Hnací síla rozvoje v nové éře

Průmyslový park VSIP Bac Ninh . (Zdroj: Vietnam Housing)

Sektor přímých zahraničních investic přispívá k vytváření pracovních míst, zvyšování příjmů pracovníků, diverzifikaci výrobní struktury, šíření technologií a moderních manažerských zkušeností a pomáhá Vietnamu zapojit se do mnoha fází globálního hodnotového řetězce.

Světlý bod ekonomiky

Podle Agentury pro zahraniční investice ( Ministerstvo plánování a investic ) dosáhly k 31. říjnu celkové přímé zahraniční investice do Vietnamu téměř 27,26 miliardy USD, což představuje nárůst o 1,9 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2023. Pokud jde o vyplacený kapitál, odhaduje se, že projekty vyplatily přibližně 19,58 miliardy USD, což představuje nárůst o 8,8 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2023.

Investoři vložili kapitál do 18 z 21 národních ekonomických sektorů. Ve Vietnamu investovalo 106 zemí a teritorií, přičemž Singapur je na prvním místě s více než 7,79 miliardami dolarů, Čína je na druhém místě (3,61 miliardy dolarů), následovaná Jižní Koreou, Japonskem a dalšími zeměmi.

Investiční kapitál je soustředěn v provinciích a městech s mnoha výhodami (dobrá infrastruktura, stabilní lidské zdroje, úsilí o reformu administrativních postupů a dynamika v podpoře investic...), jako jsou Bac Ninh, Ho Či Minovo Město, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Hanoj, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan...

Podle Agentury pro zahraniční investice (Fair Investment Agency) je Vietnam po téměř čtyři desetiletí (1986–2022) považován za úspěšný model v přilákání přímých zahraničních investic (FDI) díky svému atraktivnímu investičnímu prostředí, stabilnímu politickému základu a relativně vysokému potenciálu hospodářského růstu. Kumulativně Vietnam od roku 1986 do roku 2022 přilákal v podobě FDI téměř 438,7 miliard USD. Je pozoruhodné, že po pandemii Covid-19 dosáhly v roce 2023 registrované FDI ve Vietnamu 36,61 miliard USD (což představuje nárůst o 32,1 % oproti roku 2022, zatímco globální FDI se zvýšily pouze o 3 %).

Při hodnocení příspěvků přímých zahraničních investic do vietnamské ekonomiky se experti domnívají, že toto odvětví není jen důležitým pilířem hospodářského rozvoje, ale také hnací silou reforem, inovací a zvyšování konkurenceschopnosti země v kontextu globalizace.

V rozhovoru pro deník World and Vietnam Newspaper pan Nguyen Tran Minh Tri, M.Sc., z Ústavu světové ekonomiky a politiky Vietnamské akademie sociálních věd uvedl, že příspěvky sektoru přímých zahraničních investic v průběhu let vytvořily základy pro podporu procesu ekonomické restrukturalizace, posílení zahraničního obchodu a zvýšení národní konkurenceschopnosti Vietnamu. Tento sektor v současnosti poskytuje pracovní místa přibližně 5 milionům přímých pracovníků a desítkám milionů nepřímých pracovníků s mzdami a příjmy o 20–30 % vyššími než je celostátní průměr, přispívá 22–24 % sociálního investičního kapitálu, 55 % průmyslové produkce, více než 70 % obratu exportu, 20 % rozpočtových příjmů a 18 % HDP.

Pozor na potenciální škody převažující nad přínosy.

Podle expertů na nedávné vědecké konferenci „Nové přístupy a rozvojové orientace pro ekonomický sektor se zahraničními investicemi ve vietnamské socialisticky orientované tržní ekonomice“, kterou uspořádal Ústřední hospodářský výbor, čelí přilákání přímých zahraničních investic do Vietnamu stále mnoha výzvám, které je třeba řešit a které vyžadují efektivnější strategie a politiky ke zlepšení situace. Kromě pozitivního přínosu přímých zahraničních investic pro vietnamskou ekonomiku experti také varují před potenciálními „výhodami, které převažují nad nevýhodami“ přilákání tohoto kapitálu.

Konkrétně, pokud jde o technologie a management, Vietnam si dosud skutečně neosvojil mnoho manažerských dovedností a téměř nezískal žádný dopad z transferu technologií z projektů přímých zahraničních investic. Některé podniky s přímými zahraničními investicemi investují ve Vietnamu pouze proto, aby využily levné pracovní síly a preferenčních investičních politik.

Docent Dr. Nguyen Mai, předseda Asociace podniků se zahraničními investicemi, poznamenal, že z hlediska zisku – důležitého kritéria v aktivitách se zahraničními investicemi – je Vietnam stále v nevýhodě, protože zahraniční investoři převádějí „obrovské zisky“ zpět do svých domovských zemí. Situace, kdy podniky se zahraničními investicemi vykazují ztráty nebo hospodaří neefektivně, není neobvyklá. Zatímco v roce 2017 činila tato míra 37,91 %, v roce 2021 vzrostla na 47,09 % a v roce 2022 na 56 %.

