Šok z růstu cen elektřiny?

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě zaslalo Ministerstvu spravedlnosti podklady k vypracování nového rozhodnutí, které nahradí rozhodnutí č. 24/2017/QD-TTg o mechanismu úpravy průměrných cen elektřiny .

Cílem návrhu rozhodnutí je vyvinout mechanismus pro úpravu cen elektřiny dle plánu pod vedením stálého výboru vlády; zároveň upravit vzorec pro výpočet průměrné maloobchodní ceny elektřiny o faktory vázané na skutečné náklady na výrobu elektřiny a podnikání s ní a doplnit předpisy o dokumentech cenového plánu elektřiny dle stanoviska Vládního inspektorátu .

Nový návrh rozhodnutí si dále klade za cíl změnit a doplnit definice a upravit vzorec pro výpočet cen elektřiny tak, aby odrážel nákup a prodej elektřiny na konkurenčním velkoobchodním trhu s elektřinou s mnoha kupujícími a prodávajícími; a doplnit roli Výboru pro správu státního kapitálu v podnicích.

Ceny elektřiny budou lépe odrážet skutečné náklady.

Cyklus úpravy cen elektřiny stanovený v rozhodnutí č. 24/2017/QD-TTg je 6 měsíců. Návrh rozhodnutí se zabývá úpravou cen elektřiny podle plánu a umožňuje upravovat ceny elektřiny několikrát ročně, aby se zabránilo významným dopadům na makroekonomiku , a zároveň se zajistilo včasné zohlednění výkyvů vstupních parametrů v cenách elektřiny.

Návrh konkrétně upravuje zásady pro úpravu průměrné ceny elektřiny tak, aby se cena elektřiny upravila podle plánu: Porovnat výsledky výpočtu průměrné ceny elektřiny v předepsaných termínech (ročně, čtvrtletně) s aktuální průměrnou cenou elektřiny za účelem zohlednění úpravy; Vypočítat a aktualizovat čtvrtletní cenu elektřiny podle nákladů na výrobu elektřiny a výdajů, které nejsou zahrnuty v ceně elektřiny; Zkrátit cyklus úpravy ceny elektřiny z 6 měsíců na 3 měsíce.

„Ceny elektřiny se upravují postupně, aby se zabránilo náhlým změnám a velkým dopadům na makroekonomiku, podnikatelskou produkci a životy lidí v souladu s pokyny vládní stálé komise,“ analyzovalo ministerstvo průmyslu a obchodu.

Porovnání výsledků výpočtu ceny elektřiny v době výpočtu s aktuální cenou elektřiny za účelem zvážení úpravy, namísto porovnávání vstupních parametrů, je nástrojem pro efektivní úpravu cen elektřiny podle plánu, který včas odráží náklady na výrobu elektřiny a podnikání v daném vypočítaném čase.

Povolení výpočtu a aktualizace nákladů nezahrnutých v ceně elektřiny každé čtvrtletí v kontextu cen paliv, které mají tendenci k růstu ve srovnání s obdobím před rokem 2022, vytvoří pro podniky právní prostor k získání přiměřených a oprávněných nákladů na výrobu elektřiny a podnikání v kratším čase, než je současný plán.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se domnívá, že úprava cen elektřiny podle plánu sníží a pomůže rozložit dopad úprav cen elektřiny na každodenní život a zabrání tak velkým změnám a narušením, které vyvolávají negativní veřejné mínění.

Dalším významným bodem tohoto návrhu je změna metody stanovení průměrných cen elektřiny a vzorce pro výpočet průměrných maloobchodních cen elektřiny vázaných na skutečnou výrobu elektřiny a obchod s ní.

Vzorec pro výpočet maloobchodních cen elektřiny tedy umožňuje pokrýt ztráty z výroby elektřiny a obchodní činnosti, včetně kurzových rozdílů při plnění smluv o nákupu a prodeji elektřiny, ztrát z výroby elektřiny a obchodní činnosti a dalších nákladů, které nejsou zahrnuty v maloobchodní ceně elektřiny, ale jsou stanoveny v auditovaných účetních závěrkách.

Ministerstvo průmyslu a obchodu s odkazem na případ společnosti Vietnam Electricity Group (EVN), která v roce 2022 ztratila 26 miliard dolarů, analyzovalo: Vzhledem ke ztrátě výrobních a obchodních výsledků v roce 2022 a pokračujícímu hromadění nákladů v roce 2023 v důsledku úpravy ceny elektřiny, která nestačila k pokrytí vstupních nákladů tvořících ceny, zatímco rozhodnutí č. 24/2017/QD-TTg dosud nespecifikovalo předpisy pro zohlednění skutečných nákladů na výrobu elektřiny a podnikání při výpočtu plánovaných cen elektřiny.

To ztěžuje společnosti EVN pokrytí nákladů a vyrovnání ztrát z předchozích let. To částečně ovlivňuje schopnost společnosti EVN rozvíjet a zachovat státní kapitál, pokud výrobní a obchodní činnosti nadále trpí ztrátami.

„Na základě současných předpisů v zákoně o cenách musí ceny elektřiny zajistit odpovídající kompenzaci skutečných nákladů a přiměřený zisk. Proto je nutné upravit vzorec pro výpočet průměrné prodejní ceny elektřiny tak, aby se objasnily faktory související s náklady na výrobu elektřiny a podnikání s ní,“ argumentovalo ministerstvo průmyslu a obchodu.

Společnost EVN stále vykazuje ztráty v důsledku kurzových rozdílů z předchozích let, které nebyly plně zohledněny. Ztráta společnosti EVN ve výši 26 000 miliard VND v roce 2022 nezahrnuje kurzové rozdíly.

Podle výsledků inspekce Ministerstva průmyslu a obchodu zahrnují částky, které dosud nebyly v roce 2022 zohledněny v nákladech na výrobu a podnikání s elektřinou, tyto: zbývající kurzový rozdíl realizovaný podle smluv o nákupu a prodeji elektřiny výrobních jednotek v roce 2019 ve výši přibližně 3,016 miliardy VND; v roce 2020 přibližně 4,567 miliardy VND; v roce 2021 více než 3,702 miliardy VND a v roce 2022 přibližně 3,440 miliardy VND.

Společnost EVN je pověřena vypracováním plánu úpravy cen elektřiny . Místopředseda vlády Le Minh Khai pověřil Ministerstvo průmyslu a obchodu, aby společnosti EVN nařídilo vypracovat plán pro ceny elektřiny a navrhnout vhodný časový rámec pro úpravu, který by omezil dopad na hospodářské oživení a rozvoj.

Zdroj