Břemeno papírování se zatím nezmírnilo.

Před Vietnamským obchodním fórem (VBF 2024), které se bude konat zítra (19. března), obchodní sdružení i pracovní skupiny nadále zasílají své nezodpovězené obavy ohledně obtíží a překážek v administrativních postupech souvisejících s investicemi a obchodními aktivitami.

Firmy si stále stěžují na některé administrativní postupy týkající se investic a podnikání. Foto: Duc Thanh

Ještě ani není léto, ale už se obávám nedostatku proudu.

„Navrhujeme, aby vietnamská vláda měla plán na zajištění nepřerušovaného dodávání elektřiny v průmyslových zónách, aby podniky se zahraničními investicemi, včetně korejských podniků, mohly udržovat stabilní výrobní činnost.“

Korejská obchodní asociace předložila tuto petici VBF 2024. Výpadek proudu způsobený nedostatkem proudu v některých průmyslových zónách na severu loni v létě je i nadále pro mnoho podniků velkým problémem.

Korejská obchodní asociace sdílí výše uvedené obavy a uvedla, že korejské podniky jsou ochotny investovat ve Vietnamu, zejména do high-tech podniků, jako jsou polovodiče. Vyjádřila však také názor, že nedostatek energie je jedním z hlavních faktorů, které je nutí váhat s investičními rozhodnutími.

Toto je také doporučení Japonské obchodní a průmyslové komory (JCCI), které bylo zasláno na VBF 2024 po shromáždění názorů od členských podniků. JCCI uvedla, že vážný nedostatek energie v severním regionu ztěžuje podnikům plánování výroby a předpovídání termínů dodávek.

„Tato situace vážně ovlivnila model just-in-time – klíčový prvek dodavatelského řetězce. Některé členské společnosti JCCI uvedly, že zvažují přezkoumání svých globálních výrobních systémů,“ vysvětlila JCCI důvod předčasného podání petice.

V tomto návrhu zaslala JCCI vietnamské vládě 3 návrhy s cílem zajistit hladký chod výrobních podniků. Jde o stabilizaci dodávek energie pro průmyslové zóny, včasné oznámení výpadků proudu a požadavků na úsporu energie, aby bylo dostatek času na přizpůsobení, a zavedení pobídkových mechanismů, které by společnosti povzbudily k úsporám elektřiny a její výrobě.

Obavy ohledně administrativních postupů

V dlouhém seznamu doporučení, která na VBF 2024 zaslaly zahraniční obchodní asociace a pracovní skupiny, stále tvoří značný podíl obavy týkající se zátěže administrativních postupů.

Americká obchodní komora velmi stručně a přímočaře napsala: „Naši členové, stejně jako mnoho podniků zde, čelí zpožděním ve schvalovacích postupech. Administrativní zátěž je časově náročná, brzdí nebo zpožďuje obchodní projekty a ovlivňuje konkurenceschopnost Vietnamu.“

Tento názor není specifický pouze pro americké firmy.

Pracovní skupina pro lidské zdroje zaslala Ministerstvu práce, válečných invalidů a sociálních věcí nesrovnalost v postupech pro opětovné vydávání pracovních povolení pro zahraniční pracovníky a označila ji za zbytečnou administrativní zátěž. Konkrétně pracovní skupina informovala, že některé odbory práce, válečných invalidů a sociálních věcí vyžadují před podáním žádosti o opětovné vydání pracovního povolení opětovné podání žádosti o schválení potřeby využití zahraniční pracovní síly; některá místa vyžadují opakování celého postupu, včetně vyvěšení náborových oznámení, podání žádostí o schválení potřeby využití zahraniční pracovní síly atd.

Podle výpočtů podniků v současné době trvá proces udělování pracovních povolení cizincům přibližně 4–5 měsíců a je spojeno s mnoha administrativními procedurami, notářským ověřením a konzulární legalizací. „Navrhujeme vypracovat a zavést krátkodobá pracovní povolení; vyjasnit a sjednotit požadavky na dokumenty potřebné k žádosti o pracovní povolení nebo výjimku z pracovního povolení a zajistit, aby místní úřady práce uplatňovaly předpisy jednotně,“ navrhla Pracovní skupina pro lidské zdroje.

Pracovní skupina pro daně a celní záležitosti zaslala vedoucím pracovníkům Ministerstva průmyslu a obchodu problematiku podniků vyrábějících podpůrné průmyslové výrobky. Konkrétně pracovní skupina uvedla, že mnoho podniků vyrábějících výrobky, které jsou detaily, součástmi a komponenty výrobků uvedených v Seznamu podpůrných průmyslových výrobků upřednostňovaných pro rozvoj stanoveném vyhláškou 11/2015/ND-CP, podalo žádosti o potvrzení pobídek, ale pro tuto skupinu výrobků nebyly schváleny. Podniky uvedly, že proces žádosti o potvrzení pobídek trval dlouho a mnoho podniků muselo mnohokrát podávat další žádosti, jak to požadoval licenční orgán. Mnoho problémů s dodržováním předpisů bylo v minulosti podniky vyřešeno a doplněno příslušnými orgány, ale licenční orgán se na to stále spoléhal při zamítání žádostí.

