Povolit přeměnu jiných typů pozemků na pozemky pro bydlení.

Způsobování utrpení lidem.

Pan Nguyen Van Hieu (7. obvod, Ho Či Minovo Město) uvedl, že vlastní přes 2 000 metrů ^{čtverečních} pozemků v městské části Phu Thuan, 7. obvod, ale téměř 10 let nemohl změnit účel využití pozemku ani parcelu rozdělit, protože pozemek se nachází v rámci plánu smíšeného využití zahrnujícího parky, dopravu a obytné zóny, přestože se nachází v existující obytné zóně. Stejný počet let podával všude petice s žádostí o pomoc a pokusy o změnu plánu, ale veškeré jeho úsilí bylo marné. Skutečnost, že jeho pozemek je součástí plánu rozvoje, drasticky snížila jeho hodnotu. Zatímco sousední pozemky se prodávají za stovky milionů dongů za ^metr čtvereční, jeho pozemek je nabízen k prodeji za ubohých 16 milionů dongů za ^metr čtvereční, ale nikdo ho nekupuje.

Lidé se těší na přeměnu typů pozemků v plánovacích projektech na pozemky určené k bydlení.

„Pozemek obklopující můj dům není zahrnut v žádném územním plánu, takže lidé volně kupují, prodávají a staví a je cenný. Bohužel můj pozemek uvízl uprostřed územního plánu. Pozemek ovlivněný územním plánem nejen omezuje základní práva uživatelů půdy, ale také způsobuje prudký pokles jeho hodnoty. Každý ví, že územní plán je neproveditelný a obtížně implementovatelný, protože existuje již desítky let, ale nikdo neprovádí žádné změny. Pokud by mechanismus umožnil přeměnu části pozemku v rámci tohoto pozastaveného územního plánu, do jisté míry by to zmírnilo potíže pro lidi,“ vysvětlil pan Hieu.

Podle představitelů mnoha okresů a krajů je u pozemků určených pro smíšené využití s ​​obytnými funkcemi rozdělována plocha obytných pozemků pouze v procentech z celkové plochy, aniž by bylo specifikováno přesné umístění pozemků určených pro obytné účely, a proto chybí základ pro povolení přeměny využití pozemků. Územní plán odboru plánování a architektury (QH-KT) také konkrétně nedefinuje umístění jednotlivých pozemkových funkcí a neurčuje, které oblasti jsou obytné, které jsou parky a zelené plochy, které jsou dopravní a které jsou zdravotnickými a vzdělávacími zařízeními. Neexistuje proto dostatečný základ pro určení souladu každého pozemku v zónách smíšeného využití a krátkodobého/dlouhodobého bydlení (nově vybudované obytné oblasti) se schváleným plánem. To způsobilo škody a frustraci domácnostem, jejichž obytné pozemky jsou těmito plánovacími projekty dotčeny.

Statistiky ukazují, že v okrese Binh Tan je v současné době v plánu celkem 155 pozemků se dvěma funkcemi: nová bytová výstavba a pozemky se smíšeným využitím o rozloze přes 341 hektarů. Lidový výbor okresu Binh Tan uznává, že řešení potřeb obyvatel v těchto dvou plánovacích funkcích je v současné době velmi omezené. Pan Nguyen Van Su, vedoucí oddělení městské správy okresu Binh Tan, vysvětlil, že současný zákon o pozemkech nedefinuje nové pozemky pro bytovou výstavbu a stávající pozemky; místo toho stanoví, že pozemky, které jsou určeny k bydlení a odpovídají plánu, budou převedeny na jiné využití. Vzhledem k tomu, že nové pozemky pro bytovou výstavbu jsou v podstatě stávajícími obytnými pozemky, okres Binh Tan navrhuje povolit přeměnu využití pozemků, pokud odpovídají plánu, a v těchto případech udělit oficiální stavební povolení.

Pokud budou schváleny předpisy o přeměně využití půdy, zmírní to potíže mnoha domácností.

Zástupci okresního lidového výboru Hoc Mon rovněž navrhli, aby postupy pro změnu účelu využití pozemků u nově vybudovaných obytných oblastí a pozemků pro dlouhodobé bydlení byly řešeny podobně jako u stávajících obytných oblastí a stávajících bytových oblastí, aby byla zajištěna legitimní práva a zájmy lidí. Okresní lidový výbor 6 opakovaně předkládal písemné žádosti o zrušení plánovací funkce pro nově vybudované obytné pozemky a úpravu funkce využití pozemků pro stávající bydlení (pro oblasti bez podrobného plánu v měřítku 1/500), což je v souladu se zákonem o územním plánování. Okres Binh Chanh mezitím připravil projekt úpravy plánu, v němž navrhuje, aby nově vybudované venkovské pozemky byly kompletně upraveny na obytné pozemky, aby se lidem umožnilo změnit účel využití pozemků, rozdělit pozemky a získat stavební povolení.

