Komunitní cestovní ruch se stále potýká s úzkými hrdly.

Mo Hamlet – starobylá vesnice kultury Muong v obci Binh Thanh, okres Cao Phong – byla v roce 2024 uznána jako čtyřhvězdičková turistická destinace OCOP. Standardizovány byly také tři další destinace komunitního cestovního ruchu, byla natočena řada propagačních videí a více než 100 lidí v horských okresech absolvovalo školení v angličtině a pohostinství. I když to není skutečně působivé, představuje to milník, který demonstruje vytrvalé úsilí ministerstev a agentur. Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu (VH-TT&DL) významně přispělo a postupně transformovalo venkovský cestovní ruch v doplňkové ekonomické odvětví pro horské oblasti. Zůstávají však nezodpovězené otázky: Proč mnoha destinacím stále chybí stabilní zájezdy a trasy? Proč je návštěvníků málo, zatímco místní obyvatelé čekají s malou nadějí?

Turisté se seznamují s tradiční kulturou kmene Dao v osadě Sung v obci Cao Son v okrese Da Bac – tříhvězdičkové komunitní turistické destinaci OCOP v provincii.

První krok na dlouhé cestě.

Projekt č. 03-DA/TU stálého výboru provinčního stranického výboru Hoa Binh, vydaný 9. září 2021, si stanovil cíl „rozvoje zemědělství a zvýšení spotřeby produktů spojené s budováním nových venkovských oblastí (NRA) v období 2021–2025“. Jedná se o jeden z hlavních socioekonomických směrů provincie, jehož cílem je vytvořit NRA nejen prostřednictvím infrastruktury a institucí, ale také prostřednictvím vnitřní ekonomické síly a charakteristických místních produktů.

Podle hodnocení Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu má Hoa Binh v současné době velký potenciál pro rozvoj komunitního cestovního ruchu. Může se pochlubit rozmanitou etnickou identitou, bohatou přírodní krajinou, blízkostí Hanoje a je známou destinací pro mezinárodní turisty. S více než 150 komunitními ubytovacími zařízeními (homestay) a více než 2 300 lůžky ve vesnicích má komunitní cestovní ruch příznivé předpoklady k tomu, aby se stal klíčovým směrem v mnoha horských okresech, pokud se do něj bude investovat komplexně.

Při realizaci projektu č. 03-DA/TU Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu proaktivně integruje relevantní obsah do svého běžného pracovního plánu, zejména v oblastech venkovské turistiky a vývoje produktů OCOP.

Prvním vrcholem byly kurzy anglického jazyka a komunikačních dovedností zaměřené na prodej OCOP (One Commune One Product – Jedna obec, jeden produkt), které se konaly ve čtyřech okresech: Da Bac, Lac Son, Mai Chau a Tan Lac, a kterých se zúčastnilo 104 účastníků. Místní obyvatelé, kteří byli dříve obeznámeni se zemědělstvím a tradičními trhy, se seznámili s konceptem komunitní turistiky a naučili se, jak vítat hosty a propagovat místní produkty. Ačkoli mi tento koncept stále nebyl zcela znám, znamenal to pozitivní začátek. „Nikdy jsem si nemyslel, že se budu moci učit o cestovním ruchu. Kurzy trvaly jen několik lekcí, ale naučil jsem se, jak pozvat hosty a mluvit několika základními anglickými frázemi. Návštěva mé vesnice zahraničními turisty mi dodala trochu větší sebevědomí,“ sdělil Bui Van Thoan, obyvatel obce Van Son v okrese Tan Lac.

Kromě toho bylo několik destinací komunitního cestovního ruchu standardizováno a zahrnuto do produktového systému OCOP, jako například osada Ngoi (obec Suoi Hoa, okres Tan Lac), osada Cha Day (obec Pa Co, okres Mai Chau), osada Sung (obec Cao Son, okres Da Bac)... Osada Mo byla v roce 2024 uznána jako čtyřhvězdičková destinace komunitního cestovního ruchu OCOP – což je významný milník na mapě venkovského cestovního ruchu v Hoa Binh.

