Papírová zátěž stále nekončí.

Před Vietnamským obchodním fórem (VBF 2024), které se bude konat zítra (19. března), obchodní sdružení a pracovní skupiny nadále vyjadřují přetrvávající obavy ohledně obtíží a překážek v administrativních postupech souvisejících s investicemi a obchodními aktivitami.

Firmy si stále stěžují na některé administrativní postupy týkající se investic a podnikání. (Foto: Duc Thanh)

Nedostatek elektřiny je problémem už před příchodem léta.

„Žádáme vietnamskou vládu , aby vypracovala plán pro zajištění nepřerušovaných dodávek elektřiny v průmyslových zónách, aby podniky se zahraničními investicemi, včetně korejských firem, mohly udržovat stabilní výrobní provoz.“

Korejská obchodní asociace předložila tento návrh na konferenci VBF 2024. Výpadky proudu způsobené nedostatkem elektřiny v některých průmyslových zónách severního Vietnamu loni v létě zůstávají pro mnoho podniků velkým problémem.

Korejská obchodní asociace sdílí tyto obavy a uvedla, že korejské podniky, zejména technologicky vyspělé společnosti, jako jsou polovodičové společnosti, jsou ochotny investovat ve Vietnamu. Vyjádřila však také názor, že nedostatek energie je hlavním faktorem, který je nutí váhat s investičními rozhodnutími.

Toto je také doporučení Japonské obchodní a průmyslové komory (JCCI) pro VBF 2024 po shromáždění zpětné vazby od členských podniků. JCCI uvedla, že vážný nedostatek energie v severním regionu ztěžuje podnikům plánování výroby a předpovídání termínů dodávek.

„Tato situace vážně ovlivnila model just-in-time – klíčový prvek dodavatelského řetězce. Několik členských společností JCCI naznačilo, že zvažují revizi svých globálních výrobních systémů,“ vysvětlila JCCI důvod předčasného předložení návrhu.

V tomto návrhu předložila JCCI vietnamské vládě tři doporučení s cílem zajistit hladký chod výrobních podniků. Jedná se o: stabilizaci dodávek energie do průmyslových zón; poskytování včasného upozornění na výpadky proudu a požadavky na úsporu energie s cílem poskytnout dostatek času na úpravy; a zavedení pobídkových mechanismů, které by společnosti povzbudily k úsporám a zvyšování výroby elektřiny.

Obavy ohledně administrativních postupů

V dlouhém seznamu doporučení, která pro VBF 2024 předložily zahraniční obchodní asociace a pracovní skupiny, stále tvoří značný podíl obavy týkající se zátěže administrativních postupů.

Americká obchodní komora velmi stručně a přímočaře napsala: „Naši členové, stejně jako mnoho podniků zde, čelí zpožděním ve schvalovacích postupech. Břemeno časově náročné byrokracie brzdí nebo zpožďuje obchodní projekty a ovlivňuje konkurenceschopnost Vietnamu.“

Tento názor není specifický pouze pro americké firmy.

Pracovní skupina pro lidské zdroje předložila Ministerstvu práce, invalidů a sociálních věcí zprávu týkající se nekonzistence v postupech pro obnovování pracovních povolení pro zahraniční pracovníky, kterou označila za zbytečnou administrativní zátěž. Pracovní skupina konkrétně poznamenala, že některé provinční úřady práce, invalidů a sociálních věcí vyžadují před podáním žádosti o obnovení pracovního povolení opětovné podání žádostí o schválení potřeby zahraniční pracovní síly, zatímco jiné vyžadují kompletní proces opětovného podání žádosti, včetně zveřejnění pracovních inzerátů a podání žádostí o schválení potřeby zahraniční pracovní síly.

Podle výpočtů podniků v současné době trvá proces udělování pracovních povolení cizincům přibližně 4–5 měsíců a zahrnuje četné administrativní postupy, požadavky na notářské ověření a konzulární legalizaci. „Navrhujeme vypracovat a zavést krátkodobá pracovní povolení; vyjasnit a standardizovat požadavky na dokumentaci nezbytnou pro žádost o pracovní povolení nebo pro osvobození od něj a zajistit, aby se předpisy uplatňovaly jednotně napříč místními úřady práce,“ navrhla Pracovní skupina pro lidské zdroje.

Pracovní skupina pro daně a celní záležitosti předložila Ministerstvu průmyslu a obchodu zprávu o problémech, kterým čelí podniky vyrábějící podpůrné průmyslové výrobky. Pracovní skupina konkrétně uvedla, že mnoho podniků vyrábějících výrobky, které jsou součástmi nebo částmi výrobků uvedených v Seznamu prioritních podpůrných průmyslových výrobků podle vyhlášky 11/2015/ND-CP, požádalo o preferenční zacházení, ale pro tuto skupinu výrobků nebylo schváleno. Podniky uvedly, že proces získání preferenčního zacházení trvá velmi dlouho a mnoho z nich musí na žádost licenčního orgánu předkládat doplňující dokumenty opakovaně. Mnoho dřívějších problémů s dodržováním předpisů bylo podniky u příslušných orgánů opraveno a doplněno, ale licenční orgán tyto problémy stále zneužívá k zamítnutí žádostí.

