"Překroč trny a jdi vpřed"...

Premiér Pham Minh Chinh při své návštěvě a spolupráci s provincií Thanh Hoa opakovaně zdůraznil ponaučení z úspěchu, že „Zdroje pocházejí z myšlení. Motivace pochází z inovací. Síla pochází z lidí“. Toto je také ponaučení pro Thanh Hoa, nad kterým se má zamyslet a pokračovat v cestě „využívání situace“, „vytváření síly“ a „šlapání po trnech pro posun vpřed“...

Premiér Pham Minh Chinh navštívil rafinerii a petrochemický závod Nghi Son (listopad 2023).

Zvýšit „přizpůsobení“ politik

Na cestě rozvoje je nevyhnutelné, že se objeví nepředvídané překážky a obtíže. Totéž platí pro Thanh Hoa. Cesta k vybudování bohaté, krásné, civilizované a příkladné provincie je cestou plnou nebývalých výzev, a proto vyžaduje, aby stranický výbor a vláda, zejména vedoucí představitelé, měli správné povědomí, bystré myšlení a rozhodné činy.

Thanh Hoa si je hluboce vědoma toho, že usnesení č. 37/2021/QH15 je důležitým dokumentem, nejvyšší institucionalizací usnesení politbyra č. 58-NQ/TW o budování a rozvoji provincie Thanh Hoa do roku 2030 s vizí do roku 2045. Z politického rámce orientace a vedení položilo základy pro navýšení zdrojů a vytvoření hybné síly pro podporu rychlého a udržitelného hospodářského růstu a rozvoje provincie. Proto místní samospráva velmi vážně a metodicky zorganizovala jeho implementaci s cílem „vytěžit“ maximální užitek z konkrétních mechanismů a politik. Vzhledem k tomu, že se však jedná o novou politiku „pilotní“ povahy, je nevyhnutelné, že bude chybět „propojení“ mezi politikou a praxí, což povede k omezením proveditelnosti.

V současné době nelze uplatnit 3/8 specifických politik podle usnesení č. 37/2021/QH15 (včetně politik týkajících se nesplacených zůstatků úvěrů; poplatků a úhrad; příjmů z bydlení a nakládání s pozemky). Některé uplatňované politiky zároveň odhalují omezení. Při hledání hlavní příčiny omezení a nedostatků je nutné zdůraznit objektivní příčinu, kterou je, že specifické politiky v podstatě nejsou zahrnuty v právních předpisech. Navíc, protože se v provincii zavádějí poprvé, je nutné vydat další směrodatné vyhlášky, aby byl k dispozici základ pro jejich implementaci. To víceméně ovlivnilo průběh implementace politik. Spolu s tím je zde složitost světové situace a zejména vážný dopad pandemie COVID-19 na „zdraví“ ekonomiky a také narušení odolnosti podniků. Jedná se o nepředvídatelné faktory, které významně ovlivnily dovozní a vývozní aktivity prostřednictvím přístavu Nghi Son, jakož i implementaci zvláštních politik provincie týkajících se poplatků a úhrad...

Kromě objektivních příčin provincie Thanh Hoa také otevřeně uznala, že omezení při implementaci usnesení č. 37/2021/QH15 jsou částečně zodpovědná pro danou lokalitu, kdy některé agentury a jednotky skutečně nevynaložily nejvyšší politické úsilí a odhodlání k efektivnímu využití výhod, které konkrétní politiky přinášejí. Realita ukazuje, že správná politika je „nezbytnou“ podmínkou, ale pro to, aby politika efektivně vstoupila do života, je „dostatečnou“ podmínkou lidé nebo tým, který ji provádí. Proces implementace usnesení č. 37/2021/QH15 v některých agenturách, jednotkách a lokalitách ukázal, že odborná způsobilost řady kádrů a státních zaměstnanců nesplňuje požadavky úkolu. Tato „slabost“ vede k omezením při navrhování skutečně průlomových řešení pro maximalizaci účinnosti konkrétních politik.

Je však také nutné objektivně si uvědomit, že zákon rozvoje je ze své podstaty procesem neustálého vznikání a řešení konfliktů. To je také nevyhnutelné, protože konflikt je zdrojem pohybu a rozvoje. Pokud si uvědomíme vznik překážek a obtíží v procesu socioekonomického rozvoje obecně, zejména v implementaci politik, a konkrétně v implementaci nové politiky, která nemá v implementaci obdoby, jako je usnesení č. 37/2021/QH15, pak je těžké se vyhnout nedostatkům v mechanismech a lidských zdrojích. Pokud však víme, jak „oddělit blátivé, aby vyšlo najevo jasné“, nebo se hluboce zamyslet nad podstatou věcí pozitivním způsobem, myslíme si, že nedostatky lze také považovat za „čočku“ pro vnímání a přehodnocení vhodnosti a proveditelnosti politik v praxi, aby bylo možné provést úpravy tak, aby vyhovovaly skutečné situaci. Zároveň s odhodláním proměnit specifické mechanismy v jedinečné výhody a silné hnací síly to připraví cestu k implementaci usnesení č. 37/2021/QH15, která přinese nejlepší výsledky.

V tomto duchu a na základě shrnutí praktických výsledků po 3 letech implementace usnesení č. 37/2021/QH15 provincie Thanh Hoa navrhuje, aby Národní shromáždění zvážilo změnu, zrušení a doplnění řady specifických mechanismů a politik, které by odpovídaly nové situaci a požadavkům. Například pokud jde o politiku ponechání zvýšených příjmů z dovozu a vývozu prostřednictvím přístavu Nghi Son: namísto nařízení „nepřekračujícího 70 % zvýšených příjmů“ navrhla provincie Thanh Hoa změnu na „70 % zvýšených příjmů“; zároveň odstranit podmínku pro využívání politiky „ale nepřekračujícího zvýšené příjmy z dovozních a vývozních aktivit prostřednictvím přístavu Nghi Son ve srovnání s příjmy dosaženými v předchozím roce“. Tím se vytvoří příznivé podmínky pro Thanh Hoa k doplnění dalších zdrojů za účelem dokončení infrastruktury a realizace plánu rozšíření ekonomické zóny Nghi Son schváleného premiérem.

Nebo politika týkající se nesplacených zůstatků úvěrů stanovená v článku 3 odstavci 1 usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15, kterou provincie navrhla zrušit z důvodu, že všechny formy zadlužení místními orgány, jak je předepsáno, musí splácet jistinu a úroky za relativně vysoké úrokové sazby a musí podléhat různým závazným podmínkám podle předpisů úvěrové organizace. Mezitím je kapitálový zdroj provinčního rozpočtu stále obtížný a není schopen se sám vyrovnávat splácet dluh během období provádění politiky, takže bude obtížné podporovat efektivitu... Kromě toho provincie Thanh Hoa na základě místní situace navrhuje Národnímu shromáždění, aby doplnilo řadu nových specifických mechanismů a politik týkajících se vedoucích pozic na úrovni provincie, resortu a města Thanh Hoa; decentralizovalo Provinční lidovou radu při rozhodování o využití místních rozpočtů a řadu politik v ekonomické oblasti (veřejné investice, investice do infrastruktury průmyslových parků, sanace pozemků, vyklízení lokalit...).

„Použij sílu“, „vytvoř sílu“

Nabízí se otázka, zda má Vietnam právo snít o „snu stát se drakem“, když naši předkové a dnešní vietnamský lid jsou všichni „dětmi draka a víly“? Zvláště když Vietnam čelí nebývalým příležitostem a bohatství rozvoje, jehož kořeny jsou v základech, potenciálu, postavení a mezinárodní prestiži národa, které byly a stále jsou silně potvrzovány. Existuje tedy nějaký důvod, který by nám mohl zabránit v pěstování a realizaci tohoto snu?!

Jako důležitá součást, úzce spjatá s formováním vlasti, má Thanh Hoa odpovědnost živit a realizovat „sen stát se drakem“ pro národ. „Bohatství Thanh Hoa je také společným bohatstvím země“. Aby se Thanh Hoa mohla ujmout této velké, ale čestné a hrdé odpovědnosti, musí se stát silným faktorem růstu. Jinými slovy, Thanh Hoa sama musí vynaložit úsilí, aby „využila svého postavení“ a „vytvořila sílu“ pro rozvoj.

Slavnostní podpis Memoranda o porozumění o spolupráci mezi prefekturou Niigata, Japonsko a prefekturou Thanh Hoa, Vietnam (listopad 2023).

V první řadě je nutné efektivně využívat exogenní zdroje z mechanismů a politik strany a státu, z nichž nejpřímější a nejkonkrétnější jsou usnesení politbyra č. 58-NQ/TW a usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15. Zároveň je nutné plně využít potenciál dané velmi specifické geopolitické pozice; spolu s obrovským „bohatstvím“ hrdinských historických tradic a bohatým kulturním dědictvím – velmi zásadními a velmi důležitými endogenními zdroji. Zejména musíme mít na paměti ponaučení o úspěchu, které opakovaně zdůrazňoval předseda vlády: „Zdroje pocházejí z myšlení. Motivace pochází z inovací. Síla pochází ze srdcí lidu“, abychom viděli, že rozvoj bohaté a krásné Thanh Hoa se musí stát „příkazem ze srdce“, hořícím láskou a duchem oddanosti každého občana této země.

Existuje velmi dobré pozorování, že úroveň sociálního vedení/managementu odráží jak kulturní úroveň, tak kulturní kvality lidí. Správná rozvojová politika je tedy politikou, která prostupuje kulturními prvky všemi oblastmi lidské kreativity, zejména kulturou vedení/managementu; etickou kulturou, životním stylem... Abychom tedy vybudovali „ekosystém“ pro rozvoj, musíme v první řadě věnovat pozornost politické kultuře a kultuře vedení. Protože to je základní faktor, který vede a inspiruje ducha inovace, kreativity a odvahy myslet ve velkém a konat ve velkém v politickém systému a celé společnosti.

Na základě tohoto požadavku se Thanh Hoa zaměřuje a zaměřuje na budování poctivého a kreativního administrativního aparátu se zaměřením na administrativní reformu, posílení disciplíny a pořádku. Zároveň Thanh Hoa vždy zdůrazňuje, že personální práce musí být „klíčem ke klíči“. Jak opakovaně prohlásil zástupce vedoucího ústředního organizačního výboru Do Trong Hung, když byl tajemníkem provinčního stranického výboru Thanh Hoa: „Abychom úspěšně plnili politické úkoly a postupně realizovali aspiraci na vybudování a rozvoj provincie Thanh Hoa v nový pól růstu na severu vlasti, bohatý, krásný, civilizovaný, moderní, vzor pro celou zemi, provinční stranický výbor Thanh Hoa považuje budování týmu kádrů za obzvláště důležitou roli. Provincie se zaměřuje na budování, organizaci a využívání týmu kádrů odpovídajícího požadavkům a úkolům, spojeným s objevováním, podporou a ochranou dynamických a kreativních kádrů a odstraňováním slabých kádrů.“

Ačkoli je dnes „hospodářský růst základním prostředkem k dosažení hospodářského rozvoje“, „růst sám o sobě je nedokonalým měřítkem pokroku“. Růst se proto musí zaměřit na harmonický a udržitelný rozvoj mezi ekonomikou, kulturou a životním prostředím. Jinými slovy, udržitelný rozvoj musí být trendem, nevyhnutelným požadavkem. Thanh Hoa není výjimkou, i harmonie mezi ekonomikou a kulturou musí být pozvednuta na vyšší úroveň. Kultura této země totiž není jen bohatým pokladem hmotného i nehmotného kulturního dědictví, ale také vrcholem a hloubkou jakési „měkké síly“ s tradicí vlastenectví, soběstačnosti, ducha sebeposilování, statečnosti, inteligence, důstojnosti a lidské osobnosti. To je základ pro udržitelný a prosperující rozvoj Thanh Hoa a je také v souladu s duchem stanoveným v usnesení politbyra č. 58-NQ/TW.

Za svého života prezident Ho Či Min jednou poznamenal: „Povahou skály je zůstat na místě a nehýbat se. Ale když se mnoho lidí spojí, aby ji tlačili, bez ohledu na to, jak velká nebo těžká je skála, bude se muset kutálet.“ Všechny překážky na cestě rozvoje jsou jako „skály“ úzkého myšlení a vize, nedostatečného odhodlání a akce, nedostatečných mechanismů a politik... Aby se tato „skála“ z rozvojové dálnice srovnala, je v politickém systému a v celé společnosti zapotřebí velmi silného ducha solidarity. Také proto, že „Thanh Hoa prošla mnoha vzestupy a pády a průlomy. Když jsou vzestupy a pády, solidarita má problémy; když jsou průlomy, solidarita je podporována“ (premiér Pham Minh Chinh). Proto si musíme vzít k srdci radu strýce Hoa: „Kariéra se buduje jednotou“! Protože pouze tehdy, když se posílí síla solidarity – jednota mysli, síly, srdce a radosti – milionů lidí, lze překonat všechny překážky na cestě rozvoje. Odtud lze vytvořit společnost s etikou a kulturou jako základem pro rozkvět kreativního myšlení, pro přínos talentovaných lidí, pro rozkvět víry a naplnění aspirací země Thanh.

...

Historie dokázala, že všechny velké úspěchy pramení ze znalosti, jak se chopit a dobře využít příležitostí. Například historické poslání bylo vloženo na bedra Le Loi a umění chopit se příležitostí bylo aplikováno v každé fázi a každé bitvě, díky čemuž se „přísaha Lung Nhai“ proměnila v „přísahu Dong Quan“ a zahájila éru „neochvějnosti po tisíce let“ pro národ. Hrdý na historickou tradici země, s proslulým „průkopníkem“, aby jasněji viděl odpovědnost budoucích generací využít příležitostí a bohatství, které přineslo usnesení politbyra č. 58-NQ/TW a usnesení Národního shromáždění č. 37/2021/QH15. Odtud se aspirace na bohatou, civilizovanou a „vzorovou“ Thanh Hoa brzy stává skutečností.

„Thanh Hoa musí vynaložit úsilí, být odhodlaný, neakceptovat chudobu, neakceptovat podřadnost vůči ostatním, maximalizovat své silné stránky k vybudování rozvojové strategie, komplexního dlouhodobého rozvojového plánu. Musíme budovat ducha hrdosti na naši vlast, solidarity a tvrdé práce. Politika musí být správná, mechanismus a politika musí být silné. K tomu je velmi důležitá vůdčí a směrovací role, v první řadě stranický výbor, stranický výbor, vůdci musí být skutečně jednotní, musí se navzájem skutečně milovat, musí být jednomyslní pro vlast; musí být velmi odhodlaní, vynaložit velké úsilí... Jakmile je vydáno usnesení, musí se uvést do praxe (...) Věřím, že je to možné, protože naši lidé jsou velmi dobří, lidé z Thanh Hoa jsou velmi revoluční“! (Bývalý generální tajemník Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm