Zvýší se dramaticky ceny elektřiny?

VietNamNet•30/08/2023

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě předložilo Ministerstvu spravedlnosti návrh rozhodnutí, kterým se nahrazuje rozhodnutí č. 24/2017/QD-TTg o mechanismu úpravy průměrné prodejní ceny elektřiny .

Účelem vypracování tohoto rozhodnutí je zavést mechanismus pro úpravu cen elektřiny podle plánu stanoveného stálým výborem vlády; zároveň upravit vzorec pro výpočet průměrné maloobchodní ceny elektřiny tak, aby zahrnoval faktory související se skutečnými náklady na výrobu a podnikání s elektřinou, a doplnit předpisy týkající se dokumentace cenových plánů elektřiny na základě stanovisek vládního inspektorátu .

Návrh nového rozhodnutí si dále klade za cíl změnit a doplnit definice a upravit vzorec pro výpočet cen elektřiny tak, aby odrážel nákup a prodej elektřiny na konkurenčním velkoobchodním trhu s elektřinou s více kupujícími a prodávajícími; a doplnit roli Výboru pro správu státního kapitálu v podnicích.

Ceny elektřiny budou lépe odrážet skutečné náklady.

Podle rozhodnutí č. 24/2017/QD-TTg je cyklus úpravy cen elektřiny 6 měsíců. Návrh rozhodnutí navrhuje prostudovat postupnou úpravu cen elektřiny, s možností úpravy cen několikrát ročně, aby se zabránilo významným dopadům na makroekonomickou ekonomiku , a zároveň se zajistilo, že se výkyvy vstupních parametrů včas projeví v cenách elektřiny.

Návrh novely konkrétně reviduje zásady pro úpravu průměrné prodejní ceny elektřiny za účelem úpravy cen elektřiny podle plánu: porovnání vypočítané průměrné prodejní ceny elektřiny v určených časech (ročně, čtvrtletně) s aktuální průměrnou prodejní cenou elektřiny za účelem zohlednění úprav; výpočet a aktualizace cen elektřiny čtvrtletně na základě nákladů na výrobu elektřiny a dalších nákladů, které nejsou v ceně zahrnuty; zkrácení cyklu úpravy ceny elektřiny z 6 měsíců na 3 měsíce.

„Ceny elektřiny se upravují postupně podle vhodného plánu, aby se zabránilo náhlým změnám a významným dopadům na makroekonomickou ekonomiku, podnikatelskou produkci a životy lidí, a to v souladu s pokyny stálého výboru vlády,“ analyzovalo ministerstvo průmyslu a obchodu.

Porovnání vypočítané ceny elektřiny v době výpočtu s aktuální cenou elektřiny za účelem zohlednění úprav, namísto porovnávání vstupních parametrů, je nástrojem pro efektivní implementaci úprav cen elektřiny podle plánu, který včas odráží náklady na výrobu elektřiny a podnikání v daném vypočítaném čase.

Umožnění čtvrtletního výpočtu nákladů nezahrnutých do cen elektřiny v kontextu rostoucích cen paliv ve srovnání s obdobím před rokem 2022 vytvoří právní rámec pro podniky, aby mohly získat zpět přiměřené a legitimní náklady na výrobu elektřiny a podnikání v kratším čase než v současné době.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se domnívá, že úprava cen elektřiny podle plánu sníží a rovnoměrně rozloží dopad cenových úprav mezi domácnosti, čímž se zabrání velkým změnám a narušením, které by mohly vyvolat negativní veřejné mínění.

Dalším významným bodem tohoto návrhu je revize metody pro stanovení průměrné prodejní ceny elektřiny a vzorce pro výpočet průměrné maloobchodní ceny elektřiny, která je vázána na skutečnou výrobu elektřiny a obchodní operace.

Vzorec pro výpočet maloobchodních cen elektřiny tedy umožňuje pokrytí ztrát z výroby elektřiny a obchodní činnosti, včetně kurzových rozdílů ve smlouvách o nákupu a prodeji elektřiny, ztrát z výroby elektřiny a obchodní činnosti a dalších nákladů, které nejsou zahrnuty v maloobchodní ceně elektřiny, ale jsou uvedeny v auditovaných účetních závěrkách.

Ministerstvo průmyslu a obchodu s odkazem na případ společnosti Vietnam Electricity Group (EVN), která v roce 2022 vykázala ztrátu ve výši 26 000 miliard VND, analyzovalo: Vzhledem k tomu, že obchodní výsledky za rok 2022 vykazují ztrátu a náklady se i v roce 2023 nadále hromadí v důsledku toho, že úprava ceny elektřiny nebyla dostatečná k pokrytí vstupních nákladů, rozhodnutí č. 24/2017/QD-TTg výslovně nestanoví zohlednění skutečných výrobních a obchodních nákladů při výpočtu plánovaných cen elektřiny.

To společnosti EVN ztěžuje pokrytí nákladů a kompenzaci minulých ztrát. To do jisté míry ovlivňuje schopnost společnosti EVN rozvíjet a zachovat státní kapitál, pokud její obchodní operace nadále generují ztráty.

„Na základě současných předpisů v zákoně o cenách musí ceny elektřiny zajistit dostatečné pokrytí skutečných nákladů a přiměřený zisk. Proto je třeba upravit vzorec pro výpočet průměrné prodejní ceny elektřiny, aby lépe objasnil faktory související s náklady na výrobu elektřiny a podnikání,“ argumentovalo ministerstvo průmyslu a obchodu.

Společnost EVN stále vykazuje ztráty z kurzových rozdílů z předchozích let, které nebyly plně zohledněny. Ztráta společnosti EVN ve výši 26 000 miliard VND v roce 2022 tyto kurzové rozdíly ještě nezahrnuje.

Podle výsledků inspekce Ministerstva průmyslu a obchodu zahrnují částky, které dosud nebyly v roce 2022 zohledněny v nákladech na výrobu a podnikání s elektřinou, tyto: zbývající kurzový rozdíl uplatněný v rámci smluv o nákupu elektřiny pro výrobní jednotky v roce 2019 ve výši přibližně 3 016 miliard VND; v roce 2020 přibližně 4 567 miliard VND; v roce 2021 přes 3 702 miliard VND; a v roce 2022 přibližně 3 440 miliard VND.

Místopředseda vlády Le Minh Khai pověřil ministerstvo průmyslu a obchodu, aby společnosti EVN nařídilo vypracovat plán úpravy cen elektřiny a navrhnout vhodný časový rámec pro úpravu, který minimalizuje dopad na hospodářské oživení a rozvoj.

Zdroj