Návrh navrhuje, aby pozice zástupců byly obsazeny nejpozději do pěti let.

Podle návrhu usnesení o řešení některých otázek týkajících se organizační restrukturalizace, pokud počet zástupců vedoucích překročí stávající předpisy, musí být nejpozději do 5 let ode dne nabytí účinnosti organizační restrukturalizace počet zástupců vedoucích v souladu s těmito předpisy.

Zajištění normálního a plynulého provozu po restrukturalizaci a zefektivnění.

Odpoledne 12. února, během pokračování 9. mimořádného zasedání Národního shromáždění, ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh, pověřený premiérem, předložil návrh usnesení Národního shromáždění, kterým se stanoví řešení některých otázek souvisejících s reorganizací státního aparátu.

Zprávu předložil ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh.

Podle ministra spravedlnosti má usnesení za cíl vytvořit právní základ pro provedení reorganizace správního aparátu státních orgánů na ústřední i místní úrovni.

To pomůže rychle řešit problémy vznikající během restrukturalizace státního aparátu, vyhnout se právním mezerám, zajistit normální, nepřetržitý a hladký chod státního aparátu a společnosti jako celku; zabránit narušení provádění mezinárodních smluv a dohod; a zaručit lidská a občanská práva stanovená zákonem.

Usnesení má 15 článků, z nichž článek 4 stanoví funkce, povinnosti a pravomoci příslušných orgánů a jednotlivců.

Při reorganizaci státního aparátu se funkce, úkoly a pravomoci orgánů a pověřených osob realizují na principu převodu těchto funkcí, úkolů a pravomocí na orgán nebo pověřenou osobu, která je převezme k jejich dalšímu výkonu.

Toto ustanovení zejména stanoví, že pokud počet zástupců vedoucího agentury překročí maximální počet stanovený v současnosti, pak nejpozději do 5 let ode dne nabytí účinnosti rozhodnutí příslušného orgánu o organizační restrukturalizaci musí být počet zástupců vedoucího agentury v souladu s předpisy.

Dohled, kontrola, audit a inspekce nad orgány, které vznikly nebo přijaly funkce, úkoly a pravomoci po reorganizaci státního aparátu, budou prováděny v souladu se zákonem a musí zajistit kontinuitu, vyhnout se mezerám nebo překrývání v rozsahu dohledových, kontrolních, auditních a inspekčních pravomocí a nesmí ovlivnit běžný chod orgánů podléhajících dohledu, kontrole, auditu a inspekci, uvádí se v návrhu usnesení.

Pokud jde o inspekci, podle návrhu usnesení, pokud je po reorganizaci státního aparátu orgán, kterému byly převzaty funkce, úkoly a pravomoci, oprávněn vykonávat specializované inspekční funkce, jak je stanoveno zákonem o inspekci a příslušnými zákony, pak může tento orgán vykonávat specializované inspekční funkce v rámci inspekční pravomoci orgánu před reorganizací státního aparátu.

V případech, kdy po reorganizaci státního aparátu orgán, který přebírá funkce, úkoly a pravomoci od ministerstev a agentur na ministerské úrovni, není oprávněn vykonávat specializované inspekční funkce, jak je stanoveno v zákoně o inspekci a příslušných zákonech, vykonává specializované inspekční funkce orgánu před reorganizací inspektorát ministerstva nebo agentury na ministerské úrovni.

V případech, které nejsou upraveny výše uvedenými předpisy, vykonává specializovanou inspekční funkci inspekční orgán přímo nadřízeného orgánu státní správy, jak je uvedeno v návrhu usnesení.

Po restrukturalizaci jsou nezbytné předpisy týkající se dohledových a kontrolních funkcí.

Při přezkoumání návrhu usnesení Právní výbor shledal nezbytným nařízení o výkonu inspekčních funkcí nebo organizaci činností souvisejících s dočasným zadržením, vazbou, soudními spory a výkonem rozsudků při restrukturalizaci státního aparátu. Je to proto, že se jedná o specifické činnosti, které se přímo týkají a ovlivňují lidská práva a základní práva a povinnosti občanů.

Jedná se však o složitou problematiku a v současné době se dokončují plány na restrukturalizaci a zefektivnění organizačního aparátu některých agentur a jsou předkládány příslušným orgánům k rozhodnutí.

Celkový pohled na zasedací síň parlamentu odpoledne 12. února.

Právní výbor proto doporučuje, aby agentura, která vypracovává návrh zákona, pokračovala v posuzování a koordinaci s příslušnými agenturami a organizacemi s cílem finalizovat tento obsah a zajistit jeho soulad s požadavky restrukturalizace státního aparátu.

Kontrolní orgán rovněž požádal vládu a příslušné orgány o poskytnutí dalších zpráv o tom, zda předpisy v návrhu usnesení plně pokrývají všechny případy vyžadující úpravy pravomocí a rozsahu dohledu a kontroly po restrukturalizaci.

Například ústřední výbor se dohodl na politice reorganizace tak, aby se zrušily policejní síly na úrovni okresů. Proto je v tomto případě nutné vyjasnit, který orgán bude odpovědný za dohled nad vyšetřováním trestních případů spadajících do jurisdikce okresních lidových soudů, aby se předešlo obtížím v procesu implementace.

Návrh usnesení Národního shromáždění , kterým se stanoví řešení některých otázek souvisejících s reorganizací státního aparátu, bude projednán ve výborech dopoledne 13. února a poté odpoledne na plenárním zasedání 14. února.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-cham-nhat-sau-5-nam-phai-sap-xep-xong-cap-pho-192250212172433551.htm