Ministerstvo vědy a technologií a provincie Ha Tinh spolupracují na řešení překážek v decentralizaci vědeckých a technologických úkolů.

Delegace Ministerstva vědy a technologií (MST) nedávno spolupracovala s provincií Ha Tinh na řešení překážek v decentralizaci vědeckotechnických úkolů. Byla předložena řada doporučení týkajících se politik, infrastruktury a vzdělávání s cílem podpořit vědeckotechnické aktivity v dané lokalitě.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

V návaznosti na rozhodnutí č. 2138/QD-BKHCN, kterým se zřizuje pracovní skupina pro spolupráci s provinciemi Nghe An, Ha Tinh a Quang Tri na fungování místní samosprávy na úrovni obcí, obvodů a zvláštních zón, se 12. srpna ráno sešla pracovní skupina Ministerstva vědy a techniky vedená panem Tran Hau Ngocem, místopředsedou Národního výboru pro standardy, metrologii a kvalitu, s provincií Ha Tinh.

Cílem pracovní cesty bylo nejen porozumět provozní situaci místního samosprávného aparátu, ale také přímo řešit překážky v implementaci decentralizovaných vědeckotechnických úkolů, pomáhat obcím řešit problémy a kontrolovat a monitorovat aplikaci nových procesů, standardů a technologických systémů v administrativním řízení.

Delegace Ministerstva vědy a technologií provedla inspekci na místě v Centru veřejných administrativních služeb v provincii Ha Tinh .

Zástupci ministerstva vědy a technologií provincie Ha Tinh uvedli, že provincie aktivně zavádí vládní nařízení o decentralizaci a delegování pravomocí; současně podporuje používání digitálních technologií , modernizuje infrastrukturu informačních technologií a zdokonaluje systémy pro řízení a synchronní propojení s národními platformami. Ministerstvo rovněž předložilo řadu doporučení k řešení překážek v implementaci decentralizovaných a delegovaných úkolů.

V oblasti norem, metrologie a kvality ministerstvo doporučuje, aby Ministerstvo vědy a technologií a Národní výbor pro normy, metrologii a kvalitu podpořily místní samosprávu v organizaci online školení o státní kontrole metrologie pro přibližně 150 úředníků. Cílem je poskytnout úředníkům certifikace pro splnění požadavků na danou pracovní pozici. Provincie dále žádá ministerstvo, aby vydalo podrobné pokyny k administrativním postupům po decentralizaci a podpořilo propojení provinčního portálu pro sledovatelnost výrobků s Národním portálem pro synchronizaci dat. Dalším významným doporučením je požádat Výbor o poskytnutí sdíleného, bezplatného úložiště dat o národních technických předpisech (QCVN) a národních normách (TCVN), aby k nim měli místní úředníci snadný přístup.

Pokud jde o řízení vědy, techniky a inovací, ministerstvo vědy a techniky provincie Ha Tinh navrhlo, aby ministerstvo urychleně vydalo pokyny pro uplatňování zákona č. 90/2025/QH15 a pokyny pro převod vlastnictví a správu komunitních ochranných známek pro místní specializované produkty s cílem usnadnit řízení a rozvoj. Provincie zejména požádala o pokračující decentralizaci pravomoci v oblasti změn, doplnění a opětovného vydávání licencí pro vědeckotechnické organizace se zahraničními investicemi, jelikož stávající vyhláška 133/2025/ND-CP uděluje pouze pravomoc vydávat počáteční licence pro usazení.

Pokud jde o digitální transformaci, ministerstvo doporučuje, aby naléhalo na ústřední ministerstva a agentury k urychlenému vydání pokynů pro provádění souvisejících rozhodnutí, navrhlo vydání rámce kritérií a metod pro hodnocení úrovně digitální transformace na úrovni obcí podle dvoustupňového modelu vlády a doporučilo vládě urychleně vydat novou vyhlášku, která nahradí starou, a která bude odpovídat současné situaci.

Ministerstvo vědy a techniky dále požádalo ministerstvo a jeho přidružené jednotky o podporu Ha Tinha při školení odborníků v oblasti umělé inteligence (AI), sdílení a propojování specializovaných databází a poskytování školení o procesu přijímání a vyřizování administrativních postupů po decentralizaci.

Na pracovním zasedání vystoupil pan Tran Hau Ngoc, místopředseda Národního výboru pro normalizaci, metrologii a kvalitu.

Ministerstvo vědy a technologií doporučení vzalo na vědomí a objasnilo a potvrdilo, že je plně zapracuje a předloží je příslušným orgánům k posouzení a přijetí opatření. Pan Tran Hau Ngoc, místopředseda Národního výboru pro normy, metrologii a kvalitu, zdůraznil, že ministerstvo vědy a technologií je vždy připraveno spolupracovat s Ha Tinhem na řešení obtíží vzniklých při plnění delegovaných úkolů. Pan Tran Hau Ngoc rovněž předložil Ha Tinhovi několik konkrétních návrhů:

i) Posílení vůdčí role vlády: Decentralizace a delegování moci jsou účinné pouze tehdy, existuje-li rozhodné a jednotné vedení stranických výborů a vlád na všech úrovních, zejména ze strany vedoucích pracovníků těchto organizací.

ii) Synchronizace implementačních prvků: Decentralizace a delegování pravomocí musí jít ruku v ruce se zdokonalováním právního rámce, vytvářením racionální organizační struktury, školením kompetentních pracovníků a investicemi do odpovídajícího systému technické infrastruktury.

iii) Posílení vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů: Organizace hloubkových školení v oblasti právních znalostí a technologických dovedností je naléhavou potřebou, zejména pro úředníky na úrovni obcí a obvodů.

iv) Krátkodobá podpora lidských zdrojů: V počáteční fázi je nutné mobilizovat podporu od technologických společností, poštovních služeb nebo komunitních organizací pro digitální transformaci, jakož i od studentů, aby se řešil nedostatek personálu v oblasti informačních technologií.

Pokud jde o jednotky spadající pod Ministerstvo vědy a technologií, pan Tran Hau Ngoc navrhl:

i) Přezkoumat a zlepšit právní rámec: Plně zdokumentovat místní doporučení pro přezkum, hodnocení a navrhování změn a doplnění právních dokumentů s cílem zajistit konzistenci a jednotnost systému.

ii) Průběžná odborná podpora: Identifikovat místní kontakty, které budou i nadále poskytovat poradenství a organizovat školení zaměřená na odborné dovednosti v oblasti informačních technologií, digitální transformace a dalších oblastí, které ministerstvo delegovalo a decentralizovalo.

iii) Posílení koordinace a dohledu: Posílit koordinaci mezi ústřední a místní úrovní, pokračovat v řešení překážek souvisejících s technologickou infrastrukturou, řešit oblasti se slabým komunikačním pokrytím a organizovat pravidelné inspekce a dohled s cílem urychleně řešit vznikající potíže.

Během pracovní cesty bude delegace Ministerstva vědy a technologií i nadále přímo spolupracovat s řadou obcí a obvodů v provincii Ha Tinh, aby lépe porozuměla současné situaci, koordinačním mechanismům a návrhům z místní úrovně, a mohla tak vypracovat praktičtější doporučení a podpořit řešení.

Výsledky pracovní cesty poslouží Ministerstvu vědy a technologií jako podklad pro sestavení a poradenství vládě v oblasti úpravy příslušných předpisů s cílem zdokonalit právní rámec a operační mechanismy modelu místní samosprávy na úrovni obcí, obvodů a zvláštních zón v kontextu urychlující se digitální transformace a administrativní reformy v současnosti.