Depeše premiéra o dokončení implementace administrativního postupu a snížení podnikatelských podmínek do roku 2025

Premiér požádal ministry, aby rozhodně nasměrovali dokončení změn a doplňků 485 právních dokumentů s cílem realizovat plány na zkrácení a zjednodušení 2 164 schválených administrativních postupů.

Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal oficiální depeši č. 220/CD-TTg ze dne 18. listopadu 2025, v níž vyzývá ministerstva, složky vlády a obce, aby se v roce 2025 zaměřily na dokončení implementace plánů na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů a obchodních podmínek.

V návaznosti na usnesení vlády č. 66/NQ-CP ze dne 26. března 2025 o Programu na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů souvisejících s výrobní a obchodní činností v letech 2025 a 2026 se ministerstva, agentury na ministerské úrovni, lidové výbory provincií a centrálně řízených měst zaměřily na plnění stanovených úkolů.

Ministerstva stavebnictví, zemědělství a životního prostředí, národní obrany, vědy a techniky, školství a odborné přípravy, financí a Státní banka proaktivně vydaly rozhodnutí o schválení plánu v souladu se svými pravomocemi (Dne 23. října 2025 Vietnamská státní banka pokračovala ve vydávání rozhodnutí č. 3539/QD-NHNN, kterým se plán doplňuje o zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, které spravuje).

Vláda vydala usnesení č. 66.7/2025/NQ-CP ze dne 15. listopadu 2025, kterým se upravuje zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech (u 786 administrativních postupů jsou složky dokumentace nahrazeny daty; u 8 administrativních postupů jsou složky dokumentace redukovány).

Premiér Pham Minh Chinh. (Foto: Duong Giang/VNA)

Premiér schválil plán na snížení administrativních postupů a obchodních podmínek v gesci 14 ministerstev a agentur, konkrétně takto: (1) Celkový počet administrativních postupů, které mají být zkráceny a zjednodušeny, je 3 071/4 888 administrativních postupů souvisejících s výrobou a obchodní činností (dosahuje 62,8 %); (2) Snížení počtu administrativních postupů v podmíněných investičních a obchodních sektorech a profesích o 2 269/6 974 (dosahuje 32,5 %).

Osm ministerstev a agentur zrevidovalo a doplnilo v souladu se svými pravomocemi nebo předložilo příslušným orgánům k vydání 13 právních dokumentů k provedení plánu na zjednodušení 87 správních postupů, zrušení 6 správních postupů a omezení 12 obchodních podmínek; zaměřilo se na poskytování online veřejných služeb pro správní postupy týkající se podniků; 34/34 obcí zveřejnilo seznam správních postupů bez ohledu na správní hranice v oblasti.

Aby však bylo možné dokončit zredukování a zjednodušení administrativních postupů a registrace podniků, je počet právních dokumentů, které musí ministerstva a složky upravit a doplnit, aby je mohly vydávat v rámci své pravomoci nebo předložit příslušným orgánům k vydání, velmi vysoký. Pokud se nezaměří na implementaci, nebude možné splnit cíl v roce 2025 podle požadavků usnesení č. 66/NQ-CP.

Kromě toho je třeba standardizovat 3 507/6 708 (což představuje 52,3 %) dokumentů o výsledcích vyrovnání ve správních řízeních ministerstev a odvětvích; 2 244 správních řízení je třeba standardizovat přidružení kódů výsledků vyrovnání pro opětovné použití dat.

Míra administrativních postupů týkajících se podniků, které některá ministerstva, agentury a obce provádějí online, je nízká. Restrukturalizace a novelizace interních postupů a elektronických postupů pro provádění administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice je stále pomalá.

Aby bylo zajištěno podstatné a efektivní snížení administrativních postupů a obchodních podmínek k dosažení cíle v souladu s pokyny politbyra, sekretariátu, generálního tajemníka To Lama, vlády a premiéra, musí se ministři, vedoucí ministerských agentur a předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst okamžitě zaměřit na splnění řady konkrétních úkolů, a to:

I. O institucionálním zlepšování

1. Ministři ministerstev, vedoucí agentur na ministerské úrovni

Zaměřit se na směřování razantního dokončení změn a doplňků 485 právních dokumentů s cílem realizovat plány na zkrácení a zjednodušení 2 164 administrativních postupů a snížení počtu 2 047 obchodních registrací schválených premiérem, přičemž zvláštní prioritou je okamžité dokončení 319 právních dokumentů, které je třeba v roce 2025 změnit a doplnit pod vedením 14 ministerstev a agentur na ministerské úrovni (přiložena příloha I).

2. Ministři, vedoucí ministerských agentur, předsedové lidových výborů provincií a měst

Urychleně přezkoumat a změnit předpisy, které nejsou vhodné pro provádění správních řízení bez ohledu na správní hranice, a zavést online veřejné služby v plném rozsahu, jako například: požadavek na předložení originálních dokumentů; požadavek na předložení dokumentů správního řízení v místě bydliště nebo sídla nebo v místě, kde jsou vydány výsledky prvního správního řízení; požadavek na přítomnost v místě bydliště za účelem podpisu a převzetí výsledků atd., a to do roku 2025.

3. Ministr průmyslu a obchodu dokončí přezkum a doplní plán na zmírnění obchodních podmínek tak, aby bylo zajištěno dosažení cíle snížení o alespoň 30 %, a předloží jej předsedovi vlády ke schválení v listopadu 2025.

II. O poskytování online veřejných služeb a provádění správních postupů bez ohledu na správní hranice

1. Ministři, vedoucí ministerských agentur, předsedové lidových výborů provincií a měst

a) Zaměřit se na implementaci úkolů a řešení v oblasti restrukturalizačních procesů a poskytování online veřejných služeb na Národním portálu veřejných služeb v souladu s cíli a požadavky v plánu č. 02-KH/BCĐTW ze dne 19. června 2025 Ústředního řídícího výboru pro vědeckotechnický rozvoj, inovace a digitální transformaci, a zajistit tak kvalitu, obsah a efektivitu.

b) Do roku 2025 dokončit 100 % administrativních postupů souvisejících s podniky online, hladce, bez problémů a efektivně a minimalizovat administrativní zátěž. ( Přiložena příloha II ).

c) Dokončit modernizaci informačního systému správních řízení tak, aby splňoval požadavky digitalizace, zavádět správní řízení bez ohledu na administrativní hranice v rámci provincie a implementovat dvouúrovňový model organizace místní samosprávy; Před sloučením převést data ze systémů provincií a měst, zajistit úplnost, přesnost a originalitu dat, sloužit řízení, provozu, vyřizování správních řízení a poskytování online veřejných služeb, dokončeno v listopadu 2025.

2. Ministři ministerstev, vedoucí agentur na ministerské úrovni

Premiér Pham Minh Chinh navštívil a prohlédl si provoz Centra služeb veřejné správy v okrese Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

a) Urychleně přezkoumat a standardizovat výsledky vyřizování administrativních postupů, které nebyly standardizovány; připojit standardizované kódy výsledků k souborům administrativních postupů jako základ pro propojování, sdílení a opětovné použití dat, což pomůže snížit počet souborů a dokumentů a zajistí, že informace budou státním orgánům poskytnuty pouze jednou.

b) Ministerstva financí, zdravotnictví, spravedlnosti a vnitra by měla naléhavě řešit nedostatky informačního systému a databáze, které spravují, a to do listopadu 2025, konkrétně:

(1) Ministerstvo financí řeší 3 zbývající otázky: (i) Integrace a poskytování online platebních služeb pro pozemkové finanční závazky mezi daňovým systémem a informačním systémem pro správní řízení a provinční pozemkovou databází; (ii) Propojení databáze registrace podniků, systému vydávání kódů jednotek souvisejících s rozpočtem s provinčním informačním systémem pro správní řízení; (iii) Řešení běžných chyb na národním jednotném portálu.

(2) Ministerstvo zdravotnictví dokončilo modernizaci a propojení systému pro správu registrace a udělování licencí pro lékařské vyšetření a léčebnou praxi.

(3) Ministerstvo spravedlnosti neprodleně odstraňuje pomalost a chyby elektronického systému evidence a správy osobního stavu.

(4) Ministerstvo vnitra dokončilo propojení databáze příjemců preferenčních politik pro osoby s vynikajícími službami s informačními systémy pro vyřizování administrativních postupů na ministerské a provinční úrovni.

3. Předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst se zaměřují na řízení revize a úpravy interních procesů a elektronických procesů administrativních postupů s cílem zajistit implementaci administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice a dosáhnout tak cíle, kterým je 100 % administrativních postupů implementovaných bez ohledu na administrativní hranice na úrovni provincie ( dle připojeného dodatku III ) do roku 2025.

III. Implementace

1. Ministři ministerstev, vedoucí agentur na ministerské úrovni, předsedové lidových výborů provincií a ústředně řízených měst jsou odpovědní vládě a premiérovi za výsledky zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, obchodních podmínek a úkolů uvedených v tomto nařízení a za podávání zpráv vládě a premiérovi o výsledcích implementace v měsíční zprávě o reformě správního řízení.

2. Úřad vlády v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly sleduje a naléhá na plnění výše uvedených úkolů; neprodleně shrnuje a informuje předsedu vlády o záležitostech mimo jeho působnost. Zprávu o výsledcích plnění úkolů ministerstev a resortů podává předsedovi vlády do 20. dne každého měsíce.

Jedná se o velmi důležitý a naléhavý úkol, na který je třeba se urychleně zaměřit a dokončit jej. Premiér požádal ministry, vedoucí ministerských agentur, tajemníky provinčních a městských stranických výborů a předsedy lidových výborů provincií a měst, aby věnovali čas plnění výše uvedených úkolů, vedli je a řídili je, a aby zajistili zkrácení a zjednodušení administrativních postupů praktickým a efektivním způsobem, aby lidé a podniky mohli těšit ze skutečných výsledků a přínosů reformy a dosáhnout cílů a požadavků politbyra, sekretariátu, generálního tajemníka To Lama, vlády a premiéra.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp