„Odrazový můstek“ pro zavedení dvousložkového systému cen elektřiny.

Pilotní zavedení dvousložkového systému cen elektřiny od 1. ledna 2026, o kterém rozhodlo Ministerstvo průmyslu a obchodu, slouží jako „odrazový můstek“ pro posouzení dopadu této možnosti ve srovnání se současným jednosložkovým systémem cen elektřiny. To umožní provést příslušné úpravy před jeho oficiálním rozšířením v srpnu 2027.

Vytváření transparentnosti a spravedlnosti

Pracovníci společnosti Power Transmission Company kontrolují zařízení v rozvodně Xuan Mai 220 kV. Foto (archiv): Huy Hung/TTXVN

Na nedávné schůzce s odděleními ministerstva, spolu s vedoucími představiteli Vietnamské elektrárenské skupiny (EVN) a energetických společností ohledně nového dvousložkového mechanismu cen elektřiny, ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien potvrdil, že pilotní zavedení dvousložkového mechanismu cen elektřiny od 1. ledna 2026 pro velké odběratele elektřiny je důležitým krokem při implementaci zákona o elektřině a usnesení politbyra 70-NQ/TW o zajištění národní energetické bezpečnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045, s cílem uplatnit jej od 1. ledna 2026 pro velké odběratele elektřiny. Tento mechanismus zahrnuje jak ceny za kapacitu, tak ceny za energii, na rozdíl od současného jednosložkového mechanismu, který vypočítává pouze na základě množství spotřebované elektřiny. Nová metoda výpočtu přesně odráží povahu spotřeby elektřiny každým zákazníkem a zároveň vytváří transparentnost a spravedlnost.

Podle experta Ha Dang Sona, ředitele Centra pro výzkum energie a zeleného růstu, dvousložkový systém tvorby cen elektřiny (zahrnující cenu založenou na kapacitě a spotřebě) pomůže prodejcům elektřiny, tj. energetickým společnostem, lépe porozumět poptávce. V tomto systému musí kupující elektřiny provádět jasnější a transparentnější výpočty a závazky a budou platit podle těchto závazků. Kupující elektřiny tak budou zodpovědnější za svou projektovanou kapacitu. Toto řešení optimalizuje náklady pro obě strany. Zejména prodejci elektřiny budou proaktivnější ve výrobě a podnikání a v investicích do energetické sítě a zdrojů energie, místo aby byli pasivní při výpočtu poptávky po zátěži kupujících elektřiny.

S tímto názorem se shoduje i Dr. Doan Van Binh, bývalý ředitel Ústavu energetických věd , který tvrdí, že současný systém jednosložkových cen elektřiny (platby pouze na základě spotřeby elektřiny) přesně neodráží náklady, které vznikají v odvětví elektrické energie. To nutí investory v odvětví elektrické energie provádět velké investice, aniž by plně vypočítali investiční efektivitu do provozních zdrojů energie, přenosových vedení a rozvoden, což vede k plýtvání a ovlivňuje náklady na celý systém a výrobu elektřiny. Použití dvousložkového systému cen elektřiny by proto vytvořilo spravedlivější cenu pro prodávající, kupující i uživatele elektřiny.

Dvoustupňový systém cen elektřiny byl ve skutečnosti zaveden v mnoha zemích po celém světě, zejména pro zákazníky využívající elektřinu k výrobě a obchodním účelům; některé země jej uplatňují i ​​na elektřinu v domácnostech. V zemích ASEAN se dvoustupňový systém cen elektřiny uplatňuje ve většině zemí, aby poskytoval přesné signály jak výrobcům elektřiny, tak spotřebitelům, a tím zlepšoval ekonomickou efektivitu prostřednictvím racionální alokace a využívání zdrojů.

Pan Nguyen Xuan Nam, zástupce generálního ředitele společnosti EVN, uvedl, že v jihovýchodní Asii, Thajsku, Singapuru, Indonésii, Malajsii atd., se uplatňuje dvoustupňový systém stanovování cen elektřiny. V Asii tento systém zavádí také Japonsko, Jižní Korea, Čína a Indie, zatímco dvoustupňový systém stanovování cen elektřiny přijaly i rozvinuté země, jako je Francie, Velká Británie a USA.

Naléhavé přípravy k nasazení.

Pro zajištění efektivního provádění Ministerstvo průmyslu a obchodu pověřilo příslušné útvary koordinací přezkumu a finalizace dvousložkového systému stanovování cen elektřiny, posouzením jeho dopadu a jeho předložením vedení ministerstva do 15. října 2025.

Vedoucí představitelé Ministerstva průmyslu a obchodu proto požádali Ministerstvo elektřiny, aby se ve spolupráci s příslušnými útvary a EVN ujalo vedení přezkumu, výpočtu a návrhu změn rozhodnutí předsedy vlády č. 14/2025/QD-TTg ze dne 29. května 2025 „Nařízení o struktuře maloobchodních cen elektřiny“ na základě současných právních základů a praktického uplatňování; a zároveň aby ​​urychleně vypracovalo oběžník, kterým se mění oběžník Ministerstva průmyslu a obchodu č. 16/2014/TT-BCT ze dne 29. května 2014 „Nařízení o zavedení cen elektřiny“ s cílem stanovit způsob tvorby cenového rámce.

„To musí být provedeno souběžně s plánem pro budování cenového rámce pro dvousložkový mechanismus tvorby cen elektřiny. V tomto ohledu musí EVN hrát vedoucí roli a navrhovat metody pro budování cenového rámce, které zajistí princip přesného a úplného výpočtu všech nákladů v procesu výroby a obchodování s elektřinou, včetně nákladů na přenos,“ zdůraznil ministr Nguyen Hong Dien.

Současně příslušné jednotky přezkoumají a navrhnou změny rozhodnutí č. 14/2025/QD-TTg a vypracují oběžník, kterým se mění oběžník č. 16, a zajistí se tak zásada přesného a úplného výpočtu nákladů na elektřinu, včetně nákladů na přenos. Zároveň budou příslušné agentury i nadále radit vládě ohledně cílových skupin pro uplatňování dvousložkového mechanismu tvorby cen elektřiny a najímat konzultanty pro vývoj transparentního operačního softwaru, který má být dokončen do 20. října 2025.

Podle zástupce generálního ředitele EVN Nguyen Xuan Nama se EVN zaměřuje na implementaci ministrových pokynů, které mají pilotně zavést nový dvousložkový systém cen elektřiny do 1. ledna 2026 a nasadit ho v rámci přípravy v pěti energetických společnostech. Do 1. ledna 2026 je však ještě třeba udělat mnoho práce, například: revize tarifů elektřiny, změna rozhodnutí premiéra č. 14/2025/QD-TTg ze dne 29. května 2025 „Nařízení o struktuře maloobchodních tarifů elektřiny“, vydání pokynů, spolupráce se zákazníky a mediálními agenturami a provedení předběžného posouzení dopadů dvousložkového systému cen elektřiny…

Podle směrnice Ministerstva průmyslu a obchodu bude tento mechanismus během pilotní fáze uplatňován u velkých průmyslových odběratelů se spotřebou 200 000 kWh/měsíc a více, kteří jsou připojeni k napětí 22 kV a vyššímu. Od nynějška do 31. prosince 2025 budou paralelně probíhat dvě faktury: jedna v rámci stávajícího mechanismu pro skutečnou platbu a druhá v rámci dvousložkového mechanismu, kterým se odběratelé budou moci odvolávat na svou spotřebu elektřiny a upravovat ji před zahájením pilotního implementace 1. ledna 2026.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm