EU oznamuje nový systém kontroly dovozu

Systém kontroly dovozu 2 (ICS2) – nový systém Evropské unie pro celní bezpečnost a ochranu před příjezdem – zavede od 3. června nové postupy pro dovoz zboží po moři, vnitrozemských vodních cestách, silniční a železniční dopravě v EU.

Toto je třetí fáze zavádění nového systému, jehož cílem je rozšířit požadavky na hlášení údajů o bezpečnosti a ochraně na všechny druhy dopravy. Podobné požadavky již platí pro leteckou nákladní dopravu.

S touto třetí verzí budou muset námořní a vnitrozemští vodní, silniční a železniční dopravci také poskytovat údaje o zboží odeslaném do EU nebo přes EU před jeho příjezdem, a to prostřednictvím dovozního prohlášení (ENS).

Tato povinnost se vztahuje i na poštovní a kurýrní dopravce, kteří tyto druhy dopravy používají k přepravě zboží, jakož i na další zúčastněné strany, jako jsou poskytovatelé logistických služeb. V některých případech musí konečný příjemce usazený v EU také předložit údaje ENS do ICS2.

Obchodníci se musí na 3. verzi připravit předem, aby se vyhnuli zpožděním a nedodržování předpisů. Dotčené podniky musí zajistit přesný a úplný sběr dat od zákazníků, aktualizovat IT systémy a provozní postupy a poskytnout zaměstnancům odpovídající školení. Od 11. prosince 2023 budou muset obchodníci před připojením k ICS2 provést kontrolu dodržování předpisů, aby si ověřili svou schopnost přistupovat k informacím a vyměňovat si je s celními orgány.

Členské státy EU na žádost udělí dotčeným obchodním stranám právo postupně se připojovat k ICS2 během omezeného implementačního období. Členské státy mohou implementační období udělit kdykoli v následujících časových rámcích: od 3. června do 4. prosince (námořní a říční dopravci); od 4. prosince do 1. dubna 2025 (sekundární žadatelé o námořní a říční dopravce); a od 1. dubna 2025 do 1. září 2025 (silniční a železniční dopravci). Pokud obchodní strany nebudou připraveny a neposkytnou údaje požadované v rámci ICS2, bude jejich zboží zastaveno na hranicích EU a nebude procleno.

Firmy musí při vývozu zboží do EU od roku 2024 věnovat pozornost novým předpisům ICS2. (Foto: Reuters)

EU je významným hráčem v mezinárodním obchodu – představuje přibližně 14 % světového obchodu se zbožím. Shromažďováním údajů o bezpečnosti a ochraně mohou celní orgány EU odhalit rizika dříve a zasáhnout v nejvhodnějším bodě dodavatelského řetězce, aby zajistily bezpečný obchod pro EU a její občany.

ICS2 zjednoduší proces přepravy zboží mezi celními orgány v prvním místě vstupu a konečným místem určení v EU. Zároveň namísto 27 přístupových bodů v jednotlivých zemích poskytne ICS2 jediný přístupový bod pro komunikaci se všemi celními orgány členských států EU pro všechny operace v EU.

Pro obchodní strany systém ICS2 také zefektivní celní požadavky na dodatečné informace a prověřování rizik před odesláním nákladu, čímž se sníží administrativní zátěž podniků.

Podrobnosti o ICS2

Evropská komise úzce spolupracuje s celními orgány a podniky v členských státech na přípravě systému ICS2. Systém je zaváděn ve třech verzích a postupně nahradí stávající systém kontroly dovozu.

S prvním vydáním, které vstoupí v platnost 15. března 2021, podléhají poštovní a expresní zásilky do EU nebo přes EU letecky podřízeny podnařízení o dovozním prohlášení (známému také jako Informace o předběžném naložení nákladu – PLACI) před naložením do letadla směřujícího do EU.

S verzí 2 ICS2 bude od 1. března 2023 nutné, aby i pravidelná letecká přeprava podléhala dokumentaci PLACI a úplnému souboru údajů z dovozního prohlášení (ENS) před příjezdem.

Verze 3 je třetí fází a bude zahrnovat námořní a vnitrozemskou vodní, železniční a silniční dopravu s účinností od 3. června 2024. Dotčené transakční strany se budou muset na ICS2 připravit v omezeném implementačním období.

Podobně jako v druhé verzi musí obchodní strany předložit kompletní údaje ENS v jedné žádosti, pokud má strana, která zboží předkládá a je za něj odpovědná, k dispozici všechny požadované údaje. Obchodní strany mohou navíc vytvořit více dokumentací, přičemž různé strany v dodavatelském řetězci předkládají více než jednu část dokumentace ENS.

V případě podání více žádostí je každý žadatel odpovědný za včasné, přesné a úplné předložení dokumentů.

Další informace o ICS2 a verzi 3 jsou k dispozici na webových stránkách Evropské komise. Informační list obsahuje kroky pro námořní a vnitrozemské vodní dopravce, kteří se chtějí na ICS2 připravit.

Vi Minh

Zdroj