Podpůrné politiky musí být flexibilní a vhodné.
Během diskuse ve skupině 4 (složené z delegací Národního shromáždění z provincií Khanh Hoa , Lai Chau a Lao Cai) odpoledne 23. října ohledně návrhu zákona o obyvatelstvu se delegáti shodli na nutnosti jeho přijetí.

Podle delegátky Chamaléa Thị Thủy je přijetí zákona o populaci, který nahrazuje populační nařízení a přesouvá zaměření z „plánovaného rodičovství“ na „populaci a rozvoj“, jedním z nových bodů v jeho přijetí.

V konkrétním příspěvku delegátka Chamaléa Thị Thủy navrhla, aby návrh zákona, pokud jde o zásady provádění populační práce (článek 3), doplnil a zdůraznil zásadu zajištění lidských práv, práv dětí a práva na spravedlivý a rovný přístup k péči o reprodukční zdraví a službám plánovaného rodičovství.
Delegáti analyzovali, že v praxi stále existuje genderová nerovnost při výběru pohlaví plodu a nerovný přístup ke zdravotní péči mezi různými regiony, etnickými menšinami, chudými a osobami se zdravotním postižením.
Jasné stanovení zásad respektování a ochrany lidských práv a práv dětí a zajištění komplexního přístupu ke službám v oblasti zdraví obyvatelstva a reprodukčního zdraví má proto nejen právní význam, ale také prokazuje závazek státu k prosazování sociální spravedlnosti a udržitelného rozvoje.
Cílem těchto předpisů je zajistit soulad s ústavou z roku 2013 a soulad s mezinárodními smlouvami, jichž je Vietnam signatářem, jako je Úmluva o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) a Úmluva o právech dítěte (CRC).
Pokud jde o politiky na udržení úrovně porodnosti potřebné k reprodukci, článek 13 návrhu zákona stanoví několik politik na podporu populace, jako je mateřská dovolená, finanční pomoc, bydlení atd., s cílem povzbudit rodiny k tomu, aby měly dvě děti.
Podle delegátů se však synchronizované provádění těchto politik, zejména bytové politiky, potýká s mnoha obtížemi kvůli omezeným zdrojům a možnostem vyrovnávání rozpočtu, a to zejména v lokalitách s náročnou ekonomickou situací.
Delegáti proto navrhli flexibilní a praktická nařízení, která doplňují princip „implementace v mezích státního a místního rozpočtu“, aby byla zajištěna proveditelnost a zabránilo se vytváření očekávání, která překračují implementační kapacitu.
Podle delegátů musí návrh zákona zahrnout některé udržitelnější a praktičtější politiky, jako například: podporu rozvoje kvalitního veřejného a soukromého systému péče o děti a předškolního vzdělávání, pomoc se snižováním zátěže rodin, zejména žen po porodu, spojené s péčí o děti.
Kromě toho by se mělo zvážit snížení daně z příjmu fyzických osob pro domácnosti se dvěma dětmi jako forma přímé podpory, což je povzbudivé a je v souladu s politickými trendy v některých zemích s nízkou porodností.
„Tato politika nejen poskytuje finanční podporu, ale také vytváří podmínky pro to, aby lidé s jistotou rodili a vychovávali své děti, a přispívá tak k efektivnímu dosažení cíle racionální populace a udržitelného rozvoje,“ uvedla delegátka Chamaléa Thị Thủy.
Zajištění základních práv a služeb pro migranty.
Poslanec Národního shromáždění Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) navrhl, aby návrh zákona změnil předpisy týkající se úpravy velikosti populace.
Kromě úpravy velikosti populace s cílem zajistit její soulad se socioekonomickým rozvojem, zdroji a životním prostředím by se proto měla zvážit i flexibilní regulace populační politiky založené na regionálních rozdílech.

Delegáti analyzovali, že Vietnam přechází z období demografického růstu k rychlému stárnutí populace a zatímco porodnost je v některých lokalitách, jako je Ho Či Minovo Město, nízká, v odlehlých a venkovských oblastech zůstává relativně vysoká.
Proto jsou zapotřebí politiky na podporu dvoudětných dětí v oblastech s nízkou porodností, jako je finanční podpora, priority v oblasti bydlení a snížení daně z příjmu.
Naopak v regionech s vysokou mírou porodnosti je nutné zintenzivnit osvětové kampaně a využívat opatření ke snížení porodnosti, jako jsou služby plánovaného rodičovství.
Delegát Ha Hong Hanh zdůraznil, že národ by měl mít nejen velkou, ale také vysoce kvalitní populaci, a navrhl, aby se kromě poskytování předmanželského zdravotního poradenství, screeningu, diagnostiky a léčby novorozenců a kojenců zavedly i politiky na zlepšení kvality populace, jako je posilování fyzických a intelektuálních schopností ve spojení se školním zdravím, školní výživou a školními sporty.
Delegáti poukázali na to, že ačkoliv realizujeme mnoho programů, jako je školní zdravotní péče, školní výživa a školní sport, jsou stále roztříštěné, postrádají soudržnost a je třeba je zlepšit.
Pokud jde o rozložení obyvatelstva, delegát Ha Hong Hanh uvedl, že se jedná o zásadní problém a návrh zákona jej musí dále objasnit. V současné době volná migrace a rychlá urbanizace vytvářejí vážnou nerovnováhu v počtu obyvatel mezi regiony, zejména přelidnění ve velkých městech.
„Zákon musí stanovit mechanismy pro vhodnou regulaci populace a zároveň zajistit základní práva a služby pro migranty, zejména v oblasti zdravotní péče, vzdělávání, pojištění a sociálního bydlení,“ navrhl zástupce.
Dále je podle delegáta Ha Hong Hanha nezbytné prozkoumat využití digitálních technologií ve správě populačních dat v souladu s usnesením č. 57-NQ/TW o průlomech v rozvoji vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace; uplatnění digitální transformace v populační práci; a vybudování systému pro předpovídání populačních trendů, monitorování a analýzu populačních politik.
Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) poukázal na to, že během svých setkání s voliči si všiml, že v mnoha znevýhodněných oblastech mají některé rodiny až 4–5 dětí. Důvodem je politika poskytování měsíční podpory ve výši 750 000 VND měsíčně dětem do 3 let z chudých domácností žijících v oblastech etnických menšin, „což lidi vede k domněnce, že mít děti automaticky znamená mít peníze“.

„Mnoho voličů se ptá, zda by tato politika měla být přehodnocena,“ informoval poslanec Hoang Quoc Khanh.
Podle delegátů je třeba tuto politiku pečlivě zvážit a pozornost by měla být věnována i jejímu šíření, protože jinak by mohla vést ke zvýšení porodnosti ve znevýhodněných oblastech a stát se zátěží pro zdravotnictví a vzdělávání...
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html






Komentář (0)