je jasněji stanovena odpovědnost vedoucího útvaru spravujícího a užívajícího veřejný majetek a jsou stanoveny přísné sankce za porušení.
Dr. Le Quang Minh (Univerzita ekonomická – Vietnamská národní univerzita, Hanoj) nastolil otázku sloučení provinčních a komunálních správních jednotek a zavedení dvouúrovňových správních jednotek, což vytváří realitu, kdy se mnoho veřejných úřadů a pozemků stává zároveň nadbytečnými.
To vyvolává tři naléhavé požadavky, a to potřebu identifikovat a přehodnotit veškeré přebytečné veřejné pozemkové fondy, a stojí za zmínku, že většina místních ústředí a ministerstev se nachází na výborných místech.
Dále je tu požadavek na „hlavní plán“, komplexní národní nebo provinční strategii pro optimalizaci hodnoty tohoto pozemkového fondu. Spolu s tím je tu požadavek na absolutní transparentnost v boji proti korupci a skupinovým zájmům.
Pokud se s přebytečným veřejným majetkem efektivně nejedná, je to úrodná půda pro korupci. Jakýkoli nedostatek transparentnosti při převodu, dražbě nebo změně účelu může státu způsobit ztrátu tisíců miliard dongů.
V této souvislosti není e-Government možností, ale nástrojem k řešení tohoto problému vědeckým a transparentním způsobem. Jeho úlohou musí být vybudování „Národního elektronického katastru nemovitostí veřejného majetku“ – místa pro shromažďování všech údajů o pozemkových fondech a veřejných sídlech v celé zemi.
Každý pozemek a každá budova musí být digitalizovány, musí jim být přiřazen jedinečný identifikační kód a umístěny na digitální mapě. E-government se stává základem pro rozhodování založené na datech.
„Místo emocionálních rozhodnutí se vedoucí pracovníci mohou podívat na digitální mapy a analyzovat data, aby zjistili, která velitelství by měla být převedena do jiných jednotek, které pozemky jsou vhodné pro výstavbu škol a nemocnic a které „zlaté“ pozemky by měly být vydraženy, aby se generovaly příjmy do rozpočtu,“ uvedl Dr. Le Quang Minh.
Zdroj: https://baolangson.vn/bien-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-thanh-dong-luc-phat-trien-5059331.html
![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh se zúčastnil slavnostního zahájení výstavby dvou klíčových projektů ve městě Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
Komentář (0)