Ministerstvo financí navrhuje novou regulaci družstev.
Návrh vyhlášky o družstevních organizacích (THT) je postaven na principu převzetí stále relevantních ustanovení vyhlášky č. 77/2019/ND-CP a zároveň mění, doplňuje a nahrazuje obsah tak, aby odpovídal aktuálnímu kontextu. Konkrétně se jedná o následující skupiny předpisů, které byly změněny, doplněny a nahrazeny:
Obsah revidován, doplněn a vylepšen
Změnit, doplnit a vylepšit předpisy za účelem zajištění souladu a jednotnosti se zákonem o družstvech a jeho prováděcími pokyny:
Družstvo je organizace bez právní subjektivity, založená na základě smlouvy o spolupráci dobrovolně založené nejméně dvěma fyzickými nebo právnickými osobami, které společně vkládají kapitál a práci k plnění konkrétních úkolů, sdílejí výhody a nesou společnou odpovědnost.
Aby se vyřešil překryv s vyhláškou č. 113/2024/ND-CP, Ministerstvo financí navrhuje vyjmout z vyhlášky č. 113/2024/ND-CP působnost jednotky pro správu aktiv (AMB) a sloučit její ustanovení do jedné vyhlášky. Konkrétní ustanovení AMB budou proto převedena z vyhlášky č. 113/2024/ND-CP do této vyhlášky; na obecná ustanovení (jako jsou podpůrné politiky, nakládání s aktivy ze zdrojů podpory atd.) se bude odkazovat v souladu s předpisy obsaženými ve vyhlášce č. 113/2024/ND-CP.
Standardizace obecných předpisů: Návrh navrhuje změnu, doplnění a zdokonalení předpisů týkajících se definice, pojmu, členských příspěvků družstev, zásad organizace, řízení a fungování, práv a povinností družstev, zakázaných činů týkajících se družstev atd., a to na základě konkretizace ustanovení zákona o družstvech. Podrobnosti jsou uvedeny v kapitole I návrhu vyhlášky.
Rozlišování mezi dvěma typy družstev: Doplnění předpisů, aby se jasně rozlišilo mezi družstvy, která se musí registrovat, a těmi, která se registrovat nemusejí; změna, doplnění a zdokonalení předpisů upravujících postupy pro zakládání, provozování, dočasné pozastavení a ukončení činnosti pro každý typ družstva.
Zlepšení politiky na podporu družstev: Doplnění a zpřesnění jedné kapitoly upravující státní politiku v oblasti rozvoje družstev, včetně předpisů o zásadách provádění politiky, kritériích pro výhody politiky, obsahu politiky a politikách na podporu družstev při jejich rozvoji v družstva; doplnění článku 109 odstavce 2 zákona o družstvech, jak požadovala Etnická rada a výbory Národního shromáždění ve zprávě č. 266/BC-UBDNGS ze dne 9. května 2025 a Výbor Národního shromáždění pro občanské petice a dohled ve zprávě č. 459/BC-UBDNGS ze dne 9. května 2025.
Změnit, doplnit a vylepšit předpisy tak, aby odpovídaly provozním a rozvojovým trendům družstev v současném kontextu.
Stanovení členského statusu a vymezení data založení družstva: Návrh navrhuje doplnění a zpřesnění předpisů s cílem objasnit proces přijímání členů, ukončení členského statusu a načasování vzniku a ukončení členského statusu v družstvech; vyjasnění data založení družstev, aby se předešlo sporům během jejich provozu.
Změnit, doplnit a vylepšit předpisy za účelem zvýšení efektivity vymáhání práva:
Předpisy týkající se podávání zpráv a aktualizace informací by měly být v souladu s kapacitními a rozvojovými podmínkami družstev: Posílení využívání informačních technologií a modernizace systému podávání zpráv. Na podporu digitální transformace ve státní správě návrh vyhlášky navrhuje zásadní revize systému podávání zpráv pro družstva a státní orgány na všech úrovních s cílem zjednodušení a technologického pokroku. Návrh vyhlášky konkrétně ruší povinnost družstev předkládat písemné zprávy lidovému výboru na úrovni obcí; místo toho přidává mechanismus pro online aktualizaci informací prostřednictvím Národního informačního systému o družstvech.
Předpisy pro monitorování a podávání zpráv by měly být v souladu se současnou kapacitou orgánů pro registraci podniků na všech úrovních: Místní orgány pro registraci podniků by měly podávat zprávy prostřednictvím stávajícího Národního informačního systému o družstvech státního správního orgánu na základě údajů aktualizovaných online Asociací družstev. To pomáhá snížit administrativní tlak na místní orgány při ručním shromažďování a zpracování dat a zajišťuje včasnost, přesnost a konzistenci údajů o řízení od centrální až po místní úroveň.
Návrh dále navrhuje doplnění předpisů pro plnění mezinárodních závazků týkajících se transparentnosti a výměny informací pro daňové účely: Za účelem provedení Národního akčního plánu a mezinárodních závazků návrh vyhlášky doplňuje předpis o shromažďování, aktualizaci a uchovávání identifikačních údajů členů THT s poměrem kapitálového vkladu 25 % nebo více (těch, kteří mají významnou kontrolní moc) po dobu minimálně 5 let od data ukončení činnosti. Tento předpis zajišťuje soulad se zákonem č. 14/2022/QH15 o boji proti praní špinavých peněz a navrhovaným Národním akčním plánem pro splnění povinnosti vietnamské vlády vyměňovat si informace na žádost pro daňové účely za účelem splnění mezinárodních doporučení. Institucionalizace těchto ustanovení nejen potvrzuje odhodlání vlády implementovat mezinárodní standardy v oblasti daňové transparentnosti, ale také pomáhá posílit národní prestiž, předcházet právním rizikům a vytvářet zdravé podnikatelské prostředí v mezinárodních ekonomických vztazích.
Návrh dále navrhuje změnu a zpřesnění právní terminologie tak, aby plně a přesně odrážela zamýšlený obsah a zároveň byla zajištěna srozumitelnost, konzistence a snadnost použití v praxi; standardizaci prezentace právních termínů v souladu s platnými předpisy pro sepisování právních dokumentů; například způsob citování právních dokumentů; způsob prezentace čísel a matematických symbolů (%); a používání termínu „ustanovení smlouvy o spolupráci“ namísto „obsahu“ uvedeného ve smlouvě o spolupráci pro zajištění větší přesnosti a právní platnosti.
Do předpisů týkajících se obsahu dohody o spolupráci přidat „identifikační číslo“ a „číslo právního dokumentu“, aby byla zajištěna jasnější identifikace členů THT.
Návrh je v současné době otevřen k veřejnému připomínkování na elektronickém portálu Ministerstva financí.
Zdroj: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-to-hop-tac-102260512181648389.htm
Komentář (0)