Politika přilákání a stimulace přímých zahraničních investic v některých lokalitách je navíc nepřiměřená a nezaměřuje se na klíčová odvětví ani na sektory s vysokou přidanou hodnotou. Proto je načase, aby Vietnam měl právo vybrat si a říct „ne“ projektům, které nesplňují požadavky nebo nejsou v souladu se socioekonomickou rozvojovou orientací země.

Je to také způsob, jak vytvořit prostor pro rozvoj domácích podniků. Vietnamské podniky budou mít, až nebudou muset konkurovat zahraničním „gigantům“, příležitost se rozvíjet, zlepšovat svou konkurenceschopnost a více přispívat k ekonomice, analyzoval profesor Nguyen Thi Xuan Thuy, přednášející na katedře politické ekonomie (Univerzita ekonomie – Vietnamská národní univerzita v Hanoji).

Vietnam je na prvním místě v žebříčku 10 zemí s nejrychleji se zlepšujícím podnikatelským prostředím za posledních 20 let. (Zdroj: VnEconomy)

Změna k lepšímu

Podle držitele magisterského titulu Nguyen Tran Minh Tri vydalo politbyro usnesení č. 50-NQ/TW ohledně zaměření na zlepšení institucí a politik a zvýšení kvality a efektivity spolupráce v oblasti zahraničních investic do roku 2030. Konkrétně dne 2. června 2022 schválil premiér Strategii spolupráce v oblasti zahraničních investic na období 2021–2030.

Strategie uvádí, že Vietnam se zaměří na cílené a prioritní přilákání přímých zahraničních investic; na přilákání projektů, které využívají pokročilé, nové a špičkové technologie čtvrté průmyslové revoluce, moderní management, vysokou přidanou hodnotu a propojení s globálními výrobními a dodavatelskými řetězci; na přilákání zelených, high-tech a podpůrných technologií; a na důraz na sociální odpovědnost a ochranu životního prostředí… „Jinými slovy, aby Vietnam podpořil socioekonomický rozvoj, musí i nadále zvyšovat rozsah a rychlost přilákání přímých zahraničních investic, aby využil svou roli v podpoře růstu HDP a budování zelené ekonomiky,“ uvedl pan Tri.

To je zcela oprávněné, protože Vietnam je i nadále atraktivní destinací pro zahraniční investory. Server Trending Topics z 15. října citoval nejnovější zprávu britské analytické společnosti Economist Intelligence Unit (EIU), která Vietnam zařadila na první místo v žebříčku 10 zemí s nejrychleji se zlepšujícím podnikatelským prostředím za posledních 20 let, což dále potvrdilo jeho pozici atraktivní destinace pro mezinárodní investory.

V říjnu loňského roku agentura Bloomberg (USA) zveřejnila článek, v němž uvádí, že Vietnam chytře využívá trendu přesouvání výroby k podpoře přímých zahraničních investic do high-tech odvětví. Aby toho bylo možné dosáhnout lépe, tisková agentura doporučila, aby se Vietnam zaměřil na budování vnitřních silných stránek, jako je: zlepšování dovedností pracovní síly, modernizace infrastruktury a diverzifikace ekonomiky s cílem posunout se v hodnotovém řetězci výše. Vietnam by také mohl začít tím, že bude požadovat větší příspěvky od velkých technologických korporací.

Na výše zmíněném semináři profesor Nguyen Thi Xuan Thuy navrhl, aby Vietnam vyvinul soubor ukazatelů pro přímý zahraniční kapitál (FDI), aby maximalizoval přínosy plynoucí z přilákání FDI, a tím vytvořil databázi pro poradenské agentury, které by mohly posoudit dopad FDI na ekonomiku. Zároveň je nutné změnit strategii přilákání investic a přejít od předinvestičních pobídek k poinvestičním pobídkám v kombinaci s diverzifikací investorů a vyhnout se nadměrnému spoléhání se na několik velkých investorů.

Mezi opakovaně zmiňovaná řešení patří zaměření na odstraňování překážek a obtíží u projektů souvisejících s půdou, podpora investičních zdrojů ekonomiky a posilování nových faktorů růstu, jako jsou inovace, digitální ekonomika, zelená ekonomika a nová odvětví…

Mezinárodní média v poslední době nabídla mnoho pozitivních hodnocení a prognóz týkajících se ekonomického rozvoje Vietnamu a uváděla, že se Vietnam opět stal hvězdou růstu v ASEANu s předpokládaným růstem HDP o 7 % v roce 2024. Předpovídají také, že Vietnam má potenciál stát se klíčovým hráčem v globálním hodnotovém řetězci polovodičů a obsadit první místo v seznamu 10 zemí s nejrychleji se zlepšujícím podnikatelským prostředím. V současné situaci je načase, aby Vietnam byl selektivnější při přilákání přímých zahraničních investic, aby tento kapitál skutečně přispěl k rozvoji země v této éře národního pokroku.

Zdroj: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html