 |
Sněmovna reprezentantů USA byla paralyzována poté, co skupina nekompromisních konzervativních republikánských zákonodárců zablokovala projednání každoročního návrhu zákona o obranné politice s cílem vyvinout tlak na Kongres, aby upřednostnil schválení zákona zaměřeného na zpřísnění volebních předpisů, který podporuje americký prezident Donald Trump.
Tento krok zastavil legislativní činnost ve sněmovně již druhý týden po sobě, což zasadilo další ránu předsedovi Sněmovny reprezentantů Miku Johnsonovi, který se potýká s udržením většinové jednoty a snaží se prosadit klíčové návrhy zákonů týkající se obrany, rozpočtu a dalších oblastí.
Republikánští vůdci tváří v tvář vlekoucí se patové situaci byli nuceni zrušit zbytek týdenního programu a umožnit zákonodárcům vzít si dříve než očekávaný svátek na Den nezávislosti (4. července), aniž by dosáhli svých legislativních cílů.
Vnitřní rozdělení
Nejnovější krize odráží prohlubující se rozpory v Republikánské straně kvůli Trumpovu požadavku, aby Kongres schválil rozsáhlý zákon o volební reformě, který by zpřísnil hlasování poštou a zavedl přísnější pravidla pro registraci voličů a ověřování totožnosti.
Přestože většina republikánských zákonodárců návrh podpořila a Sněmovna reprezentantů jej již dříve schválila, text stále postrádal dostatečnou podporu k schválení Senátem. Mnoho republikánských zákonodárců v obou komorách argumentovalo, že by Kongres měl tuto otázku odložit stranou a zaměřit se na jiné naléhavé priority.
Prezident Trump však tuto možnost nepřijal. Skupina konzervativních zákonodárců prohlásila, že nepodpoří žádný jiný program, dokud nebude projednán volební zákon, čímž se činnost Sněmovny reprezentantů téměř zastavila. V konfrontaci 1. července tato skupina požadovala, aby vedoucí představitelé Sněmovny začlenili volební zákon do zákona o zmocnění k národní obraně (NDAA).
Místo přijetí návrhu se Mike Johnson snažil o kompromis tím, že slíbil, že po schválení NDAA oba návrhy zákonů sloučí. Minulý týden Trump po setkání s předsedou Sněmovny reprezentantů zveřejnil na sociálních sítích také zprávu, v níž vyzval republikánské zákonodárce, aby neparalyzovali Sněmovnu a nebránili agendě jeho strany.
Ani Johnsonovo úsilí, ani výzvy prezidenta Trumpa však nepřinesly výsledky. Sněmovna s poměrem hlasů 224 proti a 198 pro zamítla procedurální usnesení, které bylo nezbytné k projednání zákona o obraně a několika dalších zákonů, včetně balíčku zahraniční pomoci.
 |
Předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson v Kapitolu 1. července. Foto: New York Times. |
Mnoho konzervativních senátorů odmítlo návrh zákona podpořit, protože se nedomnívali, že by Senát volební zákon projednal, pokud by nebyl přímo spojen s NDAA.
Zástupkyně Anna Paulina Luna, která vedla republikánskou rebelii, na sociálních sítích prohlásila, že jediný způsob, jak donutit Senát k projednání návrhu zákona, je zahrnout jej v celém rozsahu do textu NDAA. Předseda Sněmovny reprezentantů však odmítl povolit hlasování o tomto návrhu.
Kromě toho mnoho dalších konzervativních poslanců vyjádřilo svůj nesouhlas s tím, že předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson porušil svůj slib tím, že před svátkem 4. července nehlasoval o zákonu o bezpečnosti hranic.
Předseda poslanecké skupiny Freedom Caucus Andy Harris prohlásil, že zákon o hranicích je klíčovou podmínkou pro to, aby pravicoví zákonodárci mohli i nadále podporovat republikánskou legislativní agendu, včetně imigračního balíčku v hodnotě 70 miliard dolarů, který tento měsíc nedávno schválila Sněmovna reprezentantů.
