Podstatné reformy pro dvouciferný růst.

Národní shromáždění včera (20. dubna) projednalo socioekonomickou situaci a státní rozpočet s řadou návrhů zaměřených na odstranění všech překážek pro maximalizaci mobilizace zdrojů od lidí a podniků a zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky.

Členové Národního shromáždění na zasedání - Foto: quochoi.vn

Zejména v kontextu nepředvídatelných obchodních a geopolitických rizik delegáti navrhli průlomová řešení.

Přechod od „procesní reformy“ k „reformě odpovědnosti za implementaci“

Delegát Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) souhlasil s plánem na snížení a zjednodušení administrativních postupů až o 63 % a zkrácení doby zpracování o 32 % a nákladů na dodržování předpisů o 40 % a uvedl, že se jedná o působivá čísla, ale v praxi má reforma administrativních postupů stále nedostatky a omezení.

Podle Zprávy o konkurenceschopnosti provincií z roku 2024 téměř 24 % podniků stále tráví více než 10 % své pracovní doby studiem předpisů, což naznačuje nejasné a nepřístupné postupy.

Kromě toho existuje mnoho úzkých míst v mezisektorových administrativních postupech, zejména v oblasti pozemků, investic, plánování a financí. Podle zpětné vazby od některých investorů trvá dokončení počátečních postupů u některých projektů mnoho let a některé projekty jsou dokonce pozastaveny...

Poslanec Trinh Xuan An (Dong Nai) rovněž argumentoval, že podnikatelský sektor, zejména malé a střední podniky, je nejdůležitější hnací silou růstu, ale v praxi čelí mnoha obtížím.

Nejzásadnějším problémem je, že institucionální prostředí dosud skutečně nepodporuje rozvoj a růst malých a středních podniků (MSP). Mnoho podniků nemá nedostatek příležitostí, ale čelí obtížím s prováděním investičních procesů, rozšiřováním výroby, přístupem ke zdrojům a realizací projektů.

Pan An argumentoval, že reformy v nadcházejícím období se musí výrazně posunout od „procesní reformy“ k „reformě odpovědnosti při implementaci“. Každý postup musí být spojen s konkrétními individuálními odpovědnostmi, doby zpracování musí být veřejně zveřejněny a úroveň spokojenosti podniků se musí stát kritériem pro hodnocení úředníků.

„Navrhuji, aby vláda stanovila kritéria, která zajistí, že snížení bude podstatné a skutečně eliminuje zbytečné a těžkopádné postupy. Reformy budou mít smysl teprve tehdy, když občané a podniky skutečně pocítí změnu ve svých praktických zkušenostech,“ řekl pan An.

Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Tran Van Khai hovoří - Foto: quochoi.vn

Jasně definujte kritéria prioritních projektů, abyste otevřeli nové rozvojové příležitosti.

Delegát Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) vyjádřil zájem o skupinu řešení pro rozvoj synchronní a moderní infrastruktury založené na základní institucionalizaci všech požadavků ústřední vlády.

Navrhl však, aby vláda vyjasnila kritéria pro identifikaci prioritních projektů, aby se otevřely nové rozvojové prostory, odstranily překážky v regionální propojenosti, snížily logistické náklady, zvýšila výrobní kapacita a byla schopna dosáhnout okamžitých výsledků v období 2026–2027.

Kromě toho je nutné zpřísnit dohled nad kvalitou, pokrokem a efektivitou investic, jakož i nad kapacitou pro meziodvětvovou a meziregionální koordinaci. Pro zajištění dosažení vysokých cílů růstu je zapotřebí jasný plán pro odstranění úzkých míst v energetické infrastruktuře.

Podle pana Sona je to klíčový krok, protože pokud nebude zajištěn dostatek elektřiny, pokud nebude garantována přenosová infrastruktura a pokud nebude existovat stabilní základní zdroj energie, pak bude celý rozvojový cíl čelit značným rizikům.

Místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Tran Van Khai argumentoval, že v kontextu nepředvídatelných obchodních a geopolitických rizik je klíčové, aby veřejné investice byly rychlejší, ale co je důležitější, „chytřejší“; s prioritou digitální infrastruktury, energetické infrastruktury a inovační infrastruktury, aby se vytvořil základ pro udržitelný růst a udržitelné zlepšování života lidí.

