Je zřejmé, že veřejná zemědělská půda v Hanoji není plně využívána, což vede k plýtvání půdními zdroji a rozpočtovým ztrátám. Výzvou je odstranění překážek, aby se veřejná zemědělská půda mohla začít využívat. To by nejen zabránilo plýtvání půdními zdroji, ale také by vytvořilo materiální bohatství a pracovní místa pro lidi.
Překreslete „mapu“
Podle pana Nguyen Anh Quana, zástupce ředitele hanojského ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, stále přetrvávají nedostatky v hospodaření s veřejnou zemědělskou půdou, které vyžadují řešení. Ministerstvo v první řadě požaduje, aby obce ukončily situaci, kdy zemědělská družstva, vesnice a osady v některých obvodech a obcích spravují a pronajímají veřejnou zemědělskou půdu v rozporu se zákonem.
V případech, kdy organizace obdrží převody zemědělské půdy podle vyhlášky 64-CP z roku 1993 o přidělování zemědělské půdy domácnostem a jednotlivcům ke stabilnímu a dlouhodobému užívání pro účely zemědělské výroby, nebo si pronajmou veřejnou zemědělskou půdu od obecního lidového výboru, ale dojde k porušení předpisů, musí organizace vypracovat žádost o pronájem pozemku a předložit ji odboru přírodních zdrojů a životního prostředí k posouzení a předložení městskému lidovému výboru k posouzení pronájmu pozemku za účelem realizace projektu v souladu se zákonem.
V případech, které jsou v rozporu s územním plánem, zvažte poskytnutí pokynů k přípravě ročních žádostí o pronájem pozemku. Zároveň se organizace pronajímající pozemek musí zavázat k přemístění po oznámení od příslušného lidového výboru při realizaci projektu podle plánu. Lidový výbor na úrovni okresu připraví dokumenty o navrácení pozemku a bude řešit porušení v souladu se zákonem.
Podle pana Quana bude v případech, kdy pozemek nelze nadále využívat k zemědělským účelům, sestavena zpráva a předložena Městskému lidovému výboru k posouzení a schválení přeměny využití pozemků a k podpisu nájemních smluv na pozemky k užívání v souladu s územním plánem a plánováním schváleným příslušným orgánem.
Vzhledem k tomu, že se obec potýká s četnými nedostatky ve správě a využívání veřejné zemědělské půdy, jak je uvedeno výše, předseda lidového výboru města Son Tay, Ngo Dinh Ngu, uvedl, že žádá lidové výbory obcí a obvodů, aby provedly kontrolu a inventuru na místě i v katastrálních záznamech. Současně shromáždí statistiky, zavedou záznamy o správě a vypracují opatření a plány pro efektivní využívání zemědělské půdy využívané pro veřejné účely v každé obci a obvodu. Dále zveřejní informace o každém pozemku a umístění veřejné půdy, aby si o něm lidé byli vědomi a mohli jej monitorovat.
Městský lidový výbor nařídil oddělením a divizím, aby koordinovaly s lidovými výbory obcí a obvodů proces dražby pronájmu veřejných pozemků, které splňují podmínky; aby postupně řešily problémy s pozemky s nevyřešenými pozemkovými otázkami, zejména rybníky, jezera a laguny sloužící akvakulturám; a s veřejnými pozemky s velkými plochami a příznivými lokalitami pro zemědělskou produkci...
Pokud jde o základní řešení pro správu veřejné zemědělské půdy v oblasti, pan Nguyen Manh Ha, předseda okresního lidového výboru Long Bien (Hanoj), uvedl, že lokalita má velmi velké množství veřejné zemědělské půdy a aluviální půdy podél břehů řek, ale její potenciální výhody dosud nebyly plně využity. Proto okres vypracoval plán pro správu veřejné zemědělské půdy a aluviální půdy podél břehů řek. V souladu s tím okres překreslí „mapu“ veřejné zemědělské půdy. Oblasti s porušením budou vymezeny a bude jasně uveden postup odstraňování porušení. Pokud jde o oblasti bez vlastníků nebo neobsazené pozemky, okres na základě plánování pověří příslušné oddělení, aby zvážila faktory pro opětovné dražby pozemků pro užívání domácnostmi. Zejména u velkých ploch veřejné zemědělské půdy bude okres organizovat dražby a vypracovat plány na přilákání podniků k investicím do zemědělství s cílem vytvořit vyšší ekonomickou hodnotu.
Pan Nguyen Manh Ha dodal, že okres nařizuje obvodům posílit specializované inspekce a dohled v oblasti hospodaření s půdou, což považuje za klíčový a pravidelný každoroční úkol stranických výborů na všech úrovních. Okres nařizuje Vlastenecké frontě a dalším organizacím, aby propagovaly a vzdělávaly s cílem zvýšit povědomí a odpovědnost mezi lidmi a komunitou při dodržování zákonů o využívání zemědělské půdy pro veřejné účely; a aby zavedly konkrétní opatření k ustavení vládních správcovských práv nad oblastmi veřejné půdy, které dříve nebyly v praxi spravovány. Místní úřady povzbuzují a vytvářejí podmínky pro domácnosti, aby si pronajímaly veřejné pozemky za účelem racionálního a efektivního využívání a využití, a zvyšují tak příjmy nájemců a také aby plnily své závazky vůči státu, aby se zabránilo ponechávání půdy ladem a způsobování plýtvání.
