K 16. říjnu 2024 dosáhla míra vyplácení kapitálového plánu veřejných investic města Quang Nam na rok 2024 46,1 % kapitálového plánu stanoveného premiérem (zdroj z centrálního rozpočtu dosáhl 37,6 %), což je ve srovnání s požadavky příliš nízké.
Převod kapitálového plánu
Provinční lidová rada schválila úpravu, která má snížit plán veřejných investic na rok 2024 o téměř 246,2 miliardy VND z úkolů, usnesení a projektů s pomalým vyplácením nebo neschopností plně vyplatit kapitálový plán na rok 2024. Konkrétně: usnesení Provinční lidové rady sníží rozpočet na téměř 33,8 miliardy VND a na mnoho dalších projektů téměř 212,4 miliardy VND.
Podle pana Dinh Chau Hieu Toana - vedoucího oddělení plánování a syntézy Ministerstva plánování a investic, stanovila Provinční lidová rada ve svém usnesení č. 56 ze dne 8. prosince 2023 odhad investičních výdajů z příjmů z poplatků za užívání pozemků (částka zahrnutá v provinční bilanci) ve výši přibližně 1,072 miliardy VND. Přidělený zdroj na užívání pozemků činí více než 645,8 miliardy VND; téměř 426,2 miliardy VND nebylo přiděleno.
Podle statistik však současné příjmy z poplatků za užívání pozemků generované provinčním rozpočtem činí 125 miliard VND. Schodek na poplatcích za užívání pozemků (rozpočtová nerovnováha) tedy činí více než 520,8 miliard VND.
Aby byla zajištěna vyrovnanost rozpočtu, budou příjmy z využívání půdy ušetřené revizí a úpravou ve výši téměř 117,4 miliardy VND použity na obnovení rozpočtu a překonání schodku v příjmech z využívání půdy.
Zbývající upravené snížení kapitálu ve výši téměř 128,8 miliardy VND bude doplněno na úkoly a projekty v souladu s principy a prioritním pořadím alokace kapitálu. V souladu s tím bude zajištěno snížení kapitálu pro dokončená, předaná a uvedená do užívání řešení a projekty, u kterých bylo schváleno konečné vyrovnání nebo dokončen audit konečného vyrovnání ve výši téměř 21,7 miliardy VND, zajištěno zpětné získání zálohového kapitálu ze 2 projektů oficiální rozvojové pomoci (Propojení centrálního regionu a Budování infrastruktury pro adaptaci na změnu klimatu pro etnické menšiny (CRIEM)) ve výši více než 32,5 miliardy VND a splacení dluhu z přechodného objemu řešení a projektů (včetně protikapitálu Národního cílového programu) ve výši více než 74,6 miliardy VND.
Provincie nemusí čekat s převodem kapitálu veřejných investic z rozpočtu na rok 2024 až do konce roku 2024. Jakmile státní pokladna Quang Namu do konce května 2024 prokáže, že existuje 13 oddělení, poboček a 12 lokalit s nízkou mírou čerpání kapitálového plánu veřejných investic pod 15 %, provinční lidový výbor rozhodl, že do konce 31. května 2024 ministerstvo plánování a investic doporučí provinčnímu lidovému výboru, aby podal provinční lidové radě zprávu o zvážení snížení kapitálového plánu a převodu dodatečného kapitálu na jiné projekty, které to potřebují.
Úřady provincie Quang Nam jsou odhodlány převést, snížit nebo zvrátit plánované kapitálové zdroje z projektů, které nemohou být vyplaceny, nebo vyplaceny podle plánu, aby doplnily projekty s vysokými výdaji, které vyžadují dodatečný kapitálový plán, projekty, které byly dokončeny a vypořádány, projekty, které je třeba splatit objem dluhů, vyklizení staveniště a projekty z provinčního rozpočtu, které dluží základní stavební objem.
