Je třeba důkladně vyčistit pozemek

Dělníci společnosti Vinh Phuc Investment and Construction Company Limited staví silnici spojující skupiny 1, 2 a 8 v okrese Thanh Truong ve městě Dien Bien Phu. *Foto: Van Tam*

Konkrétně se v současné době naléhá na realizaci 11 projektů technické a sociální infrastruktury. Z výše uvedených 11 projektů má pouze projekt zvládání více katastrof v povodí řeky Nam Rom termín dokončení do roku 2025; 7 projektů má termín dokončení do roku 2024; 3 projekty musí být dokončeny v roce 2023. Do začátku listopadu však pouze projekt výstavby mostu Thanh Binh zajistil pokrok, který byl technicky uveden do provozu 1. listopadu ráno. Zbývající projekty mají ve srovnání se stanoveným plánem zpoždění nebo výrazné zpoždění.

U projektu silnice propojující klíčové ekonomické oblasti v dynamickém ekonomickém regionu podél dálnice 279 a dálnice 12 (Dynamic Road) s celkovou investicí 1 300 miliard VND je realizační období od roku 2021 do roku 2024, ale do konce 20. října 2023 dosáhla celková hodnota stavebních balíků pouze 28 %. Problém spočívá v tom, že pozemky ještě nebyly vyčištěny a předány.

Ve stejné situaci pomalého pokroku byl v letech 2022 a 2023 zadán projekt na vybudování technické infrastruktury a dopravy v centru provinčního administrativního a politického centra s celkovou investicí 200 miliard dongů, jehož realizace byla však dosud zadána. Doposud však v rámci projektu nebyly realizovány žádné terénní práce. V současné době investor podepsal smlouvu na realizaci 1 nabídkového řízení, zahájil nabídkové řízení na 1 stavební balíček a vybírá dodavatele pro zbývající balíčky. Do roku 2023 projektu nebyl přidělen kapitál, což investorovi způsobovalo potíže v procesu realizace.

Nebo projekt výstavby funkčního ústředí kombinovaného s produkčním centrem rozhlasových a televizních programů v provincii Dien Bien, s dobou realizace od roku 2021 do roku 2024. Projekt musí obnovit, kompenzovat a podpořit přesídlení 12 postižených domácností a 1 organizace v okrese Noong Bua. Město Dien Bien Phu v poslední době vynakládá úsilí na implementaci plánů kompenzací a vyklízení staveniště, ale obecně je to stále pomalé. Od podpisu stavební smlouvy s dodavatelem uplynulo více než 6 měsíců, ale staveniště stále není k dispozici, což ovlivňuje dobu dokončení a vyplacení a úhradu kapitálu, který byl přidělen do roku 2023.

Pokud jde o obtíže s realizací projektu, zástupci vedoucích představitelů projektových řídicích rad a investorů uvedli, že největším problémem je stále fáze vyklízení staveniště. Nedostatek „čistého pozemku“ a „vyklizeného pozemku“ znamená, že dodavatelé nemohou současně přivézt stavební stroje.

Konkrétně se u projektu výstavby funkčního ústředí v kombinaci s produkčním centrem rozhlasových a televizních programů v provincii Dien Bien objevil problém s nutností úpravy a doplnění záznamů o vlastnictví a žádosti u Provinčního lidového výboru o doplnění jednotkové ceny lesních pozemků, aby vznikl právní základ pro vypracování plánu odškodnění a podpory pro rodiny dle žádosti Centra pro správu půdy města Dien Bien Phu.

Důvodem pomalého vyklízení pozemků je nekonzistentní pozemková politika státu; původ pozemků je komplikovaný, což ztěžuje výpočet a uplatňování kompenzačních cen na obyvatele. Kromě toho řada úředníků pracuje pomalu a postrádá kreativitu; realizují mnoho projektů současně, takže je nedostatek pracovníků; není vyloučeno, že se někteří úředníci bojí dělat chyby a nést odpovědnost. Koordinace mezi souvisejícími jednotkami není těsná a konzistentní; stále dochází k přehazování odpovědnosti navzájem... Práce na pravidelném podávání zpráv o týdenních úkolech není seriózní. Konkrétně ve 3. týdnu října (od 21. do 27. října 2023) se 3/5 investorských jednotek vykázalo v plánu podle dokumentu 3730/UBND-TH Provinčního lidového výboru; 2/5 jednotek se nehlásilo.

Aby se tato překážka odstranila, investoři, zástupci investorů, místní úřady a dodavatelé se musí proaktivně koordinovat, aby odvedli dobrou práci při vyrovnávání nákladů na vyčištění staveniště, od fází propagandy, měření, počítání, uplatňování sazeb kompenzací... zajištěním přísnosti, vědeckého dodržování, transparentnosti a vytvářením vysokého konsensu mezi lidmi.

Spolu s tím okamžitě napravit povědomí a odpovědnost úředníků a státních zaměstnanců ministerstev a úřadů pověřených realizací projektu; zároveň mobilizovat celý politický systém k účasti na propagandě a mobilizovat lidi k podpoře realizace projektů s cílem vybudovat provincii Dien Bien, aby byla stále prosperující a modernější.

Zdroj