Komplexní zlepšení právního systému, zpřísnění disciplíny spolu s procesními reformami a podpora inovací rozšířily prostor pro rozvoj, vytvořily transparentní a otevřené investiční a podnikatelské prostředí a poháněly ekonomiku vpřed rychleji a udržitelněji.
Odstraňování překážek a uvolňování zdrojů.
Ministerstvo vnitra v uplynulém volebním období přispělo k efektivní realizaci strategického průlomu v institucionální reformě v duchu usnesení 13. celostátního kongresu strany a včas institucionalizovalo směry strany, řešilo obtíže, překážky a nedostatky při implementaci mechanismů a politik v oblasti vnitřních záležitostí, čímž zajistilo jednotnost a hladké provádění.
V letech 2021 až 2025 vedl stranický výbor Ministerstva vnitra tvorbu 12 zákonů a vyhlášek, 14 usnesení Národního shromáždění, četných usnesení Stálého výboru Národního shromáždění, dekretů a rozhodnutí vlády a předsedy vlády a včas institucionalizoval politiku strany a praktické otázky vzniklé v oblastech státní správy spadajících do působnosti ministerstva. Jen v roce 2025 ministerstvo vnitra poradilo a předložilo politbyru , sekretariátu a ústřednímu výboru 19 dokumentů a projektů; předložilo Národnímu shromáždění ke schválení 6 zákonů a 6 usnesení; předložilo Stálému výboru Národního shromáždění 42 usnesení; předložilo vládě 41 dekretů a 31 usnesení; předložilo předsedovi vlády 75 rozhodnutí a 1 směrnici. Ministr vnitra vydal v rámci své pravomoci 31 oběžníků a 3 konsolidované dokumenty.
Ministerstvo se zejména zaměřuje na budování průlomových institucí s cílem uskutečnit revoluci v zefektivnění administrativního aparátu, reorganizaci administrativních jednotek a zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy propojeného s propojením kádrů a státních zaměstnanců v celém politickém systému; budování systému státní služby a restrukturalizaci a zlepšování kvality kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců. Ministerstvo radí při zdokonalování modelu dvoustupňové místní samosprávy směrem k lidem, k lepší službě jim a k plnění požadavků na kvalitu a postup úkolů zadaných ústředním výborem strany, politbyrem , sekretariátem a vládním výborem strany.
Ministerstvo vnitra dále přezkoumalo všechny stávající i nepodstatné právní dokumenty v oblasti vnitřních věcí. Přezkum identifikoval 43 ustanovení v zákonech, vyhláškách a oběžnících, která byla protichůdná, překrývající se, nejasná, věnovala se různým interpretacím, byla nepřiměřená, nepraktická a bránila aplikaci, inovacím a rozvoji nových faktorů růstu, zejména v oblastech, jako je zaměstnanost, bezpečnost práce, sociální pojištění, řízení vietnamských pracovníků v zahraničí a správa a archivace dokumentů. Na základě toho Ministerstvo vnitra neprodleně novelizovalo, doplňovalo a napravovalo překrývání v právních dokumentech ve své pravomoci.
Náměstek ministra vnitra Truong Hai Long uvedl, že práce na budování a zdokonalování institucí zaznamenala silný posun v myšlení, podporu strategických průlomů a zlepšení tvorby a implementace zákonů v oblasti vnitřních věcí. Problémy byly urychleně řešeny a nedostatky, rozpory a překrývání v právních předpisech týkajících se fungování nového aparátu, zejména na místní úrovni, byly napraveny. Současně byl kladen důraz na zlepšení kvality a efektivity dvoustupňového systému místní samosprávy, podporu decentralizace a delegování pravomocí a provedení revoluce v restrukturalizaci státního aparátu směrem k efektivnímu, silnému, efektivnímu a účinnému systému. Cílem je vybudovat státní správu, která slouží lidem, moderní národní systém správy a hnací sílu socioekonomického rozvoje.
Institucionální průlomy – vrchol funkčního období vlády.