„Tyto obtíže způsobily komplikace, zvýšily náklady a čas pro podniky a skutečně maximalizovaly účinnost pobídkové politiky,“ napsala pracovní skupina ve svém návrhu pro VBF 2024 spolu s doporučením doplnit podrobnosti, díly a komponenty, které jsou součástí produktů uvedených v Seznamu prioritních podporujících průmyslových produktů pro rozvoj.

Podniky patřící do Britské obchodní asociace (VBF) letos předložily VBF čtyři konkrétní doporučení, aby pokračovaly v úsilí o reformu administrativních postupů. Zaprvé, posílit elektronickou veřejnou správu (e-government) při řízení propagačních aktivit. Zadruhé, zjednodušit postupy a zkrátit dobu vydávání obchodních licencí. Zatřetí, sjednotit předpisy mezi ústřední a místní samosprávou. Začtvrté, zrušit požadavek na předchozí schválení reklamy a přejít na kontrolu po uvedení na trh.

„Vietnam by měl využít mezinárodních dohod ke zjednodušení a odstranění požadavku na legalizaci zahraničních dokumentů před jejich použitím, jak to již udělalo více než 100 dalších zemí,“ navrhla dále Britská obchodní asociace.

NÁZOR - KOMENTÁŘ „Cíl Fondu na podporu investic je stále úzký.“

- Pracovní skupina pro daně a cla

Aby singapurský ministr financí povzbudil společnosti k významným investicím, které generují značnou ekonomickou aktivitu, navrhl 16. února 2024 politiku výjimek z investic, která by poskytla podporu oprávněným subjektům, včetně všech podniků s investičními projekty v klíčových hospodářských odvětvích a rozvíjejících se oblastech hospodářského růstu. Vláda USA také nedávno vyčlenila stovky miliard dolarů na programy udržitelnosti a financování klimatu, kromě výroby polovodičů, a to prostřednictvím přijetí tří nových zákonů.
Aby Vietnam mohl konkurovat zemím po celém světě a v regionu, musí zlepšit svou politiku podpory investic, aby byla komplexnější a efektivnější při udržování a přilákání strategických investičních společností.
Pokud jde o cíle investiční podpory uvedené v návrhu vyhlášky o zřízení, správě a využívání Fondu investiční podpory, shledáváme, že okruh oprávněných subjektů zůstává úzký. Požadavky na investiční kapitál přesahující 12 000 miliard VND nebo roční příjem přesahující 20 000 miliard VND splňuje pouze velmi malý počet podniků, které nepředstavují většinu investorů v odvětví high-tech.

Jak se uplatňuje dohoda o sociálním pojištění mezi Vietnamem a Jižní Koreou?
- Korejská obchodní asociace

Dohoda o sociálním pojištění mezi Vietnamem a Jižní Koreou byla podepsána v prosinci 2023 a vstoupila v platnost v lednu 2024. V současné době však neexistují žádné přesné předpisy ani pokyny týkající se toho, jak se dohoda vztahuje na občany Jižní Koreje ve Vietnamu, a proto se na občany Jižní Koreje zatím nevztahuje.
Žádáme příslušné orgány, aby vydaly specifické předpisy a pokyny k uplatňování dohody a přijaly opatření, která umožní korejským občanům ve Vietnamu tuto dohodu uplatňovat.

Pokračovat v dialogu mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu, Vietnamskou elektrárenskou skupinou a příslušnými stranami.
- Americká obchodní asociace

Doporučujeme pokračování dialogu mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu, Vietnamskou energetickou společností a příslušnými zúčastněnými stranami ze soukromého sektoru s cílem nalézt schůdná krátkodobá i dlouhodobá řešení pro Vietnam, která by uspokojila jeho potřeby v oblasti energetické bezpečnosti, včetně podpory schvalování rozsáhlých projektů zkapalněného zemního plynu (LNG) na podporu cílů energetické bezpečnosti a transformace.
Musíme odstranit regulační nejistoty a zaměřit se na inovace schvalováním krátkodobých, praktických a bankovně financovaných projektů, abychom zajistili, že dodávky elektřiny uspokojí rostoucí poptávku.
Doporučujeme, aby vláda zvážila úpravu smluv o nákupu elektřiny (PPA) podle mezinárodních standardů a usnadnila multilaterálním organizacím a institucím pro financování rozvoje poskytování úvěrů na rozsáhlé projekty energetické transformace a obnovitelných zdrojů energie.

Zdroj