Rychlost vyplácení
Podle statistik, spolu s úsilím investorů a obcí o urychlení postupu výstavby, dokončení projektů, vyřízení vyúčtovacích a platebních dokumentů, přispěl k významnému zvýšení míry vyplácení i převod kapitálu prostřednictvím mnoha fází (přibližně více než 500 miliard VND).
Dalším rozdílem oproti předchozím letům je, že investoři a lokality si „nehromadí kapitál“, ale proaktivně kontrolují, přezkoumávají a vyhodnocují kapacitu vyplácení každého konkrétního projektu s nízkou mírou vyplácení, aby mohli příslušným orgánům navrhnout úpravu kapitálových plánů projektům, které zajistí objem.
Tento kapitál lze převést na projekty, které lze vyplatit okamžitě po obdržení dodatečného kapitálu v rámci každé jednotky, nebo po doporučení příslušným orgánům upravit roční kapitálový plán tak, aby byl převeden do jednotek a lokalit, které potřebují dodatečný kapitál.
Kromě toho se u projektů, které uvízly s kompenzací za vyklizení staveniště a nemohou v nich pokračovat, navrhuje projekt zastavit nebo zmenšit jeho rozsah, aby bylo možné provést konečné vyúčtování dokončeného projektu.
Provinční lidový výbor Quang Nam požádal ministerstvo plánování a investic a ministerstvo financí, aby shrnuly a předložily premiérovi rozhodnutí o úpravě a snížení plánu zahraničního kapitálu na rok 2024 o více než 163 miliard VND (provinční rozpočet si půjčuje 80,4 miliardy VND, centrální rozpočet vyčleňuje 82,6 miliardy VND) pro další provincie a města v nouzi.
Kromě toho, pokud akceptujeme „riziko“ převodu kapitálového plánu z centrálního rozpočtu (budou existovat potíže s tím, zda centrální vláda kapitál přidělí či nikoli, je možné převést kapitál z projektu silnice 129 na most Van Ly, který má objem, ale letos mu chybí přibližně 50 miliard VND), pak doufejme, že Quang Nam v roce 2024 zvýší míru vyplácení, aby dosáhl stanoveného cíle.
Rok vyplácení skončí 31. ledna 2025. Tlak na vyplácení donutil vládu rozhodnout se o převodu nebo snížení kapitálu... což se stalo rutinou. Je vidět, že snížení nebo převod kapitálu za účelem zvýšení míry vyplácení je pouze dočasným, situačním řešením.
Pan Nguyen Quang Thu - ředitel odboru plánování a investic však uvedl, že pro dosažení vysoké míry vyplácení kapitálu, kromě úsilí investorů, je škrtání a převod kapitálu pouze technickým a situačním řešením, ale je to „záchranný prostředek“ pro zvýšení plánované míry vyplácení kapitálu.
Objevilo se mnoho otázek ohledně převodu kapitálu a toho, zda bude veškerý převedený kapitál vyplacen. Pan Doan Van Thong - tajemník okresního výboru strany Phuoc Son - uvedl, že do konce roku zbývají už jen 2 měsíce a navíc období dešťů a bouří.
Bude obtížné vyplatit veškerý dodatečný kapitál pro danou lokalitu (50 miliard VND), což sníží míru vyplácení finančních prostředků v rámci okresu. Proto musíme sdílet situaci s danou lokalitou a projevovat sympatie, pokud nebude dosaženo maximální míry vyplácení finančních prostředků.
Pan Nguyen Duc, předseda Hospodářsko -rozpočtového výboru Provinční lidové rady, uvedl, že poradní orgány zvážily každý seznam úprav. Není možné upravit nebo doplnit projekty a lokality, aniž by se vyčerpal veškerý kapitál. Nejdůležitější je vyplácet včas, utratit veškerý kapitál a efektivně využívat rozpočtový kapitál pro zajištění kvality prací a projektů, na které bylo dohodnuto převedení kapitálu.
Zdroj: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html
Komentář (0)