Uvolnění půdních zdrojů prostřednictvím politiky.
Tvrdí se, že správa veřejné zemědělské půdy je dlouhý historický příběh s obdobími přidělování na okresní úroveň a obdobími návratu na obecní úroveň k dražbě a správě. Podle pana Tran Quang Khuyena, místopředsedy Lidového výboru okresu Ba Vi (Hanoj), by ve zvláštních případech rozptýlených, malých a fragmentovaných pozemků veřejné zemědělské půdy, s problémy souvisejícími s nabýváním půdy a likvidací aktiv atd., měly obce použít úspěšné aukční ceny jiných pozemků jako základ pro ocenění. Odtud je půda znovu přidělena jednotlivcům nebo jednotkám, které ji efektivně využívaly a vážně plnily své finanční závazky během předchozího období nájmu/smluv.
Z pohledu přímé spolupráce s nájemci půdy uvedl pan Vu Phuong Dong, předseda Lidového výboru okresu Giang Bien (okres Long Bien), příklad: Pozemkový zákon má zavedené předpisy a zásady, ale jeho implementace naráží na obtíže kvůli rozporům mezi realitou a zákonem. Proto je zapotřebí vedení k řešení problémů týkajících se veřejných zemědělských pozemků, které jsou v současné době nevhodné pro zemědělskou produkci.
„Pokud by se tyto pozemky daly přeměnit na dočasná parkoviště nebo sportovní a rekreační plochy spravované na úrovni obce, nejen by se tím zabránilo plýtvání půdou, ale také by to generovalo příjmy,“ poznamenal pan Vu Phuong Dong.
Paní Do Huong Giang (Yen Hoa, okres Cau Giay), majitelka projektu, vyjádřila své obavy z investic stovek miliard dongů do projektu Hoa Bay (obec Hiep Thuan, okres Phuc Tho) před 17 lety, kdy byla půda ještě neúrodná a erodovaná a nyní neznala svůj osud. Doufá proto, že ačkoli stát podporuje rozvoj agroturistiky, tento druh turistiky také potřebuje ubytování, toalety a odpočinkové zóny. Proto doufá, že město a vyšší úřady najdou způsob, jak vyřešit problémy s turistickými projekty na veřejné zemědělské půdě, konkrétně zajištěním ubytovacích zařízení a zároveň zemědělské produkce.
Mezitím pan Pham Quang Thien, místopředseda Lidového výboru okresu Phu Lam (okres Ha Dong), naznačil, že během procesu využívání pozemků investovali nájemci čas, úsilí a peníze do srovnání pozemků, výstavby silnic a vytvoření rovného povrchu pro obdělávání půdy nebo stavbu budov. Obyvatelé doufají, že až vláda pozemky rekultivuje, bude existovat politika, která jim kompenzuje jejich předchozí investice.
Podle Le Xuan Phua, předsedy Lidového výboru obce Van Thang (okres Ba Vi), má obec přes 30 000 metrů čtverečních veřejné zemědělské půdy, která se prokládá zemědělskou půdou přidělenou lidem podle dekretu 64-CP. Proto je zaměření této veřejné zemědělské půdy pro účely dražby velmi obtížné a nákladné. Současné měření obou pozemků není proveditelné. Samostatné měření každé parcely je také pro zeměměřickou jednotku velmi obtížné a představuje značné náklady. Řada úkolů vyžaduje značné výdaje na najímání kvalifikovaných zeměměřických jednotek, přesto jsou příjmy vybrané do rozpočtu po dražbě velmi nízké. Příjmy nestačí k pokrytí výdajů, takže si obecní vláda v současné době není jistá, jak tuto veřejnou zemědělskou půdu efektivně využít.
Pan Phu, který se snažil najít řešení, navrhl, aby všechny úrovně vlády měly mechanismus, který by místním orgánům umožnil samy rozhodovat o veřejných zemědělských pozemcích, které nelze dražit. Obce by pak mohly půdu přerozdělit lidem pro zemědělskou produkci, čímž by se maximalizovala její efektivita.
Na základě výše uvedených návrhů a doporučení se pan Dang Hung Vo, bývalý náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí, domnívá, že pokud Hanoj brzy nevydá pokyny k řešení výše zmíněných překážek, bude to mít mnoho negativních důsledků v oblasti hospodaření s půdou. Nejzřetelnějšími bezprostředními důsledky jsou plýtvání přírodními zdroji a ztráty příjmů.
Podle VNA
Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664
Komentář (0)