Znak inovace ve vedení strany.

Popisek fotografie — Závěrečné zasedání 14. konference ústředního výboru 13. sjezdu strany, ráno 6. listopadu. Foto: Lam Khanh/VNA

14. konference 13. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu se zaměřila na dvě hlavní skupiny otázek: otázky týkající se práce na 14. sjezdu strany a otázky týkající se budování strany a politického systému. Rozhodnutí a hodnocení konference stanovila konkrétní požadavky a důležité směry pro pokračování energické reformy metod vedení strany v nadcházejícím období.

Je zcela zřejmé, že bezprostředně po 13. celostátním sjezdu strany ústřední výbor, politbyro a sekretariát urychleně vedly a řídily studium, pochopení a implementaci rezoluce sjezdu s mnoha novými, systematickými, vědeckými a účinnými přístupy; urychleně zvážily a vydaly směrnice k řešení mnoha obtížných, komplexních, dlouhodobých a nevyřešených otázek, čímž uvolnily zdroje pro národní rozvoj, zejména rozvoj socioekonomický .

Ústřední výbor strany vedl a řídil národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci; práci na budování a nápravě strany a politického systému; striktně uplatňoval stranické principy; a neustále inovoval metody vedení a pracovní styly...

Při pohledu zpět na 13. volební období Národního kongresu si naše strana udržela svůj strategický směr; vytrvale budovala a napravovala stranu; prosazovala zlepšování institucí; neochvějně udržovala makroekonomickou stabilitu; urychlila digitální transformaci a zelenou transformaci; posílila národní obranu a bezpečnost; a rozšířila zahraniční vztahy a hlubokou integraci. Mnoho důležitých politik bylo institucionalizováno, mnoho překážek bylo odstraněno a mnoho průlomových rozhodnutí bylo realizováno.

Klíčovým prvkem je inovace ve vedení strany, která se jasně projevuje ve dvou hlavních aspektech: zefektivnění organizační struktury a zlepšení kvality a standardů vedoucích kádrů.

Zejména inovace metod vedení strany se konkretizuje prostřednictvím pokračujícího rozhodného vedení a směřování při provádění rezoluce č. 18-NQ/TW o „Některých otázkách týkajících se pokračující reformy a restrukturalizace organizačního aparátu politického systému za účelem jeho zefektivnění, účinnosti a účelnosti“. Po 8 letech provádění rezoluce 18, zejména od roku 2024 do současnosti, byl aparát v celém politickém systému, od ústřední po místní úroveň, zefektivněn, s jasnějšími funkcemi a odpovědnostmi, sníženými mezilehlými úrovněmi; snížení počtu zaměstnanců spolu se zlepšenou kvalitou kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců; a činnosti stranických a státních orgánů, Vlastenecké fronty a politických a společenských organizací se staly stále efektivnějšími a účinnějšími.

Třístupňový model správy (centrální, provinční a komunální/obvodní) funguje již čtyři měsíce a přináší slibné počáteční výsledky, zvyšuje efektivitu a účinnost služby lidem a podporuje socioekonomický rozvoj. Veřejnost jej podporuje a důvěřuje mu a občané i podniky začínají vnímat hmatatelnější příležitosti, práva a občanské povinnosti. Dvoustupňový model místní správy s reorganizací administrativních hranic na provinční a komunální úrovni je světlým bodem a průlomem v realizaci usnesení strany.

Ústřední výbor strany, politbyro a sekretariát vedly a řídily energické provádění usnesení ústředního výboru, zejména usnesení č. 18 o restrukturalizaci a zefektivnění organizačního aparátu politického systému, a dokončily ho o pět let dříve, než bylo plánováno. To vedlo k „podnětu“ a „zlomu“ v provádění usnesení strany v nové situaci; pokračovalo v odstraňování institucionálních obtíží a překážek, zdokonalování politik a právních rámců a efektivním řešení dlouhodobých obtíží, překážek, omezení a slabin. Byla udržena makroekonomická stabilita, inflace byla kontrolována a udržována na nízké úrovni; zvýšily se přímé zahraniční investice; zlepšilo se investiční a podnikatelské prostředí a obchodní bilance; a model růstu se posunul pozitivním směrem. Pokračujeme v efektivním provádění tří strategických průlomů: výrazně se zlepšila životní úroveň lidu; udržujeme nezávislost, suverenitu a územní celistvost vlasti, jakož i národní a etnické zájmy; vytváříme mírové a stabilní prostředí pro národní rozvoj; a pozitivně a zodpovědně přispíváme k míru, stabilitě a rozvoji v regionu a ve světě. Proto se prestiž a postavení strany a země v mezinárodním měřítku stále více posilují a získávají si důvěru a vysokou úctu kádrů, členů strany a lidu.

Pro zvýšení efektivity a účinnosti generální tajemník To Lam požádal o zaměření na klíčové oblasti: Celý politický systém by měl i nadále rozvíjet a budovat efektivní a účinný dvoustupňový model místní samosprávy; jasně definovat propojené pravomoci mezi třemi úrovněmi pro každý sektor, eliminovat překrývání a zajistit, aby žádná odpovědnost nezůstala nesplněna; decentralizaci by měla doprovázet kontrola, silně se posunout směrem k post-auditům a organizovat interní audity na provinční/komunální úrovni; veřejné finance by měly být přidělovány na základě výsledků a specifických charakteristik každé lokality; urychleně identifikovat pracovní pozice, zavádět smlouvy založené na produktech a poskytovat povinné školení v oblasti odborných dovedností, odbornosti a správy dat; organizovat digitální jednotné kontaktní služby, eliminovat mechanismus „žádosti o grant“ a zvýšit odpovědnost vedoucích pracovníků; vybudovat sdílený datový systém propojující obyvatelstvo, půdu, sociální zabezpečení a podniky s aktualizacemi v reálném čase od místní úrovně až po centrální úroveň.

Generální tajemník poukázal na to, že zastřešující zásadou je „místní orgány rozhodují, místní orgány konají, místní orgány přebírají odpovědnost“ a „jasná odpovědnost – jasné úkoly – jasné lhůty – jasné zdroje – jasná odpovědnost“, „ústřední vláda jde příkladem, místní orgány reagují“, „slouží lidem“ a „výsledky a produkty práce jsou nejvyšším měřítkem úrovně a kvality kádrů“.

Komplexní a synchronizované strategické orientace strany, odrážející inovativní myšlení, dlouhodobou vizi a silné politické odhodlání, jsou dále doloženy skutečností, že od konce roku 2024 do současnosti vydalo politbyro sedm strategických rezolucí (rezoluce 57, 59, 66, 68, 70, 71 a 72), které mají strategický význam ve většině klíčových oblastí země a slouží jako základ pro rozvoj národa v prosperující a vzkvétající zemi v nové éře. Rezoluce důsledně zdůrazňují rychlý posun od „vydávání politik“ k „řízení implementace“, přičemž do centra pozornosti kladou lidi a podniky a jako měřítko využívají praktickou efektivitu. Každá agentura, organizace a jednotlivec je zodpovědný za transformaci obsahu těchto rezolucí do každodenní práce, do konkrétních akčních programů se zdroji, termíny, měřitelnými ukazateli, monitorováním a odpovědností.

Implementace sedmi rezolucí vyžaduje vysokou míru jednoty v povědomí a akci v celém politickém systému. Od centrální úrovně až po místní úroveň, každý stranický výbor, stranická organizace, státní agentura a masová organizace musí konkretizovat rezoluce do jasných programů, projektů a akčních plánů, propojit odpovědnost vedoucího každé organizace s výsledky implementace a zajistit „jasné úkoly, jasné povinnosti, jasný pokrok a jasnou efektivitu“.

Styl vedení strany se dále odráží v její personální práci, zejména ve výběru vysoce postavených úředníků. 14. plénum 13. ústředního výboru strany vedlo demokratické a důkladné diskuse a dosáhlo shody ohledně počtu a personálu nominovaného k účasti v politbyru a sekretariátu 14. sjezdu strany (jak pro znovuzvolení, tak pro první účast), přičemž zdůraznilo vysoké požadavky na vůdčí vlastnosti a schopnosti. Odpovědnost za „výběr správné osoby pro správnou práci“, zejména u vysoce postavených úředníků a těch, kteří vedou zemi, je předpokladem pro přeměnu vize a aspirací ve výsledky. Pro účast v politbyru a sekretariátu musí být vybráni a nominováni ti nejzasloužení jedinci. Musí mít silnou politickou prozíravost, integritu a příkladné chování, přičemž nade vše upřednostňují národní a lidové zájmy. Musí mít bystrou strategickou vizi a organizační schopnosti k odstraňování úzkých míst, uvolnění zdrojů a mobilizaci sil.

Vedoucí představitelé musí být nejvhodnější pro rozvojové cíle v novém období. Kromě obecných standardů se při výběru a nominaci personálu pro účast v politbyru a sekretariátu 14. sjezdu strany věnuje zvláštní pozornost pěti „bodům plus“, kterými jsou: mít národní strategickou vizi a schopnost udržet si národní autonomii; mít vůdčí a velitelské schopnosti v národním měřítku; mít politickou prestiž a integritu na symbolické úrovni, kterou mohou ostatní napodobovat a z níž se mohou učit; mít schopnost proměnit usnesení v měřitelné výsledky; a mít dostatečnou vytrvalost, a to jak psychickou, tak fyzickou, aby odolala tlaku a intenzitě práce během 14. volebního období a případně i v následujících volebních obdobích.

Reforma metod vedení strany tedy není jen teoretickou otázkou, ale zaměřuje se na praktické kroky prostřednictvím: pokračujícího zefektivňování aparátu, decentralizace při zachování kontroly, digitální transformace s cílem eliminovat mechanismus „žádosti a udělení“ a vyšší standardizace standardů vedení, zajištění toho, aby vedoucí role strany byla vykonávána vědecky, efektivně a s nejvyšší úrovní odpovědnosti; a současného vydávání a implementace rezolucí do praxe, čímž se vytvoří pevný základ pro Vietnam k dosažení jeho cíle stát se silným a prosperujícím národem.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm