„Překonávání překážek a pohyb vpřed“...

Během své návštěvy a pracovní cesty do provincie Thanh Hoa premiér Pham Minh Chinh opakovaně zdůrazňoval ponaučení z úspěchu: „Zdroje pramení z myšlení. Motivace pramení z inovací. Síla pramení z vůle lidu.“ Toto je také ponaučení pro Thanh Hoa, nad kterým se má zamyslet a pokračovat ve své cestě „využívání příležitostí“, „vytváření hybné síly“ a „překonávání překážek vpřed“...

Premiér Pham Minh Chinh navštívil rafinerii a petrochemický závod Nghi Son (listopad 2023).

Zvýšit „soulad“ politik.

V průběhu rozvoje je nevyhnutelné, že se objeví nepředvídané překážky a obtíže. Totéž platí pro provincii Thanh Hoa; cesta k vybudování prosperující, krásné, civilizované a příkladné provincie je cestou plnou bezprecedentních výzev, a proto vyžaduje, aby stranický výbor, vláda a zejména vedoucí představitelé měli správné porozumění, bystré myšlení a rozhodné činy.

Provincie Thanh Hoa si hluboce uvědomuje, že rezoluce č. 37/2021/QH15 je významným dokumentem, který představuje nejvyšší úroveň institucionalizace rezoluce politbyra č. 58-NQ/TW o budování a rozvoji provincie Thanh Hoa do roku 2030 s vizí do roku 2045. Tento směrodatný politický rámec položil základy a bude i nadále pokládat půdu pro zvýšení zdrojů a dynamiky na podporu rychlého a udržitelného hospodářského růstu a rozvoje v provincii. Proto jej místní samospráva velmi vážně a systematicky zavedla s cílem maximalizovat přínosy konkrétních mechanismů a politik. Vzhledem k tomu, že se však jedná o novou politiku a „pilotní“ program, nevyhnutelně chybí „propojení“ mezi politikou a praxí, což vede k omezením v její proveditelnosti.

V současné době nelze uplatnit 3 z 8 specifických politik podle usnesení č. 37/2021/QH15 (včetně politik týkajících se limitů zůstatků úvěrů, poplatků a úhrad a příjmů z nakládání s domy a pozemky). Některé uplatňované politiky zároveň odhalují omezení. Při hledání základních příčin těchto omezení a nedostatků je nezbytné zdůraznit objektivní důvod: tyto specifické politiky v podstatě dosud nejsou zahrnuty v existujících právních předpisech. Navíc, protože se v provincii zavádějí poprvé, je před zahájením implementace zapotřebí dodatečných směrodatných vyhlášek. To do jisté míry ovlivnilo průběh implementace politik. S tím souvisí složitost globální situace a zejména vážný dopad pandemie COVID-19 na zdraví ekonomiky a oslabení odolnosti podniků. Jedná se o nepředvídatelné faktory, které významně ovlivnily dovozní a vývozní aktivity prostřednictvím přístavu Nghi Son, jakož i implementaci specifických politik provincie týkajících se poplatků a úhrad...

Kromě objektivních důvodů provincie Thanh Hoa otevřeně uznává, že omezení při implementaci usnesení č. 37/2021/QH15 jsou částečně zodpovědná pro danou lokalitu, jelikož některé agentury a jednotky skutečně nevynaložily nejvyšší politické úsilí a odhodlání k efektivnímu využití výhod, které zvláštní politiky přinášejí. Ve skutečnosti je správná politika pouze „nezbytnou“ podmínkou, ale pro její efektivní implementaci je „dostatečnou“ podmínkou lidé nebo tým, který ji provádí. Proces implementace usnesení č. 37/2021/QH15 v některých agenturách, jednotkách a lokalitách ukázal, že odborná způsobilost části úředníků a státních zaměstnanců nesplňuje požadavky úkolu. Tato „slabost“ vede k omezením při navrhování skutečně průlomových řešení pro maximalizaci účinnosti zvláštních politik.

Je však nutné objektivně uznat, že zákon rozvoje je ze své podstaty nepřetržitý proces vzniku a řešení konfliktů. To je nevyhnutelné, protože konflikt je zdrojem pohybu a rozvoje. Pochopení této skutečnosti nám pomáhá vidět, že vznik překážek a obtíží v procesu socioekonomického rozvoje obecně a při provádění politik zejména, konkrétně při provádění nové politiky, která je ve svém provedení bezprecedentní, jako je usnesení č. 37/2021/QH15, nevyhnutelně vede k nedostatkům jak v mechanismech, tak v lidských zdrojích. Pokud se nám však podaří „oddělit zrno od plev“ nebo se pozitivně zamyslet nad podstatou věci, mohou tyto nedostatky sloužit jako „čočka“ k přehodnocení vhodnosti a proveditelnosti politiky v praxi, aby bylo možné provést úpravy odpovídající skutečné situaci. Zároveň s odhodláním proměnit zvláštní mechanismus v jedinečnou výhodu a silnou hnací sílu připraví cestu k dosažení nejlepších výsledků při provádění usnesení č. 37/2021/QH15.

V tomto duchu a na základě praktického přezkumu po třech letech provádění usnesení č. 37/2021/QH15 provincie Thanh Hoa navrhuje, aby Národní shromáždění zvážilo změnu, zrušení nebo doplnění některých specifických mechanismů a politik tak, aby vyhovovaly nové situaci a požadavkům. Například pokud jde o politiku ponechání zvýšených příjmů z dovozních a vývozních činností prostřednictvím přístavu Nghi Son: namísto stanovení „nepřesahujícího 70 % zvýšených příjmů“ navrhuje provincie Thanh Hoa změnu na „70 % zvýšených příjmů“; zároveň se ruší podmínka, že výše zvýšených příjmů z dovozních a vývozních činností prostřednictvím přístavu Nghi Son nesmí překročit výši zvýšených příjmů ve srovnání s předchozím rokem. Tím se vytvoří příznivé podmínky pro to, aby Thanh Hoa získala dodatečné zdroje na dokončení rozvoje infrastruktury a realizaci plánu rozšíření ekonomické zóny Nghi Son, který schválil premiér.

Pokud jde o politiku limitů úvěrů stanovenou v článku 3 odstavci 1 usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15, provincie navrhuje její zrušení. Důvodem je, že všechny formy zadlužení místními samosprávami, jak je stanoveno, vyžadují splácení jistiny a úroků za relativně vysoké sazby a podléhají různým závazným podmínkám stanoveným věřitelskými institucemi. Rozpočet provincie je přitom stále omezený a postrádá schopnost samovyrovnávat své zdroje na splácení dluhu během období provádění politiky, což brání její účinnosti. Dále na základě místní situace provincie Thanh Hoa navrhuje Národnímu shromáždění doplnění několika nových specifických mechanismů a politik týkajících se vedoucích pozic na úrovni provincie, resortu a města Thanh Hoa; a delegování pravomoci na Provinční lidovou radu při rozhodování o použití místních rozpočtů a některých hospodářských politikách (veřejné investice, investice do infrastruktury průmyslových parků, výkup pozemků a vyklízení lokalit...).

„Využití situace“, „generování síly“

Vyvstává otázka: Má Vietnam právo snít o tom, že se stane drakem, když naši předkové a dnešní obyvatelé Vietnamu jsou všichni potomky draků a víl? Zvláště když Vietnam čelí nebývalým příležitostem k rozvoji, zakořeněným v silných základech, potenciálu, postavení a mezinárodní prestiži národa. Jaký důvod by nám tedy mohl zabránit v pěstování a realizaci tohoto snu?!

Jako důležitá a úzce integrovaná součást národního území má Thanh Hoa odpovědnost za péči a realizaci „snu stát se drakem“ pro zemi. Je to proto, že „bohatství Thanh Hoa je sdíleným bohatstvím národa“. Aby se Thanh Hoa mohla ujmout této velké, ale čestné a hrdé odpovědnosti, musí se stát silným motorem růstu. Jinými slovy, Thanh Hoa sama se musí snažit „využít své silné stránky“ a „vytvořit hybnou sílu“ pro rozvoj.

Slavnostní podpis Memoranda o spolupráci mezi prefekturou Niigata, Japonsko a provincií Thanh Hoa, Vietnam (listopad 2023).

V první řadě musíme efektivně využívat externí zdroje z mechanismů a politik strany a státu, a to nejpříměji a konkrétněji prostřednictvím usnesení politbyra č. 58-NQ/TW a usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15. Současně musíme maximalizovat potenciál naší jedinečné geopolitické pozice a zároveň obrovského „bohatství“ slavných historických tradic a bohatého kulturního dědictví – základních a klíčových vnitřních zdrojů. Zejména si musíme osvojit ponaučení o úspěchu, které opakovaně zdůrazňuje předseda vlády: „Zdroje pocházejí z myšlení. Motivace pochází z inovací. Síla pochází ze srdcí lidí,“ aby se rozvoj prosperující a krásné Thanh Hoa stal „příkazem ze srdce“, poháněným planoucí láskou a oddaností každého občana této země.

Existuje velmi pronikavé pozorování, že úroveň sociálního vedení/managementu odráží jak kulturní úroveň, tak kulturní kvality jednotlivců. Zdravá rozvojová politika je tedy taková, která umožňuje kulturním prvkům proniknout do všech oblastí lidské kreativity, zejména do kultury vedení/managementu; morální kultury, životního stylu atd. Budování „rozvojového ekosystému“ se proto musí v první řadě zaměřit na politickou kulturu a kulturu vedení. Je to proto, že se jedná o základní faktory pro vedení a inspirování inovací, kreativity a odvahy myslet ve velkém a jednat ve velkém v rámci politického systému a celé společnosti.