Řada neshod vedla k tomu, že 14 republikánských zákonodárců hlasovalo proti nebo proti předsedovi strany v klíčovém procedurálním hlasování, čímž většina nezískala potřebné hlasy k projednání návrhu zákona o obraně a Sněmovna se dostala do patové situace.
Tento vývoj dále odhaluje nepokoje v Republikánské straně jen několik měsíců před volbami do poloviny volebního období, v době, kdy se strana snaží ochránit svou křehkou většinu v Kongresu.
Dominový efekt
Jedním z dokumentů, které utrpěly vedlejší škody, byla symbolická rezoluce připomínající daňové škrty, snížení výdajů na sociální zabezpečení a posílení imigrační politiky – úspěchy, které chtěli republikáni využít v kampani za podporu voličů. Ani o této rezoluci se však kvůli patové situaci ve Sněmovně reprezentantů nedalo diskutovat.
Tato krize se rozvinula pouhý týden poté, co prezident Trump nečekaně zrušil podepsání dvoustranného zákona o bydlení. Prezident prohlásil, že zákon nepodepíše, dokud nebude schválena volební reforma. Zatímco Senát měl dvoutýdenní přestávku ke Dni nezávislosti, Sněmovna reprezentantů byla také nucena zastavit veškerou legislativní činnost, protože konzervativci byli neoblomní v otázce nekompromisů.
 |
Americký prezident Donald Trump hovoří v divadle Burning Hills Outdoor Theatre v den zahájení Prezidentské knihovny Theodora Roosevelta v Medoře v Severní Dakotě (USA) 1. července. Foto: Reuters. |
Bezprostředně po hlasování předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson prohlásil, že republikánští vůdci budou i nadále hledat řešení pro schválení zákona o obraně, než se Sněmovna odročí kvůli plánovanému svátku 3. července.
Johnson argumentoval, že je absurdní, aby byla Dolní sněmovna pozastavena jen proto, že se Senát dosud nezabýval volebním zákonem, a zároveň uznal inherentní obtíže spojené s vládnutím s tak těsnou většinou.
Nicméně vyjádřil také zklamání nad členy své vlastní strany a řekl, že někteří „někdy dělají iracionální rozhodnutí“. Na konci dne byl nucen opustit své úsilí o prosazování agendy a prohlásil zasedání Sněmovny reprezentantů za ukončené.
Podle plánu obnoví Sněmovna reprezentantů i Senát USA práci až 13. července.
Tlak ze strany Demokratické strany
Demokratičtí zákonodárci tuto patovou situaci rychle kritizovali s tím, že jde o nejnovější příklad neschopnosti Republikánské strany efektivně vládnout.
Předseda demokratů ve Sněmovně reprezentantů Hakeem Jeffries prohlásil, že Republikánská strana „není schopna efektivně řídit Kongres“ a současnou situaci označil za „chaos“, který přetrvává od začátku nového kongresového období.
Na straně Senátu předseda většiny John Thune opakovaně tvrdil, že Republikánská strana nemá 60 hlasů potřebných k překonání zdržovací taktiky demokratů ohledně volebního návrhu zákona. Také uvedl, že neexistuje dostatečná podpora pro změnu pravidel tak, aby návrh zákona prošel prostou většinou.
 |
Předseda většiny John Thune. Foto: Reuters. |
V této politické konfrontaci se nachází každoroční zákon o zmocnění k národní obraně, dokument, který by měl vyčlenit více než 1 bilion dolarů na programy Pentagonu a zvýšit platy amerického vojenského personálu.
Návrh zákona, který původně získal podporu obou stran, se letos setkal s větší kontroverzí, jelikož demokraté se postavili proti válce s Íránem a kritizovali rekordně vysoký obranný rozpočet navrhovaný Trumpovou administrativou.
Kongresman Adam Smith, vysoce postavený demokrat ve Výboru pro ozbrojené síly Sněmovny reprezentantů, argumentoval, že USA nemohou udržet obranný rozpočet ve výši 1,6 bilionu dolarů , a vyzval k vytvoření strategie národní bezpečnosti, která by více odpovídala skutečným finančním možnostem země.
Zdroj: https://znews.vn/dang-cong-hoa-my-hon-loan-post1665419.html
