Změna myšlení od reakce na katastrofy k řízení rizik katastrof.

QTO - U příležitosti 80. výročí tradičního vietnamského Dne prevence a kontroly katastrof (22. května 1946 - 22. května 2026) reportéři z Quang Tri Newspaper and Radio and Television provedli rozhovor se soudruhem Le Van Bao, členem stálého výboru provinčního stranického výboru, místopředsedou provinčního lidového výboru a zástupcem vedoucího stálého výboru provinčního velitelství civilní obrany, o výsledcích práce v roce 2025 a zaměření klíčových úkolů v roce 2026.

Soudruh Le Van Bao, člen stálého výboru provinčního stranického výboru, místopředseda provinčního lidového výboru a zástupce vedoucího stálého výboru provinčního velitelství civilní obrany - Foto: Phan Khiem

PV: Soudruhu, rok 2025 je považován za rok složitých a neobvyklých přírodních katastrof, s největším počtem tajfunů, jaký kdy byl zaznamenán ve Východním moři. Jak hodnotíte dopad přírodních katastrof na provincii Quang Tri ?

Soudruh Le Van Bao: Rok 2025 je považován za rok velmi složitých a neobvyklých přírodních katastrof, zejména aktivity tajfunů a tropických depresí ve Východním moři, s největším počtem zaznamenaných v historii. V Quang Tri budou přírodní katastrofy v roce 2025 extrémně složité a časté, s mnoha extrémními typy, což vytvoří obrovský tlak na úsilí o prevenci a reakci. Tato situace vyžaduje proaktivitu, flexibilitu a úzkou koordinaci mezi všemi úrovněmi vlády a příslušnými agenturami.

Důsledky přírodních katastrof v roce 2025 vedly k těžkým lidským ztrátám, kdy bylo 24 mrtvých, 7 pohřešovaných a 24 zraněných. Z ekonomického hlediska se celkové odhadované škody vyšplhaly přibližně na 2 532 miliard dongů. Nejvíce postiženými odvětvími bylo zemědělství, akvakultura a základní infrastruktura, jako jsou zavlažovací systémy, dopravní sítě, školy, zdravotnická zařízení a domovy lidí.

Tato čísla o škodách ukazují, že pod vlivem klimatických změn se extrémní povětrnostní vzorce již neřídí běžnými pravidly, což vytváří obrovský tlak na předpovídání a reakci na místní úrovni.

Soudruh Nguyen Van Phuong, tajemník provinčního výboru strany, a soudruh Le Hong Vinh, zástupce tajemníka provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru, kontrolují provádění „kampaně Quang Trung“ zaměřené na rychlou výstavbu a opravu domů pro domácnosti postižené přírodními katastrofami - Foto: PK

PV: Soudruhu, soudě ze zprávy shrnující práci v oblasti prevence a kontroly katastrof v roce 2025 je zřejmé, že poradenská a vedoucí práce provincie dosáhla velmi rozhodujícího pokroku. Mohl byste se podělit o konkrétnější podrobnosti o tom, jak funguje vedoucí aparát během nejsložitějších období přírodních katastrof? A jak provincie implementovala organizaci, přípravu a budování kapacit pro reakci na místní úrovni, aby bylo zajištěno uplatnění principu „čtyři na místě“ v praxi?

Soudruh Le Van Bao: V roce 2025, zejména během tajfunu Bualoi v říjnu, byla poradenská a operační orientační práce prováděna v duchu „proaktivní, rozhodné a včasné reakce z dálky“. Provinční lidový výbor vydal více než 50 oficiálních depeší a provinční velitelství civilní obrany vydalo přes 100 směrnic k rychlému řízení reakce a zřídilo nepřetržitý rozpis služeb pro příjem informací a předpovídání vznikajících situací přímo z místní úrovně.

Klíčovým bodem je přímá přítomnost provinčních představitelů v kritických oblastech prostřednictvím meziresortních pracovních skupin, což umožňuje důkladný dohled na místě a včasné řešení mimořádných událostí. Úzká koordinace mezi Ministerstvem zemědělství a životního prostředí a ozbrojenými silami pomohla provincii efektivně zvládnout situaci, zorganizovat včasnou evakuaci a minimalizovat počet obětí navzdory závažnosti přírodní katastrofy.

Pokud jde o připravenost na místní úrovni, po sloučení administrativních hranic vydal Provinční lidový výbor rozhodnutí o plánech reakce na katastrofy podle nových úrovní rizika, čímž zajistil, že 100 % administrativních jednotek na úrovni obcí vypracovalo plány vhodné pro místní topografii a klima.

Aby byla zajištěna skutečná účinnost principu „čtyři na místě“, provincie mobilizovala více než 5 000 důstojníků a vojáků, aby koordinovali činnost se 17 262 jednotkami rychlé reakce na místě. Kromě toho lokality proaktivně vytvořily dostatečné zásoby a základní potřeby, jako například více než 79 000 krabic instantních nudlí a 21 000 krabic pitné vody, čímž zajistily včasné zásobování oblastí odříznutých od světa.

Spolu s infrastrukturou a logistikou byla zvláštní pozornost věnována také budování kapacit prostřednictvím organizace 34 kurzů odborné přípravy pro více než 1 160 lidí v severních a jižních obcích provincie. Aplikace vědy a techniky také vedla k průlomu se systémem 90 automatických stanic srážkoměrů, 26 kamer a 20 inteligentních varovných věží před povodněmi. Tyto nástroje umožňují provinčním představitelům řídit operace online až na úroveň obcí a předávat nejčasnější varování jednotlivým domácnostem, čímž se povědomí komunity stává nejdůležitějším „štítem“ v udržitelném řízení rizik katastrof.

Slavnostní položení základního kamene pro projekt nouzové prevence sesuvů půdy v obci Khe Sanh 15. prosince 2025 - Foto: Phan Khiem

PV: Kromě dosažených výsledků souhrnná zpráva také otevřeně poukazuje na nedostatky ve vedení a povědomí veřejnosti. Mohl byste tato ponaučení podrobněji rozvést?

Soudruh Le Van Bao: Vážně uznáváme, že stále existují nedostatky, které je třeba na základě zkušeností z uplynulého roku důkladně řešit. Zaprvé je tu samolibý přístup některých lidí, kteří během přírodní katastrofy často tragicky zemřeli, když se pokoušeli překonat hluboké záplavové vody nebo lovit ryby a zachraňovat majetek. Pokud jde o vedení a pokyny, v určitých obdobích a při konkrétních incidentech stále chyběla koordinace.

Například během počáteční fáze řešení sesuvu půdy v obci Khe Sanh nebyla poradenská práce specializovaných agentur dostatečně včasná ani rozhodná, což vedlo ke zpoždění v zavádění řešení k zajištění bezpečnosti lidí ve srovnání s praktickými požadavky. Toto je důležité ponaučení o odpovědnosti vedoucích pracovníků a potřebě proaktivity při vytváření scénářů reakce na mimořádné události.

Přírodní katastrofy způsobují vážné škody a vyžadují změnu v myšlení v oblasti řízení rizik - Foto: Phan Khiem

PV: Soudruhu, na základě těchto praktických poznatků, jakým strategickým směrem se má provincie Quang Tri ubírat, aby v nadcházejícím období posílila svou schopnost předcházet změně klimatu a adaptovat se na ni?

Soudruh Le Van Bao: Vedení provincie se důsledně zasazuje o inovativní myšlení a silný posun od pasivní reakce k proaktivnímu přístupu v oblasti prevence a řízení rizik katastrof. Pro dosažení tohoto cíle se provincie zaměřuje na podporu aplikace vědy a techniky, přičemž jádrem je digitální transformace, a to prostřednictvím dokončení digitálních map přírodních katastrof, vytváření databází rizik a počátečního zavádění umělé inteligence na podporu předpovídání. Spolu s tím se prioritně investují zdroje do klíčové víceúčelové infrastruktury.

V roce 2025 provincie mobilizovala přes 518 miliard VND na realizaci naléhavých projektů, jako je oprava nádrže Vuc Tron, přehrady Khe Doi, druhá fáze říčního nábřeží Nhat Le k prevenci sesuvů půdy, kotviště pro říční lodě na Severním Gianhu, oprava systému hrází (levý břeh řeky Gianh, hráz Thuong My Trung, levý břeh řeky Kien Giang, hráz Bac Phuoc atd.) a řešení sesuvů půdy u Khe Sanh prostřednictvím kampaně Quang Trung.

Stejně důležitým úkolem je posílit systém včasného varování a zajistit, aby se přesné informace dostaly k lidem v odlehlých oblastech v co nejkratším čase, a optimalizovat tak dobu přípravy reakce.

Sesuv půdy v obytné oblasti 3A v obci Khe Sanh odpoledne 17. listopadu 2025 byl vyřešen - Foto: Phan Khiem

PV: Soudruhu, jakým způsobem provincie v dlouhodobé strategii klade důraz na lidský faktor a roli komunity při zajištění udržitelnosti?

Soudruh Le Van Bao: Věříme, že lidé nejsou jen příjemci ochrany, ale musí být také subjekty a středem práce na prevenci a zvládání katastrof. Jakákoli investice do technologií nebo infrastruktury bude skutečně efektivní pouze tehdy, bude-li mít komunita dostatečné dovednosti a povědomí k přísnému dodržování bezpečnostních pokynů.

Provincie se proto v roce 2026 zaměří na posílení komunikace a školení v oblasti reakčních dovedností pro obyvatele zranitelných oblastí a zároveň na zlepšení profesionální kvality místních záchranných složek. Budování komunit bezpečných před katastrofami, kde každý občan rozumí plánům reakce na místě, bude pevným základem pro snižování rizik.

U příležitosti 80. výročí tradičního Dne prevence a kontroly katastrof chce provincie vyslat všem úrovním vlády a lidem poselství, aby si zachovali proaktivního a rozhodného ducha a v žádném případě nepolevovali v naprostém uspokojení se současným stavem. Quang Tri se zavazuje úzce propojit tuto práci s plánováním socioekonomického rozvoje s cílem chránit bezpečnost životů a majetku lidí a směřovat k udržitelnému rozvoji tváří v tvář všem přírodním výzvám.

PV: Moc vám děkuji za tento rozhovor!

Phan Khiem ( sestaveno)

Zdroj: https://baoquangtri.vn/moi-nong/202605/doi-moi-tu-duy-tu-ung-pho-sang-quan-tri-rui-ro-thien-tai-3165457/