„Tyto obtíže způsobily problémy, které podniky stály peníze a čas a ve skutečnosti nepodporovaly účinnost pobídkových politik,“ napsala pracovní skupina ve svém návrhu pro VBF 2024 spolu s doporučením doplnit podrobnosti, díly a komponenty, které jsou součástí produktů uvedených v Seznamu prioritních průmyslových produktů na podporu rozvoje.

Firmy z Britské obchodní asociace (BBA) letos zaslaly VBF čtyři konkrétní doporučení k pokračování v úsilí o reformu administrativních postupů. Prvním je posílení elektronické správy (e-government) při řízení propagačních aktivit. Druhým je zjednodušení postupů a doby pro udělování obchodních licencí. Třetím je sjednocení ústředních a místních předpisů. Čtvrtým je odstranění požadavku na předchozí schválení reklamy a přechod na kontrolu po uvedení na trh.

„Vietnam by měl využít mezinárodních smluv ke zjednodušení a odstranění předpisů vyžadujících legalizaci zahraničních dokumentů pro použití, jak to udělalo více než 100 dalších zemí,“ navrhla dále Britská obchodní asociace.

NÁZOR - KOMENTÁŘ „Cíl Fondu na podporu investic je stále úzký.“

- Pracovní skupina pro daně a cla

Aby singapurský ministr financí povzbudil společnosti k velkým investicím, které povedou k reálným ekonomickým aktivitám, navrhl 16. února 2024 politiku odpočtů z investic, která by podpořila příslušné subjekty, včetně všech podniků s investičními projekty v důležitých hospodářských odvětvích a nových oblastech hospodářského růstu. Vláda USA nedávno také vyčlenila stovky miliard dolarů na programy udržitelnosti a financování klimatu, a to kromě výroby polovodičů, a to prostřednictvím tří nových zákonů.
Aby Vietnam mohl konkurovat zemím světa a regionu, musí zdokonalit svou politiku podpory investic, aby byla komplexnější a efektivnější v udržení a přilákání strategických investičních společností.
Pokud jde o cíle investiční podpory podle návrhu vyhlášky o zřízení, správě a využívání Fondu investiční podpory, vidíme, že cíle podpory jsou stále omezené. S podmínkou investičního kapitálu přesahujícího 12 000 miliard VND nebo příjmů přesahujících 20 000 miliard VND/rok může tohoto cíle dosáhnout jen velmi malý počet podniků, které nepředstavují skupinu investorů v high-tech sektoru.

Jak se uplatňuje dohoda o sociálním pojištění mezi Vietnamem a Koreou?
- Korejská obchodní asociace

Dohoda o sociálním pojištění mezi Vietnamem a Koreou byla podepsána v prosinci 2023 a vstoupí v platnost od ledna 2024. V současné době však neexistují žádné přesné předpisy a pokyny týkající se toho, jak se dohoda vztahuje na korejské občany ve Vietnamu, takže korejští občané zatím nejsou kryti.
Doporučuje se, aby příslušné orgány vydaly zvláštní předpisy a pokyny k uplatňování dohody a přijaly opatření, aby korejští občané ve Vietnamu mohli tuto dohodu uplatňovat.

Pokračovat v dialogu mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu, Vietnamskou elektrárenskou skupinou a příslušnými stranami.
- Americká obchodní komora

Doporučujeme pokračování dialogu mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu, Vietnamskou elektrárenskou společností (EVN) a zúčastněnými stranami ze soukromého sektoru s cílem prozkoumat životaschopná krátkodobá i dlouhodobá řešení pro Vietnam, která by uspokojila jeho potřeby v oblasti energetické bezpečnosti, včetně podpory schvalování rozsáhlých projektů zkapalněného zemního plynu (LNG) na podporu cílů energetické bezpečnosti a transformace.
Musíme odstranit regulační nejistotu a zaměřit se na schvalování krátkodobých, realistických a financovatelných projektů, abychom zajistili, že dodávky energie uspokojí rostoucí poptávku.
Doporučujeme, aby vláda zvážila úpravu smluv o nákupu elektřiny (PPA) podle mezinárodních standardů a usnadnila multilaterálním organizacím a institucím pro financování rozvoje poskytování úvěrů na velké projekty v odvětví energetické transformace a obnovitelných zdrojů energie.

Zdroj