Index PAR – Od žebříčku k efektivitě ve službě lidem.

Index reformy veřejné správy (PAR INDEX) za rok 2025 i nadále ukazuje pozitivní pokrok v reformě veřejné správy na místní úrovni. PAR INDEX nejen odráží úroveň dosažení cílů a úkolů, ale stává se stále více důležitým „měřítkem“ kapacity správy a kvality služeb poskytovaných občanům a podnikům vládním aparátem.

Obyvatelé obce Lam Tan ve městě Can Tho mají zkušenosti s používáním „digitálního občanského asistenta“ k online vyhledávání administrativních postupů.

Podle Ministerstva vnitra je rok 2025 14. rokem zavedení hodnocení PAR INDEX pro provincie a města s aktualizovanými a doplněnými kritérii, která více odpovídají realitě, a zaměřením na hodnocení dopadu správní reformy na občany a socioekonomický rozvoj. V důsledku toho dosáhla průměrná hodnota PAR INDEX pro provincie v roce 2025 89,96 %, což představuje nárůst o 1,59 % oproti roku 2024 a nejvyšší hodnotu v historii. To dokazuje odhodlání vedoucích představitelů provincií a měst řídit a směřovat úsilí o zlepšení účinnosti správní reformy, zejména od zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy.

Je pozoruhodné, že mnoho lokalit považuje administrativní reformu za hnací sílu růstu a zvýšení konkurenceschopnosti. Město Hai Phong vede v zemi s 95,37 %, což souvisí s průlomy v institucionální reformě, investičním prostředí a digitální transformaci. Hai Phong si nejen zlepšil své umístění, ale také si udržuje dvouciferný růst HDP již 11 let po sobě, což dokazuje silnou souvislost mezi administrativní reformou a místním ekonomickým rozvojem. Provincie jako Quang Ninh, Dong Nai, Ninh Binh a město Hanoj ​​si také udržely vysoké výsledky díky zrychlené reformě administrativních postupů, zefektivnění byrokracie, větší decentralizaci a používání digitálních technologií při vyřizování práce.

Výše uvedené výsledky ukazují, že když jsou vedoucí pracovníci rozhodní v řízení a správě, správní reforma vytvoří příznivé prostředí pro podniky a zvýší úroveň spokojenosti lidí. Mezi osmi složkovými ukazateli dosahuje „Reforma správního řízení“ i nadále nejvyššího výsledku s průměrnou hodnotou 98,14 %, což dokazuje, že mnoho obcí přešlo od „manažerského“ myšlení k myšlení „servisnímu“ se zaměřením na zjednodušení postupů, zkrácení doby zpracování a zvýšení transparentnosti. Digitální transformace byla také silně implementována, postupně měnící metody správy a poskytování veřejných služeb.

V roce 2025 se město Can Tho umístilo na 17. místě z 34 provincií a měst v indexu PAR s výsledkem 90,05 % a patří do skupiny A – která zahrnuje 18 provincií a měst se skóre 90 % a vyšším. Jedním z vrcholů Can Tho je jeho složka indexu „Vedení a řízení administrativní reformy“, která dosáhla 100% skóre. Podle zprávy indexu PAR však úsilí města o administrativní reformu stále vykazuje nedostatky a omezení: zpožděné zpracování dokumentů; nízká míra online veřejných služeb a online žádostí; některé agentury mají vedoucí a manažery, kteří při výkonu svých povinností porušili předpisy a byli disciplinárně potrestáni; některé agentury nesplnily požadované cíle a úkoly digitální transformace; a některé cíle socioekonomického rozvoje nebyly splněny, jak je stanovila Městská lidová rada.

Na zasedání Rady pro hodnocení a hodnocení administrativní reformy města Can Tho začátkem května 2026 pan Truong Canh Tuyen, předseda městského lidového výboru, poznamenal, že jednotlivé jednotky musí důkladně posoudit transparentnost při náboru a jmenování státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy, kvalitu vzdělávání a profesního rozvoje úředníků a státních zaměstnanců a oblast veřejných financí. Zároveň by měly vypracovat řešení pro odstranění nedostatků a omezení zjištěných ve zprávě PAR INDEX za rok 2025.

Nejen město Can Tho, ale i několik dalších provincií a měst se stále potýká s problémy s řízením správní reformy, zejména v oblastech souvisejících s digitální transformací, reformou státní služby a organizační strukturou. Ministerstvo vnitra odhaduje, že velké pracovní zatížení a mnoho nových, bezprecedentních úkolů zabránily některým oblastem plně realizovat efektivitu správní reformy. Tato realita vyžaduje, aby obce i nadále silně inovovaly své vedení a řízení správní reformy a zaměřily se na podstatnější směr. Správní reforma by se neměla zaměřit pouze na zlepšení hodnocení, ale také na vytvoření jasné transformace v kvalitě služeb a snížení nepohodlí pro občany a podniky. V kontextu fungování dvoustupňového systému místní samosprávy, podpory celostátní digitální transformace a zefektivnění správního aparátu je potřeba zlepšit efektivitu správy věcí veřejných ještě naléhavější.

Za účelem zlepšení kvality správní reformy pokračuje samospráva města Can Tho na všech úrovních v podpoře komplexní digitální transformace, posilování kapacit úředníků, zvyšování datové propojenosti mezi sektory a oblastmi a prosazování role vedoucích pracovníků v řízení a správě. To přispívá ke zlepšení konkurenceschopnosti, zvýšení přitažlivosti investic a podpoře udržitelného rozvoje měst.

Text a fotografie: QUOC THAI

Zdroj: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html