Výsledky práce Ministerstva vnitra při budování a zdokonalování institucí odrážejí úsilí vlády o realizaci jednoho ze tří strategických průlomů v duchu usnesení 13. národního kongresu strany. Vládní výbor, který označil instituce za „průlom průlomů“, komplexně vedl a řídil práci na budování a zdokonalování institucí a zákonů, úzce se držel reality, „stál na praktické půdě Vietnamu“, zajistil systematičnost, využil všech příležitostí, připravil cestu a uvolnil všechny zdroje. Vláda urychlila reformu správních postupů, zmírnila obchodní podmínky a předpisy, zrušila mechanismus „žádosti a grantu“ a zlepšila investiční a podnikatelské prostředí; řídila urychlení výstavby a dokončení plánovacích prací; a vyvinula pilotní a specifické mechanismy a politiky pro některé lokality.
Výbor strany se zaměřil na vypracování a předložení politbyru mnoha průlomových usnesení a předložení Národnímu shromáždění k posouzení a schválení dosud největšího počtu návrhů zákonů a usnesení v jednom volebním období. V roce 2025 vláda předloží Národnímu shromáždění ke schválení 99 návrhů zákonů a usnesení. Vláda vydá 377 dekretů a 6 usnesení k řešení obtíží a překážek v právních předpisech. Během tohoto volebního období vláda nařídila vypracování a předložení Národnímu shromáždění ke schválení více než 178 zákonů, nařízení a usnesení a v rámci své pravomoci vydala 936 dekretů.
Mnoho právních dokumentů týkajících se zdokonalování právního rámce tržní ekonomiky, vytváření rovného konkurenčního prostředí, podpory rozvoje v digitálním prostoru a plné institucionalizace vlastnických práv státu, organizací a jednotlivců... bylo prozkoumáno, doplněno a pozměněno, například předpisy o transakcích a správě digitálních aktiv; nové obchodní modely využívající špičkové technologie; model sdílené ekonomiky; rizikový kapitál... Kvalita právních dokumentů se zlepšila. Přezkoumání a odstranění rozporů, překrývání, konfliktů a zastaralých administrativních postupů v investičním a obchodním právu bylo z velké části dokončeno. Kvalita investičního a podnikatelského prostředí se výrazně zlepšila.
Různé typy trhů se nadále synchronně formují a rychle se rozvíjejí, propojeny s regionálními a globálními trhy. Regulace trhu se zlatem byla zdokonalena a oficiálně zrušen státní monopol na výrobu zlatých slitků. Vzniklo a stále se rozvíjí několik nových typů trhů, jako je trh s uhlíkovými kredity, zelené kredity a zelené finance.
Kromě toho Výbor strany vlády vede a řídí urychlení decentralizace a delegování pravomocí mezi ústředními orgány a místními samosprávami a mezi různými úrovněmi místních samospráv; také zkoumá, vyvíjí a implementuje pilotní mechanismy a politiky pro specifickou decentralizaci v některých lokalitách a postupně rozšiřuje oblast působnosti.
V rozhovoru s reportérem Vietnamské tiskové agentury (TTXVN) se člen politbyra, stálý zástupce tajemníka vládního stranického výboru a stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh podělil o to, že průlomy v budování institucí jsou vrcholem funkčního období vlády. Výrazným rysem je bezprecedentní počet vydaných právních dokumentů. To je pozoruhodné nejen z hlediska kvantity, ale i kvality. Novelizovali jsme klíčové zákony, jako je pozemkový zákon, zákon o bydlení, zákon o podnikání s nemovitostmi a zákon o veřejných investicích, a těmito novelami jsme odstranili stávající právní překážky, které bránily rozvoji.
„Proces tvorby legislativy se výrazně posunul od manažerského myšlení ke konstruktivnímu, čímž se odstranily úzká hrdla a opustil se přístup zakazující to, co nelze řídit. Od zákonů, které se zaměřovaly výhradně na řízení, zákony, které nyní přijímáme, úzká hrdla otevřely, podpořily rozvoj a růst, čímž se právní systém stal skutečným zdrojem růstu,“ uvedl místopředseda vlády.
Decentralizace, delegování pravomocí a vymezení pravomocí byly rovněž důkladně provedeny v duchu „místního rozhodování, místních akcí, místní odpovědnosti“. Téměř 3 000 obchodních předpisů bylo zredukováno a zjednodušeno, což Vietnam řadí mezi země s nejotevřenějším, nejtransparentnějším a nejatraktivnějším investičním a podnikatelským prostředím v regionu.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-the-che-mo-duong-khoi-thong-nguon-luc-20260114164010482.htm
Komentář (0)