Úprava plánování za účelem změny účelu

V reakci na návrhy okresů a obcí zástupci odboru plánování a architektury uvedli, že v případě městských bloků určených pro novou bytovou výstavbu radí odbor přírodních zdrojů a životního prostředí městskému lidovému výboru ohledně podmínek, obsahu a postupů pro změnu účelu využití pozemků v souladu se zákonem o pozemkech. U městských bloků určených pro smíšené využití pozemků, které zahrnují více funkcí, jako je bydlení, obchod, veřejné práce a zelené plochy, nelze na úrovni územního plánu v měřítku 1/2 000 zatím určit konkrétní poměry nebo umístění těchto funkčních skupin. Proto u městských bloků určených pro smíšené využití pozemků musí lidové výbory okresů a město Thu Duc přezkoumat a navrhnout úpravy územního plánu v měřítku 1/2 000 nebo zorganizovat přípravu, posouzení a schválení podrobného plánu v měřítku 1/500, aby se určilo konkrétní umístění obytných pozemků v rámci bloku. To bude sloužit jako základ pro přeměnu využití pozemků, rozdělení pozemků a stavební povolení.

Pan Nguyen Toan Thang, ředitel odboru přírodních zdrojů a životního prostředí Ho Či Minova Města, uznal, že společným problémem, kterému v současnosti čelí okresy a obce při uplatňování urbanistického plánování k řešení žádostí o změnu účelu využití pozemků z jiných typů pozemků na pozemky určené k bydlení pro domácnosti a jednotlivce, je nedostatek podkladu pro určení plánovaného umístění pozemku. „V současné době není možné u plánovaných obytných bloků v územních plánech v měřítku 1/2 000 konkrétně určit umístění každého typu využití území, například: které oblasti jsou obytné pozemky, které jsou veřejné pozemky, parky, hřiště, parkoviště, vnitřní komunikace atd. Proto je pro řízení a rozvoj měst nezbytné podrobné plánování nebo urbanistický návrh v měřítku 1/500. V případech, kdy jsou bloky plánovány pro smíšené využití území, musí Lidové výbory okresů, krajů a města Thu Duc přezkoumat a navrhnout úpravy územního plánu v měřítku 1/2 000 nebo zorganizovat přípravu, posouzení a schválení podrobných plánů v měřítku 1/500 pro výše uvedené bloky, aby se určilo konkrétní umístění obytných pozemků v rámci bloku, jako základ pro změnu účelu využití území, udělování stavebních povolení a rozdělení pozemků...“, uvedl pan Nguyen Toan Thang.

Nedávno, po setkání s odděleními a okresy, místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Bui Xuan Cuong pověřil Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí Ho Či Minova Města, aby koordinovalo s Ministerstvem plánování a architektury, Ministerstvem spravedlnosti a dalšími příslušnými odděleními návrh rozhodnutí, které umožní přeměnu účelu využití půdy z jiných typů pozemků na pozemky určené k bydlení pro domácnosti a jednotlivce v oblasti plánované pro bytové skupiny v územních plánech podle ustanovení zákona o územním plánování, a to na základě ustanovení pozemkového zákona z roku 2013. Podmínky pro povolení přeměny účelu využití půdy, plánování a umístění pozemku navrhovaného k přeměně musí být v souladu s plánováním (plánování jej označuje jako pozemek určený k bydlení - PV) a musí zajistit soulad napříč souvisejícími plánovacími projekty schválenými příslušnými orgány. Zároveň musí navrhovaný pozemek k přeměně sousedit s komunikací (stávající silnicí nebo nově vytvořenou silnicí, která byla zkontrolována a předána v souladu s předpisy), což zajišťuje dostatečnou plochu pozemku pro rozdělení. Tato informace poskytuje řešení pro mnoho okresů a krajů a také naději pro mnoho domácností, které tak dlouho nemohly učinit.

Aby se poskytl základ pro přeměnu využití půdy, povede a bude řídit odbor plánování a architektury lidové výbory okresů, krajů a města Thu Duc při přezkoumávání a navrhování úprav územního plánu v měřítku 1/2 000 nebo organizuje přípravu, posouzení a schválení podrobného plánu v měřítku 1/500 pro městské bloky se smíšeným využitím půdy s cílem určit konkrétní umístění pozemků pro bydlení.

Místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova Města , Bui Xuan Cuong

Zdroj: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm