Předseda Městské lidové rady Hanoje, Phung Thi Hong Ha:

Ráno 28. května se na Národní konferenci o plnění směrů a úkolů Lidových rad na období 2026–2031 podělila paní Phung Thi Hong Ha, zástupkyně tajemníka Hanojského stranického výboru a předsedkyně Hanojské lidové rady, o zkušenosti s uplatňováním digitální transformace v činnosti Hanojské lidové rady.

Přejděte od řízení založeného na zkušenostech k řízení řízenému daty, otevřenému a transparentnímu.

Předseda Městské lidové rady Hanoje potvrdil, že Vietnamské národní shromáždění v poslední době jasně prokázalo svou průkopnickou roli v aplikaci informačních technologií a budování digitálního Národního shromáždění s mnoha vynikajícími výsledky, jako je: pořádání online zasedání v kombinaci s osobními účastmi, elektronické hlasování a aplikace umělé inteligence na podporu agregace informací a digitalizace právních dat.

Paní Phung Thi Hong Ha, zástupkyně tajemníka Hanojského městského výboru strany a předsedkyně Hanojské městské lidové rady, přednáší svůj referát. Foto: Tým reportérů .

„Pro lidové rady na všech úrovních jsou výsledky činnosti Národního shromáždění zdrojem inspirace i naléhavou potřebou inovovat dohledové činnosti, rozhodovat o důležitých místních otázkách a posilovat vazby s voliči,“ zdůraznil soudruh Phung Thi Hong Ha.

Delegace Národního shromáždění a Lidová rada města Hanoj ​​si hluboce uvědomují roli digitální transformace a od začátku volebního období 2026–2031 realizují komplexní projekt digitální transformace pro činnosti volených orgánů města v období 2026–2031 s vizí do roku 2045. Zároveň vybudovaly sdílenou databázi pro delegaci Národního shromáždění a Lidové rady na všech úrovních.

Podle soudruha Phung Thi Hong Ha, s obecným názorem, že digitální transformace není jen o aplikaci technologií, ale o komplexní inovaci manažerského myšlení, operačních metod a způsobů služby lidem, přechod od řízení založeného na zkušenostech k řízení založenému na datech, transparentnosti a s ohledem na lidi, vytvářela Hanojská městská lidová rada vždy mnoho příznivých podmínek, pokud jde o mechanismy, zdroje a infrastrukturu, pro zavádění synchronizovaných a moderních digitálních platforem; delegace Národního shromáždění a Lidová rada odvážně zavedly mnoho nových modelů a postupně vytvořily digitální platformu Lidové rady spojenou s cílem vybudovat digitální vládu, chytré město a stále lépe sloužit lidem.

Na základě praktické implementace, pečlivě v souladu s národním rámcem digitální architektury a modelem vyspělosti digitální správy společnosti Gartner, Hanoj ​​stanovila plán pro transformaci od digitálních nástrojů k inteligentní správě věcí veřejných s využitím tří klíčových řešení odpovídajících různým úrovním digitální vyspělosti.

Konkrétně Řešení 1: Restrukturalizace návrhu obchodních procesů, vybudování centralizované operační platformy (dosažení úrovní 1, 2 a 3 – datově orientované).

Hanoj ​​se rozhodla „nemechanicky digitalizovat“ staré procesy, ale komplexně restrukturalizovat obchodní procesy. Systémy pro správu dokumentů, provozní procesy, sledování úkolů a bezpapírové schůzky jsou integrovány na centralizované operační platformě.

Scéna z konference. Foto: Reportérský tým .

Delegace Národního shromáždění a Městská lidová rada Hanoje v současné době zavedly centralizovanou operační platformu integrující 9 základních softwarových subsystémů v centralizovaném ověřovacím systému (SSO) a nasadily ji do 126 obecních a obvodních lidových rad s více než 3 200 uživatelskými účty.

Tato platforma umožňuje zpracování všech dokumentů, pracovních harmonogramů, sledování úkolů a hodnocení postupu práce na jednotném rozhraní, což přispívá ke standardizaci fungování volených orgánů moderním směrem.

Pro delegaci Národního shromáždění města Hanoje platforma také efektivně podporuje legislativní práci digitalizací procesu shromažďování názorů na tvorbu zákonů, což pomáhá rychle syntetizovat a analyzovat názory voličů, odborníků a řídících orgánů.

Hanoj ​​zároveň spolupracuje s významnými technologickými společnostmi, jako jsou Viettel, VNPT, FPT, Bkav a Gtel, na vybudování synchronizovaného a vysoce zabezpečeného technologického ekosystému s cílem dosáhnout toho, aby 100 % pracovních dokumentů bylo zpracováváno výhradně v digitálním prostředí.

Výhodou platformy je zejména její přímé spojení s lidmi. Proces přijímání a vyřizování petic voličů byl plně digitalizován a integrován přímo do digitální občanské aplikace iHanoi. To umožňuje občanům podávat petice, sledovat průběh jejich řešení a hodnotit úroveň své spokojenosti přímo na svých mobilních zařízeních.

Město navíc nasadilo virtuálního asistenta s umělou inteligencí, který pomáhá odpovídat na politické otázky a poskytuje informace o konkrétních usneseních. To je důkazem moderního myšlení v oblasti správy věcí veřejných: využívání spokojenosti voličů jako měřítka výkonnosti a využívání technologií k posílení úzkého vztahu mezi zástupci a lidmi.

Řešení 2: Vybudování sdíleného datového skladu pro monitorování a rozhodování (směrem k úrovni 4 – Kompletní digitalizace)

Hanoj ​​buduje sdílený datový sklad pro delegaci Národního shromáždění a Lidové rady na všech úrovních, založený na integrovaném modelu, který synchronně kombinuje provozní data, monitorovací data, kontaktní údaje voličů a specializovaná data, čímž zajišťuje centralizované ukládání i podporu pro analýzu a využití dat. Tato platforma integruje strukturovaná i nestrukturovaná data, včetně statistických zpráv, zápisů ze schůzí, monitorovacích dat a zpětné vazby od voličů.

Datový sklad je propojen s městskými odděleními, agenturami a operačními systémy, aby mohl sdílet data v reálném čase a minimalizovat tak ruční zadávání dat.

Prostřednictvím intuitivních dashboardů může Stálý výbor Lidové rady promptně sledovat ukazatele týkající se veřejných investic, rozpočtu, zdravotnictví, vzdělávání a mnoha dalších důležitých oblastí, čímž zlepšuje kvalitu dohledu a podporuje vydávání praktických politik.

Řešení 3: Vyvinout model „digitálního zástupce“ s využitím umělé inteligence (s cílem dosáhnout úrovně 5 – Inteligentní volené orgány)

Hanoj ​​vyvíjí chytrou mobilní aplikaci pro volené zástupce, která integruje platformu umělé inteligence na podporu vyhledávání právních dokumentů, shromažďování informací o veřejném mínění, analýzu dat a pro účely dotazování a dohledu.

Delegáti účastnící se konference. Foto: Tým reportérů .

Využití velkých dat a technologií umělé inteligence poskytuje delegátům další nástroje pro nezávislou analýzu a kritiku politik, čímž se parlamentní činnost posouvá od „naslouchání zprávám“ k „analýze dat a kritice politik na základě původních dat“.

Hlavním cílem by mělo být pohodlí občanů a voličů.

Předseda Hanojské lidové rady uvedl, že kromě počátečních úspěchů si Hanoj ​​uvědomuje i některé obtíže, jako například: absenci samostatného celkového architektonického rámce pro fungování delegace Národního shromáždění a digitální Lidové rady; rozptýlená data a nekonzistentní sdílení dat mezi agenturami; neúplné nástroje založené na umělé inteligenci na podporu delegátů; a pokračující vývoj a nekonzistentnost právního rámce pro činnosti volených úředníků v digitálním prostředí.