V rámci realizace projektu č. 03-DA/TU Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu v uplynulých letech zorganizovalo Festival komunitní turistiky etnických skupin a poskytlo 600 milionů VND z národního cílového programu na rozvoj venkovské turistiky OCOP (Jedna komunita, jeden produkt). Bylo oceněno pět turistických produktů OCOP; 50 účastníků školení v okresech Mai Chau a Tan Lac absolvovalo školení v angličtině a komunikačních dovednostech a 157 účastníků školení v okrese Tan Lac bylo vyškoleno v komunitní turistice a průvodcovství na místě. Příjmy z komunitní turistiky však zůstávají poměrně nízké.

„Jasně definujeme roli kultury a cestovního ruchu při budování nových venkovských oblastí, zejména komunitního cestovního ruchu. Navzdory omezeným zdrojům se ministerstvo stále snaží integrovat úkoly do běžných plánů a zároveň úzce koordinuje s lokalitami identifikaci a modernizaci destinací,“ uvedl vedoucí oddělení kultury, sportu a cestovního ruchu.

Propagační obrázky, kulturní představení, billboardy a slogany o programu Nového rozvoje venkova již nejsou jen propagandistickými nástroji, ale nyní jsou propojovány s konkrétními akcemi – od vzdělávání lidských zdrojů až po budování destinací, čímž se cestovní ruch postupně stává hmatatelnou součástí programu udržitelného rozvoje venkova.

Tyto úzké hrdla se nedají snadno překonat.

Venkovský cestovní ruch má náskok. Nicméně, aby se z něj stal udržitelný podpůrný ekonomický sektor, přetrvávají značné překážky. Například mnoho destinací komunitního cestovního ruchu je zahrnuto v produktovém systému OCOP (One Commune One Product), ale jejich doprovodné služby postrádají atraktivitu a odlišnost. Propagační aktivity jsou primárně úvodní a nedokážou vytvořit stabilní spojení mezi destinacemi, podniky a turisty. Možnosti organizace zájezdů a tras jsou omezené; místní lidé mají základní dovednosti, ale chybí jim praktické zkušenosti; a podniky v cestovním ruchu váhají kvůli nedostatku infrastruktury a stabilních výstupních produktů…

Konkrétně podle Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu nebyly jednotce v plánu č. 242/KH-UBND – dokumentu provádějícím projekt č. 03-DA/TU – přiděleny konkrétní úkoly. Jedná se o významný nedostatek, který ztěžuje tomuto odvětví přidělování vyhrazených zdrojů na rozvoj venkovského cestovního ruchu, což vede k nutnosti integrovat úkoly do běžných plánů, které postrádají hloubku a dlouhodobé plánování.

Kromě toho je tu problém s infrastrukturou. Mnoho potenciálních turistických destinací se nachází hluboko ve znevýhodněných oblastech se špatnou silniční infrastrukturou a nedostatkem standardního ubytování. Financování školení a propagačních aktivit stále silně závisí na omezeném rozpočtu vyšších úrovní vlády.

Na základě výše uvedené skutečnosti navrhlo oddělení podle soudruha Bui Xuan Truonga, zástupce ředitele odboru kultury, sportu a cestovního ruchu, provinčnímu řídícímu výboru Národního cílového programu pro budování nových venkovských oblastí a lokalit posílení podpory zdrojů pro standardizaci turistických produktů OCOP, rozšíření hloubkových školení pro úředníky na místní úrovni a zavedení jasnějšího koordinačního mechanismu a přidělování úkolů mezi odbory a agenturami při realizaci projektu č. 03-DA/TU v další fázi.

Venkovský cestovní ruch v Hoa Binh učinil své první kroky. Bez politické podpory a silného vedení však tato cesta zůstane cyklem experimentování, po kterém bude následovat stagnace. V mnoha vesnicích zůstávají brány otevřené, ale lidé čekají na něco víc než jen na turisty. Čekají na skutečné propojení mezi místním potenciálem a strategií udržitelného rozvoje.

Minh Vu

Zdroj: https://baohoabinh.com.vn/276/201752/Du-lich-cong-dong-con-nhung-diem-nghen.htm