V návaznosti na tento požadavek se provincie Thanh Hoa zaměřuje na budování poctivého a inovativního administrativního aparátu se zaměřením na administrativní reformu a posílení disciplíny a pořádku. Zároveň Thanh Hoa vždy považovala personální práci za „klíč klíčů“. Jak opakovaně prohlásil zástupce vedoucího ústředního organizačního oddělení Do Trong Hung, když byl tajemníkem provinčního stranického výboru Thanh Hoa: „Abychom úspěšně plnili politické úkoly a postupně realizovali aspiraci vybudovat a rozvíjet provincii Thanh Hoa v nový pól růstu na severu země, prosperující, krásný, civilizovaný, moderní a vzor pro celou zemi, provinční stranický výbor Thanh Hoa stanovil, že budování týmu kádrů hraje obzvláště důležitou roli. Provincie se zaměřuje na budování, přidělování a využívání týmu kádrů vhodných pro požadavky a úkoly, a zároveň identifikuje, podporuje a chrání dynamické a kreativní kádry a filtruje slabé kádry.“

Dnes, ačkoli je „hospodářský růst základním prostředkem k dosažení hospodářského rozvoje“, „růst sám o sobě je nedokonalým měřítkem pokroku“. Růst proto musí usilovat o harmonický a udržitelný rozvoj mezi ekonomikou, kulturou a životním prostředím. Jinými slovy, udržitelný rozvoj musí být trendem, nezbytným požadavkem. Thanh Hoa není výjimkou; ve skutečnosti je třeba harmonii mezi ekonomikou a kulturou povýšit na vyšší úroveň. Je to proto, že kultura této země není jen pokladnicí bohatého hmotného i nehmotného kulturního dědictví, ale má také vysokou a hlubokou úroveň „měkké síly“ s tradicí vlastenectví, soběstačnosti, vlastní síly, odolnosti, inteligence, důstojnosti a lidského charakteru. To je základ pro udržitelný a prosperující rozvoj Thanh Hoa a je také v souladu s duchem usnesení politbyra č. 58-NQ/TW.

Za svého života prezident Ho Či Min jasně prohlásil: „Povahou kamene je zůstat nehybný, ne se hýbat. Ale když mnoho lidí spolupracuje, aby ho tlačili, bez ohledu na to, jak velký nebo těžký je kámen, bude se muset kutálet.“ Všechny překážky na cestě k rozvoji jsou jako „kámen“ úzkého myšlení a vize, nedostatečného odhodlání a činu, nedostatečných mechanismů a politik... Aby se tento „kámen“ z dálnice rozvoje odvalil, je v politickém systému i v celé společnosti zapotřebí velmi silného ducha jednoty. Je to také proto, že „Thanh Hoa prošla mnoha vzestupy a pády a průlomy. Když jsou vzestupy a pády, jednota je v nouzi; když jsou průlomy, zdůrazňuje se duch velké jednoty“ (premiér Pham Minh Chinh). Proto musíme hluboce pochopit napomenutí prezidenta Ho Či Mina: „Věc je postavena na jednotě!“ Pouze tehdy, když se uvolní síla solidarity – jednota cíle, síly a sdílených strádání – milionů lidí, lze překonat všechny překážky na cestě k rozvoji. Odtud lze vybudovat společnost, kde morálka a kultura tvoří základ pro rozkvět kreativního myšlení, pro přínos talentovaných jedinců a pro rozkvět víry, čímž se naplní aspirace provincie Thanh Hoa.

...

Historie dokázala, že velké úspěchy pramení z chopení se a maximálního využití příležitostí. Například historické poslání, které bylo vloženo na bedra Le Loi, a umění chopit se příležitostí uplatňované v každé fázi a každé bitvě proměnily „Přísahu Lung Nhai“ v „Přísahu Dong Quan“, která nastolila éru „věčné stability“ pro národ. Jsme hrdí na historické tradice země a jejího slavného „průkopníka“ a cítíme hlubokou odpovědnost vůči budoucím generacím, abychom využili příležitostí a výhod, které nám nabízí usnesení politbyra č. 58-NQ/TW a usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15. To nám umožní proměnit aspiraci na prosperující, civilizovanou a příkladnou provincii Thanh Hoa ve skutečnost.

„Thanh Hoa se musí snažit, být odhodlaná, neakceptovat chudobu, neakceptovat podřadnost vůči ostatním, maximalizovat své silné stránky k vybudování rozvojové strategie, komplexního dlouhodobého rozvojového plánu. Musí pěstovat ducha hrdosti na svou vlast, jednoty a společné ochoty snášet těžkosti. Politika musí být správná a mechanismy a politika musí být silné. K dosažení tohoto cíle je klíčové vedení a pokyny, v první řadě stranické výbory, stranické organizace a vůdci musí být skutečně jednotní, skutečně se milovat a být jedné mysli pro vlast; musí mít velmi vysoké odhodlání a vynaložit velké úsilí… Předsevzetí se musí proměnit ve skutečnost (...) Věřím, že je to možné, protože naši lidé jsou velmi dobří, lidé z Thanh Hoa jsou velmi revoluční!“ (bývalý generální tajemník Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm