Návrh na zařazení elektřiny do seznamu zboží a služeb podléhajících cenové stabilizaci.

VietNamNet•23/05/2023

Poslanec Nguyen Thien Nhan (Ho Či Minovo Město) analyzoval, že státní regulace cen elektřiny ve Vietnamu je administrativním nařízením a „stát neutratí ani korunu“.

Delegát uvedl příklady z jiných zemí, kde dodávky elektřiny fungují na základě tržního mechanismu. V roce 2022, kdy ceny ropy, uhlí a plynu vzrostly, což vedlo ke zvýšení nákladů na výrobu a dodávky elektřiny, v Japonsku vláda platila 7 jenů za kilowatt elektřiny spotřebované domácnostmi, přičemž zbývající částku platila domácnost, čímž se snížily účty za elektřinu o 20 %, aby se zajistilo, že spotřebitelé a podniky budou moci elektřinu i nadále využívat bez příplatků.

Ve Francii elektrárenské společnosti zvyšují ceny elektřiny, když se zvyšují náklady na palivo, ale skutečná cena se ve skutečnosti v roce 2022 snížila o 4 % a v roce 2023 o 15 %, protože francouzská vláda dotovala elektrárenské společnosti z rozpočtu částkou 49 miliard dolarů.

Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Thien Nhana postrádá jak zákon o cenách z roku 2012, tak i návrh novely zákona o cenách, který je v současné době projednáván, zásadu pro státní regulaci cen, která by stanovila, že „stát musí mít k dispozici veřejné finanční zdroje nebo komoditní rezervy k regulaci cen“.

V případě regulace cen elektřiny je jediným řešením prostřednictvím správních nařízení, kdy stát stanoví ceny elektřiny prostřednictvím Ministerstva průmyslu a obchodu a vlády.

Ve skutečnosti EVN hospodaří se ztrátou i přes 3% nárůst cen elektřiny a celkové ztráty v příštích třech letech by měly přesáhnout 100 000 miliard VND, což odpovídá 49 % základního kapitálu skupiny. EVN navíc v současné době dluží téměř 20 000 miliard VND za nákup elektřiny, přičemž platby jsou splatné, ale chybí jí finanční prostředky.

Na základě toho delegát z Ho Či Minova Města vážně navrhl doplnit do návrhu zákona o cenách z roku 2023 princip cenové regulace a řízení: „Stát musí mít veřejné finanční zdroje a komoditní rezervy vhodné pro cenovou regulaci.“

Poslanec Pham Van Hoa ( Dong Thap ) argumentoval, že současné předpisy stanoví, že stát stanoví ceny elektřiny, ale stále poskytuje dotace. Zpochybnil, proč není elektřina zahrnuta do programu stabilizace cen, když v současné době elektřinu využívá 100 % populace. Podle poslance by zahrnutí elektřiny do programu stabilizace cen lidé velmi uvítali.

Poslanec Hoa uvedl, že 100 % populace spotřebovává elektřinu a platí za ni více než za benzín a naftu. Někteří lidé používají benzín a naftu, zatímco jiní ne. Benzín a nafta jsou zahrnuty ve fondu pro stabilizaci cen, ale elektřina, kterou používá 100 % populace, ve fondu pro stabilizaci cen zahrnuta není a její cenu stanovuje stát.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Quoc Luan (Yen Bai) se také hovořil o zahrnutí elektřiny do fondu pro stabilizaci cen a uvedl, že elektřina je důležitou komoditou a službou, která přímo souvisí s životy lidí, výrobou a obchodními aktivitami organizací a podniků a má významný dopad na socioekonomický rozvoj.

Pan Luan se připojil k názorům poslance Nguyen Thien Nhana a uvedl, že v praxi se cena této komodity často mění v závislosti na trendech, pouze roste a nikdy neklesá. Zvýšení cen elektřiny však stále nestačí k pokrytí nákladů, což vede k významným ztrátám v odvětví elektrické energie, způsobuje nerovnováhu peněžních toků a má mnoho závažných důsledků.

Delegát proto navrhl, aby příslušné státní orgány zavedly řešení a opatření ke stabilizaci ceny tohoto druhu komodity a zařadily ji do seznamu cenově stabilizovaného zboží a služeb.

V reakci na připomínky tří poslanců Národního shromáždění ministr financí Ho Duc Phoc vysvětlil, že důvodem, proč ceny elektřiny nebyly zahrnuty do programu stabilizace cen, bylo to, že je stát již stanovil.

Ministr vysvětlil: „V současné době je nutné zajistit zdroje, rozpočet je stále omezený, nebo je tu otázka podniků na výrobu elektřiny. V současné době je skupina EVN převážně ve vlastnictví státu s více než 50% podílem. Pokud bychom měli poskytovat podporu prostřednictvím rozpočtu, museli bychom upravit rozpočtový zákon tak, aby byl vhodný. Vláda tento návrh nepřijme.“

Zdroj