Ministerstvo vědy a technologií a Ha Tinh společně odstraňují překážky v decentralizaci vědeckých a technologických úkolů

Pracovní skupina Ministerstva vědy a technologií (MOST) nedávno spolupracovala s provincií Ha Tinh na řešení problémů s decentralizací úkolů v oblasti vědy a technologií. Byla předložena řada doporučení týkajících se politik, infrastruktury a vzdělávání s cílem podpořit aktivity v oblasti vědy a technologií v dané lokalitě.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Na základě rozhodnutí č. 2138/QD-BKHCN, kterým se zřizuje pracovní skupina pro spolupráci s provinciemi Nghe An, Ha Tinh a Quang Tri na fungování místních samospráv na úrovni obcí, obvodů a zvláštních ekonomických zón, se 12. srpna ráno setkala pracovní skupina Ministerstva vědy a techniky vedená panem Tran Hau Ngocem, místopředsedou Národního výboru pro standardy, metrologii a kvalitu, s provincií Ha Tinh.

Pracovní cesta se nejen seznámila se situací fungování aparátu místní samosprávy, ale také se přímo zabývala obtížemi při implementaci decentralizovaných vědeckotechnických úkolů, pomáhala obcím s řešením obtíží a kontrolovala a dohlížela na aplikaci nových procesů, standardů a technologických systémů v administrativním řízení.

Pracovní skupina Ministerstva vědy a technologií provedla inspekci Centra služeb veřejné správy v provincii Ha Tinh .

Zástupce ministerstva vědy a technologií provincie Ha Tinh uvedl, že provincie v poslední době aktivně implementuje vládní nařízení o decentralizaci a delegování pravomocí; zároveň podporuje používání digitálních technologií , modernizuje infrastrukturu informačních technologií a zdokonaluje systémy řízení a synchronně se propojuje s národními platformami. Ministerstvo rovněž vydalo řadu doporučení k odstranění překážek v implementaci decentralizovaných a delegovaných úkolů.

V oblasti norem, metrologie a kvality ministerstvo navrhlo, aby Ministerstvo vědy a technologií a Výbor pro normy, metrologii a kvalitu podpořily místní samosprávu v organizaci online školení o státní kontrole metrologie pro přibližně 150 úředníků. Cílem je, aby úředníci získali certifikáty potřebné k splnění požadavků na danou práci. Provincie dále požádala ministerstvo o vydání dokumentu s podrobnými administrativními postupy po decentralizaci a o podporu propojení provinčního portálu pro sledovatelnost produktů s národním portálem za účelem synchronizace dat. Dalším významným doporučením je požádat Výbor o poskytnutí sdílené, bezplatné databáze národních technických předpisů (QCVN) a národních norem (TCVN), aby k nim měli úředníci snadný přístup.

Pokud jde o řízení vědy, techniky a inovací, Ministerstvo vědy a techniky provincie Ha Tinh navrhlo, aby ministerstvo brzy vydalo pokyny pro uplatňování zákona č. 90/2025/QH15 a pokyny pro převod vlastnictví a správu komunitních ochranných známek pro místní specializované produkty s cílem usnadnit řízení a rozvoj. Provincie zejména doporučila pokračovat v decentralizaci změn, doplňování a opětovného vydávání licencí pro vědeckotechnické organizace se zahraničními investicemi, protože v současné době dekret 133/2025/ND-CP decentralizuje pouze pravomoc udělovat licence pro první provozovnu.

V oblasti digitální transformace ministerstvo doporučuje, aby naléhalo na ústřední ministerstva a jejich resorty k urychlenému vydání pokynů k implementaci příslušných rozhodnutí, navrhlo vydání Rámce kritérií a metod pro posuzování úrovně digitální transformace na úrovni obcí dle dvoustupňového modelu vlády a urychleně doporučilo vládě vydání nové vyhlášky, která by nahradila starou vyhlášku a vyhověla tak praktické situaci.

Ministerstvo vědy a techniky dále požádalo ministerstvo a jeho přidružené jednotky o podporu Ha Tinha v oblasti školení odborníků v oblasti umělé inteligence (AI), sdílení specializovaných databázových připojení a školení v procesu přijímání a zpracování administrativních postupů po decentralizaci.

Na schůzi vystoupil pan Tran Hau Ngoc, místopředseda Národního výboru pro normalizaci, metrologii a kvalitu.

Ministerstvo vědy a technologií doporučení vzalo na vědomí a objasnilo a potvrdilo, že je plně přijme a předloží je příslušným orgánům k posouzení a vyřízení. Pan Tran Hau Ngoc, místopředseda Národního výboru pro standardy, metrologii a kvalitu, zdůraznil, že Ministerstvo vědy a technologií je vždy připraveno Ha Tinhovi pomoci s řešením obtíží, které vznikají v procesu implementace decentralizovaných a delegovaných úkolů. Pan Tran Hau Ngoc rovněž předložil Ha Tinhovi několik konkrétních doporučení:

i) Posílení vůdčí role vlády: Decentralizace a delegování moci jsou účinné pouze tehdy, existuje-li silné a jednotné vedení stranických výborů a orgánů na všech úrovních, zejména jejích vedoucích představitelů.

ii) Synchronizace implementačních faktorů: Decentralizace a delegování pravomocí musí jít ruku v ruce se zdokonalováním právního rámce, organizací rozumného aparátu, školením kvalifikovaných lidských zdrojů a investicemi do vhodných systémů technické infrastruktury.

iii) Podporovat vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů: Organizace hloubkových školení v oblasti právních znalostí a technologických dovedností je naléhavou potřebou, zejména pro úředníky na úrovni obcí a obvodů.

iv) Krátkodobá podpora lidských zdrojů: V počáteční fázi je nutné mobilizovat podporu technologických podniků, poštovních služeb nebo komunitních organizací pro digitální transformaci a studentů, aby se vyřešil problém nedostatku lidských zdrojů v oblasti informačních technologií.

Pro jednotky spadající pod Ministerstvo vědy a technologií pan Tran Hau Ngoc navrhl:

i) Kontrola a vylepšování právních dokumentů: Plně zaznamenávat místní doporučení k revizi, hodnocení a navrhování změn a doplňků právních dokumentů s cílem zajistit konzistenci a synchronizaci systému.

ii) Pravidelná odborná podpora: Zaznamenávat místní kontakty za účelem dalšího vedení a organizace kurzů odborné přípravy týkajících se informačních technologií, digitální transformace a dalších oblastí, které ministerstvo delegovalo a decentralizovalo.

iii) Posílit koordinaci a dohled: Posílit koordinaci mezi ústřední a místní úrovní, pokračovat v odstraňování překážek v technologické infrastruktuře, řešit výpadky informačních signálů a organizovat pravidelné kontroly a dohled s cílem včas odstranit vzniklé potíže.

Během pracovní cesty bude delegace Ministerstva vědy a technologií i nadále přímo spolupracovat s řadou obcí a obvodů v Ha Tinh, aby lépe porozuměla současné situaci, koordinačním mechanismům a návrhům z místní úrovně, a tím získala praktičtější doporučení a podpůrná řešení.

Výsledky pracovní cesty budou základem pro Ministerstvo vědy a technologií, které shrne a poradí vládě k úpravě příslušných předpisů s cílem zdokonalit právní rámec a mechanismus fungování modelů místní samosprávy na úrovni obcí, obvodů a zvláštních ekonomických zón v kontextu podpory digitální transformace a administrativní reformy v současnosti.