Ho Či Minovo Město je odhodláno stát se kreativním megaměstem - Foto: VAN TRUNG
Odborníci a zástupci Národního shromáždění se jednomyslně shodli na návrhu na další decentralizaci a posílení postavení Ho Či Minova Města, který by městu poskytl maximální autonomii při přilákání investic a strategických investorů.
Pomozte městu posunout se vpřed ve svém postavení.
S vizí Ho Či Minova Města stát se kreativním megaměstem navrhl profesor Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) tři kritéria pro seskupování sektorů podle cílů s cílem přilákat strategické investory.
První skupinu tvoří oblasti, které vytvářejí systémové přelévání a synergii, se zaměřením na odvětví schopná hnací síly růstu. To přispívá ke snižování systémových nákladů, zvyšování produktivity a posouvání hodnotového řetězce vpřed.
Druhou skupinu tvoří odvětví, která přijímají nové technologické trendy (odvětví budoucnosti, jako je umělá inteligence (AI), polovodiče atd.). Tato odvětví si kladou za cíl vytvořit v příštích 5, 10 nebo 20 letech průlomové faktory růstu; propojené s nejmodernějšími technologiemi, novými obchodními modely a globálními hodnotovými řetězci nové generace.
Třetí skupinu podle něj tvoří strategicky klíčová odvětví zaměřená na zvýšení odolnosti a soběstačnosti. Patří sem odvětví, která jsou životně důležitá pro regionální a národní ekonomickou bezpečnost, pomáhají snižovat riziko narušení dodavatelského řetězce, posilují soběstačnost v oblasti energie, potravin, zdravotnictví a dat a zvyšují schopnosti dlouhodobé obnovy.
Aby se město mohlo zaměřit na přilákání strategických investorů, zdůraznil, že klíčem jsou institucionální rámce. Zdůraznil potřebu revidovat rezoluci 98 tak, aby se stala rezoluci 98-2.0. Navrhl zvážit zřízení odboru rozvoje města. V praxi navrhl odkazovat na modely, jako je čínská DDRC, singapurská EDB a irská IDA.
Navrhl pět vylepšení rezoluce 98. Mezi ně patřil návrh na zřízení Meziregionální rozvojové agentury jihovýchodní Asie. Dále navrhl závazek, že strategičtí investoři v Ho Či Minově Městě budou dostávat pobídky konkurenceschopné s těmi, které nabízejí Singapur, Dubaj, Irsko a čínské zóny volného obchodu.
Strategickým investorům v odvětvích high-tech, zdravotnictví, logistiky, pokročilé infrastruktury, financí, umělé inteligence a digitální ekonomiky jsou nabízeny zvláštní pobídky. Současně jsou zavedeny mechanismy pro přilákání talentů (víza, daň z příjmu fyzických osob) a poskytovány jsou pobídky pro výzkum, vývoj a vzdělávání (přední univerzity)...
Dále umožnit Ho Či Minovu Městu generovat nové zdroje příjmů spojené s endogenním rozvojem. Umožnit odvážné pilotní testování mechanismu sandbox. Zavést mechanismus „partnerství a spoluvytváření“ v rozvoji města a jeho ekosystému s 20–50 předními světovými korporacemi ve strategických odvětvích...
Zkušenosti Singapuru ukazují, že tento mechanismus pomohl Ho Či Minovu Městu výrazně posunout svou pozici a schopnost využít a realizovat příležitosti.
Vietnamská „institucionální laboratoř“
Dr. Nguyen Dinh Cung, bývalý ředitel Ústředního institutu pro výzkum ekonomického řízení, navrhl, že Ho Či Minovo Město potřebuje skutečný „institucionální testovací prostor“ namísto speciálních mechanismů a politik, jako je Rezoluce 98. To by městu umožnilo experimentovat s rozvojovými politikami a flexibilně je upravovat, a to v souvislosti s mechanismem pro pravidelné hodnocení a monitorování rizik.
Díky tomu se Ho Či Minovo Město stane skutečnou „institucionální laboratoří“ Vietnamu, která bude v čele národních inovací a rozvoje.
Pan Cung konkrétně navrhl, aby byla zahrnuta alespoň některá ustanovení, jako je jasné vymezení oblastí povolených pro testování a zajištění toho, aby tyto oblasti byly v souladu se základními rozvojovými otázkami a strategickou rozvojovou orientací Ho Či Minova Města. To by se dalo považovat za omezení rozsahu testování.
Dále je nutné stanovit očekávané výsledky pro výše uvedené testovací oblasti. Patří sem krátkodobé výsledky (2–3 roky), střednědobé výsledky (5–7 let) a dlouhodobé výsledky (7–10 let).
Navrhl také, aby vláda Ho Či Minova Města dostala plnou pravomoc regulovat a rozhodovat o metodách, nástrojích a dokonce i organizační struktuře, jakož i o výběru a odměňování zúčastněných pracovníků. Všechny tyto pravomoci by se mohly lišit od současného právního systému a být mimo něj.
Ho Či Minovo Město má navíc flexibilitu provést nezbytné úpravy a změny, pokud zjistí, že současný přístup nedosahuje svých cílů. Tento přístup je velmi flexibilní a přizpůsobivý, aby bylo možné cílů dosáhnout.
Mezitím Le Hai An, zástupce ředitele Institutu pro strategický a politický výzkum v průmyslu a obchodu, navrhl potřebu vytvoření modelu zóny volného obchodu nové generace propojeného s mezinárodním překladištěm Can Gio a oblastí Cai Mep Ha.
Zavést mechanismus pro netarifní fond podpory strategických investic s flexibilními implementačními možnostmi. Vypracovat 48hodinový „zrychlený“ administrativní proces doprovázený mechanismem osvobození od odpovědnosti pro prováděcí úředníky.
Pan Nguyen Trung Chinh, předseda představenstva akciové společnosti CMC Group, navrhl několik vylepšení usnesení 98. Mezi ně patřilo rozšíření seznamu prioritních odvětví pro přilákání strategických investorů a návrh na doplnění klíčových technologických oblastí, jako jsou datová centra, cloud computing, umělá inteligence, internet věcí, kybernetická bezpečnost a podmořská optická infrastruktura.
Podle pana Chinha jsou k přilákání strategických investorů do města zapotřebí další pozemkové pobídky. Měl by být proveden výzkum s cílem rozšířit rozsah získávání pozemků pro projekty na seznamu priorit pro přilákání strategických investorů a zjednodušit postupy přidělování pozemků.
Zástupce HOANG VAN CUONG (Hanoj):
Inspiruje dynamického a kreativního ducha.
Kromě prostoru potřebuje Ho Či Minovo Město i vlastní oblohu, která by inspirovala k dynamice, kreativitě a ochotě myslet nekonvenčně a riskovat. V rezoluci 98 a současném návrhu však v podstatě šijeme pro město nový, větší oděv, který může mít více panelů a rukávů než zbytek země.
Stane se však takový systém po mnoha letech příliš těsným nebo nevhodným? Proto by město místo šití oblečení mělo dostat materiály jako „látky, nitě a technologie“, aby si ho mohlo ušít samo.
Navrhuji důkladný přezkum všech ustanovení v návrhu pozměňovacího návrhu k usnesení s cílem identifikovat veškerá zbývající omezení týkající se zvláštních mechanismů – jinými slovy zvláštních mechanismů, které stále podléhají právním předpisům – která by měla být okamžitě odstraněna.
Jak je uvedeno v návrhu, mnoho navrhovaných opatření umožňuje městu pokračovat, ale podléhají stávajícím právním předpisům. To vede k situaci, kdy je nutné získat povolení. Proto je nutný přezkum a pokud je nutné dodržovat předpisy, měly by být jasně stanoveny.
Náhradní usnesení by mělo být vypracováno v duchu stanovení zásad, předpisů, pravidel, požadavků atd. Poté by mělo být ponecháno na Ho Či Minově Městě, aby je určilo na základě těchto zásad, spíše než aby je pouze vyjmenovávalo.
Je také možné prostudovat možnost dát Ho Či Minovu Městu možnost vytvářet nové instituce, které by sloužily jako model pro celou zemi. Ve skutečnosti se Ho Či Minovu Městu před mnoha lety podařilo to velmi dobře.
Zpět k tématu
FINÁLE
Zdroj: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm
Komentář (0)