Z praktického procesu implementace si Stálý výbor Hanojské městské lidové rady vyvodil čtyři ponaučení, v nichž je role vedoucího rozhodujícím faktorem. Pečlivá pozornost, vedení a přímé využívání aplikací ze strany vedoucích delegace Národního shromáždění a Stálého výboru Hanojské městské lidové rady prokázaly ducha jít příkladem, čímž se šířil a vytvářel konsenzus k formování ducha inovace, odpovědnosti a disciplíny v celém systému Lidových rad na všech úrovních a mezi volenými zástupci.

Struktura systému musí být dále přiměřená povaze a specifikám volených orgánů. Není možné striktně aplikovat model architektury elektronické správy státní správy na volené orgány. Softwarová a technologická platforma určená pro delegace Národního shromáždění a Lidové rady by se měla zaměřit na funkce, které podporují ověřování, kladení otázek, dohled a parlamentní činnosti delegátů.

Důraz by měl být kladen na interoperabilitu a sdílení dat. Zkušenosti ukazují, že je nutné zavést mechanismus pro pravidelné sdílení nebo aktualizaci databází mezi specializovanými agenturami správního sektoru a volenými orgány. To pomáhá zástupcům mít zdroj objektivních informací pro srovnání, a tím jim umožňuje činit přesná hodnocení a rozhodnutí.

Zejména by ústředním cílem mělo být pohodlí občanů a voličů. Diverzifikace metod online interakce usnadňuje voličům vyjadřovat svá přání a návrhy a sledovat proces řešení. To dále posiluje důvěru a spokojenost voličů s prací volených orgánů.

Soudruh Phung Thi Hong Ha zdůraznil, že digitální transformace ve volených orgánech je složitý a velmi specifický problém, který nelze kopírovat, a uvedl, že hanojský plán je rozdělen do konkrétních fází: Fáze 2026–2030 se zaměřuje na standardizaci platformy a zdokonalení datově řízené správy;

Období 2031–2035 se zaměřuje na model „digitálního defaultu“, kde se data stávají základem všech operací;

Vize pro rok 2045 směřuje k inteligentnímu volenému ekosystému, kde technologie umělé inteligence bude přesně simulovat a předpovídat socioekonomické dopady politik předtím, než je zástupci v parlamentu schválí hlasováním.

Aby se maximalizovala efektivita tohoto modelu digitální transformace, a to nejen v Hanoji, ale i v celé zemi, delegace Hanojské městské lidové rady a Národního shromáždění navrhují Národnímu shromáždění a vládě, aby brzy vydaly komplexní architektonický rámec pro činnosti zástupců Národního shromáždění a Lidové rady v celé zemi, který by zajistil jednotnost v interoperabilitě dat a operačním propojení od centrální po místní úroveň; a aby vybudovaly inteligentní operační centrum (IOC) pro Národní shromáždění s místními úřady.

Vybudování digitálního úložiště legislativních znalostí, které bude sloužit zástupcům Národního shromáždění a Lidových rad při výzkumu, kritice a tvorbě politik; vybudování sdíleného úložiště dat pro celostátní systém volených orgánů a posílení sdílení dat mezi výkonnou mocí a volenými orgány.

Zároveň by měl být synchronizován přenos a nasazení sdílených digitálních platforem Národního shromáždění v lokalitách, aby se zabránilo rozptýleným investicím a zajistila se interoperabilita (například platforma podporující práci zástupců a volených orgánů, platforma Kbnet – bezpapírové zasedací místnosti, software pro občanské petice atd.).

"

Hanoj ​​je s vědomím zodpovědnosti a v souladu se svou rolí hlavního města připravena a dychtivá i nadále získávat důvěru Národního shromáždění a vlády, které jí pověří pilotním projektem implementace digitálních modelů lidových rad, sdílených datových platforem a aplikací umělé inteligence pro volené orgány. Město je také připraveno sdílet praktické zkušenosti, podporovat školení, přenášet technologická řešení a spolupracovat s dalšími lokalitami v procesu digitální transformace s cílem společně vybudovat moderní, synchronizovaný a efektivní systém volených orgánů.

Zástupkyně tajemnice Hanojského městského stranického výboru, předsedkyně Hanojské městské lidové rady, Phung Thi Hong Ha

Zdroj: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html