Na základě usnesení politbyra č. 57 o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji pan Khai nastínil skupiny řešení, mezi které patří: institucionální reforma - rozvoj infrastruktury - rozvoj lidských zdrojů - monitorování založené na výsledcích.

Kromě toho je nutné zavést mechanismus pro správu portfolia projektů podle Usnesení 57 podle modelu „řízení portfolia“: zaměření na sdílenou platformu, vyhýbání se duplicitním investicím, požadavek na standardizovaná data, která jsou „správná, úplná, čistá, aktivní, konzistentní a sdílená“, a odhad dostatečných provozních a údržbových nákladů, aby byl zajištěn nepřetržitý a stabilní provoz systému.

Kapitálový trh potřebuje restrukturalizaci.

Poslanec Tran Hoang Ngan (Ho Či Minovo Město) se shodl na tom, že růst musí být založen na kvalitě, což znamená zvýšení produktivity práce. To musí být spojeno se zajištěním makroekonomické stability a efektivní mobilizací a využíváním sociálních zdrojů.

Podle výpočtů vyžaduje dosažení dvojciferného růstu v období 2026–2031 mobilizaci celkového kapitálu sociálních investic ve výši přibližně 38,5 milionu miliard VND. Jedná se o náročné číslo, vzhledem k tomu, že růst je založen na vědě a technologii a zvýšené produktivitě, spíše než na upřednostňování růstu založeného na kapitálu.

Po zjednodušení administrativních postupů povedou náklady na dodržování předpisů k lepším obchodním výsledkům. Ukazatel ICOR (přírůstkový kapitálový poměr k výstupu) se proto ve srovnání s dobou před 10 lety zlepší. Požadovaná částka 38,5 milionu miliard VND tedy nemusí být nutná a je nutné provádět roční a střednědobé přezkumy.

Z této celkové částky budou veřejné investice činit přibližně 8,2 milionu miliard VND a investice do rozvoje budou činit kolem 8,5 milionu miliard VND. Jedná se o velké množství kapitálu, takže investice musí být systematické a zaměřovat se na klíčové projekty, projekty s dominovým efektem na podporu regionálního rozvoje, projekty sociální péče pro znevýhodněné regiony a lokality nebo projekty zaměřené na řešení změny klimatu, přírodních katastrof a povodní.

Zároveň je podle pana Ngana nutná restrukturalizace kapitálového trhu, jelikož úvěrový kapitál v ekonomice tvoří nadměrně vysoký podíl HDP (v současnosti 145 % HDP). Tržní kapitalizace akciového trhu je přitom pouze kolem 80 % a tržní kapitalizace podnikových dluhopisů pouze kolem 10 %.

To vytváří potíže pro systém komerčního bankovnictví, protože musí používat krátkodobý kapitál pro střednědobé a dlouhodobé úvěry. Proto je třeba tento trh restrukturalizovat a institucionální rámec přezkoumat, aby se vytvořily podmínky pro oživení trhu s podnikovými dluhopisy a budování důvěry.

Zástupce Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Je třeba činit zásadní politická rozhodnutí, která vycházejí z reality.

Podporuji potřebu inovativního myšlení v legislativě a politice, zejména v kontextu rychle se měnící, nepředvídatelné a složité regionální a globální situace, zejména s ohledem na energetickou krizi. To vyžaduje zásadní politická rozhodnutí, která jsou založena na realitě, s cílem zajistit makroekonomickou stabilitu a růst a zároveň zaručit sociální blahobyt.

To vyžaduje průlom v myšlení o budování a zdokonalování institucí, vytváření co nejpříznivějšího právního prostředí pro investory, podniky a občany, aby mohli uvolnit všechny své zdroje.

S prosazováním správní reformy úzce souvisí budování týmu vedoucích pracovníků a manažerů schopných implementovat ducha aktivní a proaktivní vlády. To zahrnuje i vytváření průlomů v digitální transformaci, energetické transformaci, zelené transformaci a udržitelném rozvoji.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Zdroj: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm